Telksinoe - ustawy

©Telksinoe s. 1/31

Opracowano na podstawie: t.j.

Dz. U. z 2016 r.

poz. 722, 1948.

U S T A W A

z dnia 24 września 2010 r.

o ewidencji ludności

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1. Ustawa określa:

1) zasady i sposób prowadzenia ewidencji ludności w Rzeczypospolitej Polskiej;

2) zakres i zasady rejestracji danych gromadzonych w Powszechnym

Elektronicznym Systemie Ewidencji Ludności, rejestrach mieszkańców

i rejestrach zamieszkania cudzoziemców;

3) zasady i tryb nadawania numeru Powszechnego Elektronicznego Systemu

Ewidencji Ludności;

4) zasady wykonywania obowiązku meldunkowego przez obywateli polskich

i cudzoziemców;

5) zasady udostępniania danych z Powszechnego Elektronicznego Systemu

Ewidencji Ludności oraz rejestrów, o których mowa w pkt 2.

Art. 2. Ewidencja ludności polega na rejestracji określonych w ustawie

podstawowych danych identyfikujących tożsamość oraz status

administracyjnoprawny osób fizycznych.

Art. 3. 1. Ewidencję ludności prowadzi się w Powszechnym Elektronicznym

Systemie Ewidencji Ludności, który stanowi rejestr PESEL, w rejestrach

mieszkańców oraz rejestrach zamieszkania cudzoziemców, prowadzonych

w systemie teleinformatycznym.

2. Rejestry zamieszkania cudzoziemców mogą być prowadzone w formie

kartotecznej.

Art. 4. Organy gminy wykonują zadania określone w ustawie jako zadania

zlecone z zakresu administracji rządowej.

2017-03-09

©Telksinoe s. 2/31

Art. 5. 1. Wojewoda jest organem wyższego stopnia w stosunku do organów

gmin wydających rozstrzygnięcia administracyjne na podstawie ustawy.

2. Wojewoda sprawuje nadzór nad działalnością organów gmin w zakresie

realizacji obowiązków określonych w ustawie.

3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych sprawuje nadzór nad

działalnością wojewody w zakresie realizacji obowiązków określonych w ustawie.

4. Sprawowanie nadzoru, o którym mowa w ust. 3, polega na:

1) przeprowadzaniu kontroli, w tym na badaniu:

a) prawidłowości prowadzonych przez wojewodę postępowań

administracyjnych,

b) terminowości załatwiania spraw z zakresu spraw określonych w ustawie;

2) kształtowaniu jednolitej polityki w zakresie realizacji obowiązków

określonych w ustawie i kontroli wykonywania ustalonych sposobów

postępowania.

5. Kontrola, o której mowa w ust. 4 pkt 1, jest wykonywana na zasadach

określonych w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej

(Dz. U. poz. 1092).

Rozdział 2

Zakres i zasady rejestracji danych w rejestrze PESEL i rejestrach

mieszkańców

Art. 6. 1. Rejestr PESEL jest centralnym zbiorem danych, o których mowa

w art. 8, prowadzonym przez ministra właściwego do spraw informatyzacji.

2. Rejestr mieszkańców jest prowadzony zgodnie z właściwością miejscową

przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta), zwanego dalej „organem gminy”.

Art. 7. 1. W rejestrze PESEL gromadzone są dane:

1) obywateli polskich zamieszkujących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

2) obywateli polskich zamieszkujących poza granicami Rzeczypospolitej

Polskiej w związku z ubieganiem się o polski dokument tożsamości;

3) cudzoziemców zamieszkujących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

w związku z:

a) uzyskaniem prawa stałego pobytu przez obywatela państwa

członkowskiego Unii Europejskiej, obywatela państwa członkowskiego

2017-03-09

©Telksinoe s. 3/31

Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony

umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i obywatela

Konfederacji Szwajcarskiej,

b) uzyskaniem prawa stałego pobytu przez członka rodziny obywatela

państwa członkowskiego Unii Europejskiej, obywatela państwa

członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu

(EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym

i obywatela Konfederacji Szwajcarskiej,

c) udzieleniem zezwolenia na pobyt stały,

d) udzieleniem zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii

Europejskiej,

e) uzyskaniem statusu uchodźcy,

f) uzyskaniem ochrony uzupełniającej,

g) uzyskaniem azylu,

h) uzyskaniem zgody na pobyt tolerowany,

i) uzyskaniem ochrony czasowej,

j) uzyskaniem zgody na pobyt ze względów humanitarnych;

4) członków rodziny cudzoziemców zamieszkujących na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, o których mowa w pkt 3 lit. e i f.

2. W rejestrze PESEL mogą być gromadzone dane osób obowiązanych na

podstawie odrębnych przepisów do posiadania numeru PESEL.

3. W rejestrze mieszkańców gromadzone są dane osób, o których mowa

w ust. 1 i 2, które wykonały obowiązek meldunkowy na terenie danej gminy.

Art. 8. W rejestrze PESEL i rejestrach mieszkańców gromadzone są

następujące dane:

1) nazwisko i imię (imiona);

2) nazwisko rodowe;

3) imiona i nazwiska rodowe rodziców;

4) data urodzenia;

5) miejsce urodzenia;

6) kraj urodzenia;

7) stan cywilny;

2017-03-09

©Telksinoe s. 4/31

8) oznaczenie aktu urodzenia i urzędu stanu cywilnego, w którym został on

sporządzony;

9) płeć;

10) numer PESEL;

11) obywatelstwo albo status bezpaństwowca;

12) imię i nazwisko rodowe oraz numer PESEL małżonka, jeżeli został mu

nadany;

13) data zawarcia związku małżeńskiego, oznaczenie aktu małżeństwa i urzędu

stanu cywilnego, w którym został on sporządzony, data rozwiązania związku

małżeńskiego, sygnatura akt i oznaczenie sądu, który rozwiązał małżeństwo,

sygnatura akt i oznaczenie sądu, który ustalił nieistnienie małżeństwa,

sygnatura akt i oznaczenie sądu, który unieważnił małżeństwo, data zgonu

małżonka albo data znalezienia jego zwłok, oznaczenie jego aktu zgonu

i urzędu stanu cywilnego, w którym ten akt został sporządzony;

14) adres i data zameldowania na pobyt stały;

15) kraj miejsca zamieszkania;

16) kraj poprzedniego miejsca zamieszkania;

17) data wymeldowania z miejsca pobytu stałego;

18) adres i data zameldowania na pobyt czasowy oraz data upływu deklarowanego

terminu pobytu;

19) data wymeldowania z miejsca pobytu czasowego;

20) data wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej trwającego dłużej niż

6 miesięcy i wskazanie kraju wyjazdu;

21) data powrotu z wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej trwającego

dłużej niż 6 miesięcy;

22) seria, numer i data ważności ostatniego wydanego dowodu osobistego

obywatela polskiego oraz oznaczenie organu wydającego dokument;

23) seria, numer i data ważności ostatniego wydanego paszportu obywatela

polskiego;

24) seria, numer i data ważności dokumentu podróży cudzoziemca,

a w przypadku cudzoziemców, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 3 lit. a i b,

ważnego dokumentu podróży lub innego ważnego dokumentu

potwierdzającego tożsamość i obywatelstwo;

2017-03-09

©Telksinoe s. 5/31

25) data upływu deklarowanego przez cudzoziemca terminu pobytu;

26) data zgonu albo data znalezienia zwłok, numer aktu zgonu i oznaczenie

urzędu stanu cywilnego, w którym ten akt został sporządzony.

Art. 9. 1. W stosunku do osób, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, gromadzi

się dane wymienione w art. 8 pkt 1–23 i 26.

2. W stosunku do osób, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2, gromadzi się

dane wymienione w art. 8 pkt 1–11, 15 i 23, a dane, o których mowa w art. 8

pkt 12, 13, 22 i 26 – o ile są dostępne.

3. W stosunku do osób, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 3 i 4, gromadzi się

dane wymienione w art. 8 pkt 1, 4, 6, 9–11, 14–17 i 24, a dane, o których mowa

w art. 8 pkt 3, 5, 7, 8, 12, 13, 18–21, 25 i 26 – o ile są dostępne.

4. W stosunku do osób, o których mowa w art. 7 ust. 2, gromadzi się dane

wymienione w art. 8 pkt 1, 4, 6, 9–11, 15, 23 i 24, a dane, o których mowa w art. 8

pkt 2, 3, 5, 7, 8, 12, 13, 22 i 26 – o ile są dostępne.

Art. 10. 1. Rejestracji danych w rejestrze PESEL dokonują:

1) kierownik urzędu stanu cywilnego właściwy do sporządzenia aktu urodzenia

i dokonywania w nim zmian oraz sporządzenia przypisku przy tym akcie –

w zakresie danych, o których mowa w art. 8 pkt 1–11, 13–15, 18 i 26;

2) kierownik urzędu stanu cywilnego właściwy do sporządzenia aktu

małżeństwa i dokonywania w nim zmian oraz sporządzenia przypisku przy

tym akcie – w zakresie danych, o których mowa w art. 8 pkt 1, 7, 12, 13 i 26;

3) kierownik urzędu stanu cywilnego właściwy do sporządzenia aktu zgonu

i dokonywania w nim zmian – w zakresie danych, o których mowa w art. 8

pkt 7, 13, 17, 19 i 26;

3a) kierownik urzędu stanu cywilnego, do którego wpłynął zagraniczny dokument

stanu cywilnego lub inny dokument wydany w państwie, w którym nie jest

prowadzona rejestracja stanu cywilnego, jeżeli osoba, której nadano numer

PESEL, nie ma polskich aktów stanu cywilnego – w zakresie zmiany danych,

o których mowa w art. 8 pkt 7, 13 i 26;

4) kierownik urzędu stanu cywilnego, który wydał decyzję o zmianie imienia

i nazwiska – w zakresie danych, o których mowa w art. 8 pkt 1 i 2;

2017-03-09

©Telksinoe s. 6/31

5) organ gminy właściwy do zameldowania na pobyt stały i czasowy obywatela

polskiego – w zakresie danych, o których mowa w art. 8 pkt 14–21;

6) wojewoda lub minister właściwy do spraw wewnętrznych, każdy zgodnie ze

swoją właściwością – w zakresie danych, o których mowa w art. 8 pkt 11;

7) organ gminy właściwy do wydania dowodu osobistego – w zakresie danych,

o których mowa w art. 8 pkt 22;

8) organy właściwe do wydania paszportu – w zakresie danych, o których mowa

w art. 8 pkt 23;

9) organ gminy właściwy do zameldowania na pobyt stały i czasowy

cudzoziemca, któremu nadano numer PESEL – w zakresie danych, o których

mowa w art. 8 pkt 1, 3–7, 9–12, 14–21 i 24–26;

10) organ gminy właściwy do złożenia wniosku o nadanie numeru PESEL,

w stosunku do osób, o których mowa w art. 7 ust. 2 – w zakresie danych,

o których mowa w art. 8 pkt 1–13, 15 i 22–24.

2. Organy, o których mowa w ust. 1 pkt 1–4 i 6–8, mogą przekazywać dane

do rejestru PESEL za pośrednictwem rejestrów centralnych gromadzących dane

dotyczące dowodów osobistych, paszportów, obywatelstwa i rejestracji stanu

cywilnego.

3. Dane z rejestru PESEL są przekazywane do rejestrów mieszkańców oraz

do rejestrów centralnych, o których mowa w ust. 2.

4. Organy, o których mowa w ust. 1, niezwłocznie dokonują rejestracji

danych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego. W przypadku braku

bezpośredniego dostępu do rejestrów spowodowanego przyczynami niezależnymi

od organu rejestracji dokonuje się nie później niż w terminie 2 dni roboczych od

dnia, w którym powstał obowiązek ich rejestracji.

5. W przypadku braku możliwości przekazania danych w sposób wskazany

w ust. 4 organ przekazuje dane w formie pisemnej w celu ich rejestracji w terminie

nie dłuższym niż 4 dni robocze od dnia, w którym powstał obowiązek ich

rejestracji.

6. Przy rejestracji zmiany danych, o których mowa w art. 8, należy podać datę

zmiany danych oraz oznaczenie organu lub sądu, z którego działania wynika

dokonana zmiana. Dotychczasowych danych nie usuwa się z rejestru,

z wyłączeniem danych wymienionych w art. 8 pkt 22 i 23.

2017-03-09

©Telksinoe s. 7/31

7. Podstawę rejestracji danych cudzoziemca stanowi ważny dokument

podróży, a w przypadku cudzoziemca, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 3 lit. a,

również inny ważny dokument potwierdzający tożsamość i obywatelstwo.

Art. 11. 1. Organy, o których mowa w art. 10 ust. 1, z urzędu lub na wniosek

osoby, której dane dotyczą, dokonują sprawdzenia danych zawartych w rejestrze

PESEL oraz w rejestrach mieszkańców, w szczególności w oparciu o posiadane

dokumenty i ustalenia stanu faktycznego. W stosunku do osób nieposiadających

zdolności do czynności prawnych wniosek składa przedstawiciel ustawowy lub

opiekun prawny.

2. Organ, który stwierdzi niezgodność danych zawartych w rejestrze PESEL

lub w rejestrze mieszkańców z posiadanymi dokumentami lub ze stanem

faktycznym, usuwa te niezgodności. Organ, który stwierdzi niezgodność danych,

a nie jest właściwy do ich usunięcia, niezwłocznie powiadamia o tym organ, który

na podstawie art. 10 ust. 1 jest właściwy do rejestracji tych danych, w celu

usunięcia niezgodności.

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się w formie pisemnej lub

w formie dokumentu elektronicznego, przy wykorzystaniu środków komunikacji

elektronicznej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r.

o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U.

z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352).

4. O sposobie załatwienia sprawy zawiadamia się osobę, której dane były

sprawdzane.

Art. 12. 1. Dane, o których mowa w art. 8 pkt 6, 16, 20, 21 i 25, gromadzone

są na podstawie oświadczenia osoby, której dotyczą, złożonego przed organem

gminy właściwym do zameldowania na pobyt stały lub do złożenia wniosku

o nadanie numeru PESEL.

2. Dane, o których mowa w art. 8 pkt 6, dotyczące osób ubiegających się poza

granicami Rzeczypospolitej Polskiej o wydanie polskiego paszportu gromadzone

są na podstawie oświadczeń tych osób złożonych przed konsulem.

3. Dane, o których mowa w art. 8 pkt 6, dotyczące osób urodzonych na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej kierownik urzędu stanu cywilnego rejestruje

z urzędu.

2017-03-09

©Telksinoe s. 8/31

Art. 13. Minister właściwy do spraw informatyzacji, w porozumieniu

z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, uwzględniając potrzebę

zapewnienia ochrony danych osobowych i ich ochrony przed nieuprawnionym

ujawnieniem i dostępem, różnice w zapisach imion i nazwisk cudzoziemców

w różnych alfabetach, a także konieczność zapewnienia Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego możliwości realizacji zadań wynikających z art. 35 ust. 4 ustawy

z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji

Wywiadu (Dz. U. z 2015 r. poz. 1929 i 2023 oraz z 2016 r. poz. 147 i 437), określi,

w drodze rozporządzenia:

1) tryb rejestracji danych w rejestrze PESEL oraz w rejestrach mieszkańców

i rejestrach zamieszkania cudzoziemców, z uwzględnieniem przypadków

szczególnych;

2) tryb przekazywania danych pomiędzy rejestrami mieszkańców a rejestrem

PESEL;

3) tryb postępowania wyjaśniającego i usuwania niezgodności danych, o których

mowa w art. 11, w przypadku ich stwierdzenia;

4) sposób zapisu i gromadzenia w rejestrach danych o imionach i nazwiskach

cudzoziemców.

Art. 14. Minister właściwy do spraw informatyzacji, uwzględniając potrzebę

zapewnienia ochrony danych osobowych, określi, w drodze rozporządzenia, tryb

i terminy przekazywania danych pomiędzy rejestrem PESEL a rejestrami

centralnymi, o których mowa w art. 10 ust. 2.

Rozdział 3

Zasady i tryb nadawania numeru PESEL

Art. 15. 1. Osobie, której dane są gromadzone w rejestrze PESEL i rejestrze

mieszkańców, nadaje się numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego

Systemu Ewidencji Ludności, który stanowi numer PESEL.

2. Numer PESEL jest to jedenastocyfrowy symbol numeryczny,

jednoznacznie identyfikujący osobę fizyczną, zawierający datę urodzenia, numer

porządkowy, oznaczenie płci oraz liczbę kontrolną, przy czym:

2017-03-09

©Telksinoe s. 9/31

1) data urodzenia zawarta jest w pierwszych sześciu cyfrach w następującej

kolejności: dwie ostatnie cyfry roku urodzenia, miesiąc urodzenia wraz

z zakodowanym stuleciem urodzenia oraz dzień urodzenia;

2) stulecie urodzenia kodowane jest poprzez dodanie do liczby oznaczającej

miesiąc urodzenia:

a) liczby 80 – w przypadku osób urodzonych w latach 1800–1899,

b) liczby 0 – w przypadku osób urodzonych w latach 1900–1999,

c) liczby 20 – w przypadku osób urodzonych w latach 2000–2099;

3) liczby oznaczające rok, miesiąc lub dzień, będące liczbami jednocyfrowymi,

poprzedza się cyfrą „0”, z zastrzeżeniem zasady określonej w pkt 2;

4) numer porządkowy osoby zawarty jest w cyfrach od siódmej do dziesiątej,

przy czym ostatnia cyfra numeru porządkowego zawiera oznaczenie płci:

cyfrę parzystą (w tym „0”) dla kobiet, a cyfrę nieparzystą dla mężczyzn;

5) jedenasta cyfra numeru PESEL jest liczbą kontrolną umożliwiającą

elektroniczną kontrolę poprawności nadanego numeru identyfikacyjnego.

Art. 16. 1. Numer PESEL jest nadawany z urzędu.

2. Osobie, o której mowa w art. 7 ust. 2, numer PESEL nadaje się na jej

wniosek.

3. Numer PESEL nadaje minister właściwy do spraw informatyzacji.

4. Nadanie numeru PESEL jest czynnością materialno-techniczną.

Art. 17. 1. O nadanie numeru PESEL z urzędu występują odpowiednio:

1) kierownik urzędu stanu cywilnego sporządzający akt urodzenia – w stosunku

do dzieci osób, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 3, urodzonych na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

2) organ gminy właściwy do zameldowania na pobyt stały albo pobyt czasowy –

w stosunku do osób, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 3 i 4, z wyjątkiem

dzieci, o których mowa w pkt 1;

3) organ wydający polski dokument tożsamości – w stosunku do osób, o których

mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2;

4) organ gminy właściwy dla dzielnicy Śródmieście miasta stołecznego

Warszawy – w stosunku do osób, dla których nie można ustalić organu

właściwego w sposób wskazany w pkt 1–3.

2017-03-09

©Telksinoe s. 10/31

2. W celu nadania numeru PESEL organy wskazane w ust. 1 przekazują do

ministra właściwego do spraw informatyzacji dane, o których mowa w art. 8 pkt 1–

9, 11–15 i 22–24, z uwzględnieniem art. 9.

Art. 18. 1. Organem właściwym do przyjęcia wniosku o nadanie numeru

PESEL od osoby, o której mowa w art. 7 ust. 2, jest organ gminy właściwy do

zameldowania na pobyt stały albo na pobyt czasowy, a w przypadku braku miejsca

zameldowania na pobyt stały albo na pobyt czasowy, organ gminy właściwy dla

siedziby pracodawcy. W razie niemożności ustalenia właściwego organu gminy –

organ gminy właściwy dla dzielnicy Śródmieście miasta stołecznego Warszawy.

2. Wniosek o nadanie numeru PESEL zawiera wskazanie podstawy prawnej

oraz udokumentowane dane, o których mowa w art. 8 pkt 1–9, 11–13, 15 i 22–24,

z uwzględnieniem art. 9 i 12.

3. Jeżeli wniosek nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 2, należy

wezwać wnioskodawcę do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że ich

nieusunięcie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

4. W celu nadania numeru PESEL organ wskazany w ust. 1, przekazuje

wniosek, o którym mowa w ust. 2, do ministra właściwego do spraw

informatyzacji.

Art. 19. 1. Numer PESEL jest zmieniany w przypadku:

1) sprostowania daty urodzenia;

2) zmiany płci;

3) nadania numeru PESEL na skutek omyłki organu administracji publicznej

mającej wpływ na numer PESEL lub wprowadzenia w błąd organu

administracji publicznej co do tożsamości osoby.

2. Przepisy art. 16 ust. 1, 3 i 4 stosuje się odpowiednio.

3. Organem właściwym do wystąpienia o zmianę numeru PESEL jest:

1) kierownik urzędu stanu cywilnego dokonujący w akcie urodzenia zmian,

o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2;

2) organ, który wystąpił o nadanie numeru PESEL z urzędu lub przyjął wniosek

o nadanie tego numeru, w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3.

Art. 20. Dane niezbędne do nadania lub zmiany numeru PESEL są

przekazywane niezwłocznie ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji przez

2017-03-09

©Telksinoe s. 11/31

organy, o których mowa w art. 19 ust. 3, za pośrednictwem systemu

teleinformatycznego.

Art. 21. Organ, który wystąpił o nadanie lub zmianę numeru PESEL,

powiadamia osobę o nadaniu lub zmianie tego numeru.

Art. 22. 1. Raz nadany numer PESEL nie może być ponownie nadany innej

osobie.

2. Osoba, której zmieniono numer PESEL, nie może posługiwać się

poprzednio nadanym numerem PESEL, od chwili powiadomienia o zmianie.

Art. 23. Minister właściwy do spraw informatyzacji, uwzględniając potrzebę

zapewnienia ochrony danych osobowych oraz ograniczony zakres danych

cudzoziemców gromadzonych w rejestrze PESEL, określi, w drodze

rozporządzenia:

1) wzór wniosku o nadanie numeru PESEL;

2) formę i tryb powiadomienia o nadaniu lub zmianie numeru PESEL, w tym

wzór powiadomienia;

3) tryb postępowania z danymi osób, którym sporządzono nowy akt urodzenia;

4) sposób obliczania liczby kontrolnej, o której mowa w art. 15 ust. 2.

Rozdział 4

Obowiązek meldunkowy obywateli polskich

Art. 24. 1. Obywatel polski przebywający na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej jest obowiązany wykonywać obowiązek meldunkowy określony

w ustawie.

2. Obowiązek meldunkowy polega na:

1) zameldowaniu się w miejscu pobytu stałego lub czasowego;

2) wymeldowaniu się z miejsca pobytu stałego lub czasowego;

3) zgłoszeniu wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej oraz powrotu

z wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej, z uwzględnieniem art. 36.

3. Za osobę nieposiadającą zdolności do czynności prawnych lub posiadającą

ograniczoną zdolność do czynności prawnych obowiązek meldunkowy wykonuje

jej przedstawiciel ustawowy, opiekun prawny lub inna osoba sprawująca nad nią

faktyczną opiekę w miejscu ich wspólnego pobytu.

2017-03-09

©Telksinoe s. 12/31

4. Obowiązku meldunkowego można dopełnić przez pełnomocnika,

legitymującego się pełnomocnictwem udzielonym w formie, o której mowa

w art. 33 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania

administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23), po okazaniu przez pełnomocnika do

wglądu jego dowodu osobistego lub paszportu.

5. Wymeldowania się z miejsca pobytu stałego lub czasowego, a także

zgłoszenia wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej oraz powrotu

z wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej można dokonać w formie

dokumentu elektronicznego przy wykorzystaniu środków komunikacji

elektronicznej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r.

o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.

6. W przypadku żołnierzy w czynnej służbie wojskowej obowiązek

meldunkowy:

1) polegający na zameldowaniu się w miejscu pobytu czasowego lub

wymeldowaniu się z takiego miejsca jest wykonywany w miejscu pełnienia

tej służby u dowódcy jednostki wojskowej, a w miejscu pobytu czasowego

w obiekcie wojskowym u komendanta (kierownika, szefa, dowódcy) obiektu;

2) polegający na zgłoszeniu wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej

oraz powrotu z tego wyjazdu jest wykonywany w miejscu pełnienia tej służby

u dowódcy jednostki wojskowej.

7. Wykonanie obowiązku meldunkowego w przypadkach, o których mowa

w ust. 6, następuje poprzez stwierdzenie tego faktu w rozkazie dowódcy jednostki

wojskowej lub w książce zameldowań komendanta obiektu wojskowego i nie

wymaga zgłoszenia w organie gminy oraz ujęcia w rejestrze PESEL i rejestrach

mieszkańców.

Art. 25. 1. Pobytem stałym jest zamieszkanie w określonej miejscowości pod

oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania.

2. Pobytem czasowym jest przebywanie bez zamiaru zmiany miejsca pobytu

stałego w innej miejscowości pod oznaczonym adresem lub w tej samej

miejscowości, lecz pod innym adresem.

3. Miejscem pobytu stałego lub czasowego osoby zatrudnionej na statku

żeglugi śródlądowej lub morskiej albo zamieszkującej w związku

2017-03-09

©Telksinoe s. 13/31

z wykonywaniem pracy w ruchomym urządzeniu mieszkalnym, jest siedziba

pracodawcy zatrudniającego tę osobę.

4. Ilekroć w ustawie jest mowa o pobycie czasowym obywatela polskiego

należy przez to rozumieć przebywanie poza miejscem pobytu stałego przez okres

ponad 3 miesięcy.

Art. 26. 1. Adres określa się przez podanie:

1) w gminach, które uzyskały status miasta – nazwy miasta (dzielnicy), ulicy,

numeru domu i lokalu – jeżeli jest wydzielony, nazwy województwa oraz

kodu pocztowego;

2) w pozostałych gminach – nazwy miejscowości, ulicy, jeżeli w miejscowości

występuje podział na ulice, numeru domu i lokalu – jeżeli jest wydzielony,

nazwy gminy, nazwy województwa oraz kodu pocztowego.

2. Adres, o którym mowa w ust. 1, w rejestrze PESEL, rejestrze mieszkańców

oraz rejestrze zamieszkania cudzoziemców uzupełnia się o identyfikatory

krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju „TERYT”.

Art. 27. 1. Obywatel polski przebywający na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej jest obowiązany zameldować się w miejscu pobytu stałego lub czasowego

najpóźniej w 30 dniu, licząc od dnia przybycia do tego miejsca.

2. Równocześnie można mieć jedno miejsce pobytu stałego i jedno miejsce

pobytu czasowego.

Art. 28. 1. Obywatel polski dokonuje zameldowania się na pobyt stały lub

czasowy w formie pisemnej na formularzu w organie gminy właściwym ze

względu na położenie nieruchomości, w której zamieszkuje, przedstawiając do

wglądu dowód osobisty lub paszport.

2. Obywatel polski dokonujący zameldowania na pobyt stały lub czasowy

przedstawia potwierdzenie pobytu w lokalu, dokonane przez właściciela lub inny

podmiot dysponujący tytułem prawnym do lokalu na formularzu zgłoszenia pobytu

stałego lub formularzu zgłoszenia pobytu czasowego, oraz, do wglądu, dokument

potwierdzający tytuł prawny do lokalu tego właściciela lub podmiotu.

Dokumentem potwierdzającym tytuł prawny do lokalu może być w szczególności

umowa cywilno-prawna, wypis z księgi wieczystej, decyzja administracyjna lub

orzeczenie sądu.

2017-03-09

©Telksinoe s. 14/31

3. Przy zameldowaniu na pobyt czasowy należy wskazać deklarowany okres

pobytu w tym miejscu.

4. Zameldowanie na pobyt stały lub czasowy służy wyłącznie celom

ewidencyjnym i ma na celu potwierdzenie faktu pobytu osoby w miejscu, w którym

się zameldowała.

Art. 29. Zameldowania w stosunku do dzieci osób, o których mowa w art. 7

ust. 1 pkt 1, urodzonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokonuje

z urzędu kierownik urzędu stanu cywilnego sporządzający akt urodzenia.

Zameldowanie na pobyt stały lub czasowy następuje z dniem sporządzenia aktu

urodzenia, w miejscu stałego albo czasowego pobytu rodziców albo tego

z rodziców, u którego dziecko faktycznie przebywa.

Art. 30. 1. W formularzu zgłoszenia pobytu stałego zamieszcza się:

1) nazwisko i imię (imiona);

2) numer PESEL, o ile został nadany;

3) datę i miejsce urodzenia;

4) kraj urodzenia;

5) adres dotychczasowego miejsca pobytu stałego;

6) kraj poprzedniego miejsca zamieszkania;

7) adres nowego miejsca pobytu stałego;

8) podpis właściciela lokalu lub innego podmiotu dysponującego tytułem

prawnym do lokalu;

9) nazwisko i imię pełnomocnika, o ile został ustanowiony.

2. W formularzu zgłoszenia pobytu czasowego zamieszcza się:

1) nazwisko i imię (imiona);

2) numer PESEL, o ile został nadany;

3) datę i miejsce urodzenia;

4) kraj urodzenia;

5) adres miejsca pobytu stałego;

6) adres miejsca pobytu czasowego;

7) deklarowany okres pobytu;

8) adres dotychczasowego miejsca pobytu czasowego, o ile go posiadał;

2017-03-09

©Telksinoe s. 15/31

9) podpis właściciela lokalu lub innego podmiotu dysponującego tytułem

prawnym do lokalu;

10) nazwisko i imię pełnomocnika, o ile został ustanowiony.

Art. 31. 1. Jeżeli dane zgłoszone do zameldowania lub wymeldowania budzą

wątpliwości o zameldowaniu lub wymeldowaniu rozstrzyga organ gminy w drodze

decyzji administracyjnej.

2. Wątpliwości co do stałego lub czasowego charakteru pobytu osoby pod

deklarowanym adresem rozstrzyga organ gminy w drodze decyzji

administracyjnej.

Art. 32. 1. Organ dokonujący zameldowania na pobyt stały wydaje z urzędu

osobie zaświadczenie o zameldowaniu na pobyt stały.

2. Organ dokonujący zameldowania na pobyt czasowy wydaje osobie, na jej

wniosek, zaświadczenie o zameldowaniu na pobyt czasowy.

3. W zaświadczeniach, o których mowa w ust. 1 i 2, zamieszcza się:

1) imię (imiona) i nazwisko;

2) datę i miejsce urodzenia osoby meldującej się;

3) oznaczenie organu wydającego zaświadczenie;

4) adres jej zameldowania na pobyt stały lub adres zameldowania na pobyt

czasowy oraz datę upływu deklarowanego terminu pobytu czasowego.

4. Zaświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, są ważne do chwili zmiany

miejsca zameldowania, przy czym zaświadczenie o zameldowaniu na pobyt

czasowy jest ważne nie dłużej niż do upływu terminu zameldowania.

Art. 33. 1. Obywatel polski, który opuszcza miejsce pobytu stałego albo

opuszcza miejsce pobytu czasowego przed upływem deklarowanego okresu pobytu

obowiązany jest wymeldować się.

2. Obywatel polski dokonuje wymeldowania z miejsca pobytu stałego albo

z miejsca pobytu czasowego:

1) w formie pisemnej na formularzu w organie gminy właściwym dla

dotychczasowego miejsca pobytu, przedstawiając do wglądu dowód osobisty

lub paszport, albo

2) w formie dokumentu elektronicznego na formularzu umożliwiającym

wprowadzenie danych do systemu teleinformatycznego organu gminy,

2017-03-09

©Telksinoe s. 16/31

o którym mowa w pkt 1, pod warunkiem otrzymania przez osobę urzędowego

poświadczenia odbioru.

3. Obywatel polski może wymeldować się z miejsca pobytu stałego lub

czasowego dokonując zameldowania w nowym miejscu pobytu.

Art. 34. 1. W formularzu zgłoszenia wymeldowania z miejsca pobytu stałego

zamieszcza się:

1) nazwisko i imię (imiona);

2) numer PESEL, o ile został nadany;

3) datę i miejsce urodzenia;

4) adres dotychczasowego miejsca pobytu stałego;

5) nazwisko i imię pełnomocnika, o ile został ustanowiony;

6) adres elektroniczny służący do doręczeń, jeżeli osoba dokonała

wymeldowania z miejsca pobytu stałego przy wykorzystaniu dokumentu

elektronicznego.

2. W formularzu zgłoszenia wymeldowania z miejsca pobytu czasowego

zamieszcza się:

1) nazwisko i imię (imiona);

2) numer PESEL, o ile został nadany;

3) datę i miejsce urodzenia;

4) adres miejsca pobytu stałego;

5) adres dotychczasowego miejsca pobytu czasowego;

6) nazwisko i imię pełnomocnika, o ile został ustanowiony;

7) adres elektroniczny służący do doręczeń, jeżeli osoba dokonała

wymeldowania z miejsca pobytu czasowego przy wykorzystaniu dokumentu

elektronicznego.

3. Jeżeli obywatel polski dokonuje wymeldowania z dotychczasowego

miejsca pobytu jednocześnie z zameldowaniem w nowym miejscu pobytu,

wymeldowanie następuje na podstawie formularza, o którym mowa w art. 30 ust. 1

lub 2.

Art. 35. Organ gminy, o którym mowa w art. 28 ust. 1, wydaje z urzędu lub

na wniosek właściciela lub podmiotu wskazanych w art. 28 ust. 2, decyzję

w sprawie wymeldowania obywatela polskiego, który opuścił miejsce pobytu

2017-03-09

©Telksinoe s. 17/31

stałego albo opuścił miejsce pobytu czasowego przed upływem deklarowanego

okresu pobytu i nie dopełnił obowiązku wymeldowania się.

Art. 36. 1. Obywatel polski, który wyjeżdża z kraju z zamiarem stałego

pobytu poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązany zgłosić swój

wyjazd. Zgłoszenie wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej skutkuje

wymeldowaniem z miejsca pobytu stałego i czasowego.

2. Obywatel polski, który wyjeżdża poza granice Rzeczypospolitej Polskiej,

bez zamiaru stałego pobytu, na okres dłuższy niż 6 miesięcy, jest obowiązany

zgłosić swój wyjazd oraz powrót.

3. Zgłoszeń, o których mowa w ust. 1 i 2, dokonuje się najpóźniej w dniu

opuszczenia miejsca pobytu stałego albo czasowego:

1) w formie pisemnej w organie gminy, o którym mowa w art. 28 ust. 1,

przedstawiając do wglądu dowód osobisty lub paszport, albo

2) w formie dokumentu elektronicznego na formularzu umożliwiającym

wprowadzenie danych do systemu teleinformatycznego organu gminy,

o którym mowa w art. 28 ust. 1, pod warunkiem otrzymania przez osobę

urzędowego poświadczenia odbioru.

Art. 37. 1. W formularzu zgłoszenia wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej

Polskiej zamieszcza się:

1) nazwisko i imię (imiona);

2) numer PESEL, o ile został nadany;

3) datę i miejsce urodzenia;

4) kraj urodzenia;

5) adres miejsca pobytu stałego;

6) adres miejsca pobytu czasowego;

7) przewidywany okres pobytu poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej;

8) datę wyjazdu;

9) kraj wyjazdu;

10) nazwisko i imię pełnomocnika, o ile został ustanowiony;

11) adres elektroniczny służący do doręczeń, jeżeli osoba dokonała zgłoszenia

wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej przy wykorzystaniu

dokumentu elektronicznego.

2017-03-09

©Telksinoe s. 18/31

2. W formularzu zgłoszenia powrotu z wyjazdu poza granice

Rzeczypospolitej Polskiej zamieszcza się:

1) nazwisko i imię (imiona);

2) numer PESEL, o ile został nadany;

3) datę i miejsce urodzenia;

4) kraj urodzenia;

5) adres miejsca pobytu stałego;

6) adres miejsca pobytu czasowego;

7) datę powrotu z wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej;

8) nazwisko i imię pełnomocnika, o ile został ustanowiony;

9) adres elektroniczny służący do doręczeń, jeżeli osoba dokonała zgłoszenia

powrotu z wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej przy

wykorzystaniu dokumentu elektronicznego.

Art. 38. Zgłoszenie zgonu dokonane w urzędzie stanu cywilnego, zgodnie

z przepisami prawa o aktach stanu cywilnego, zastępuje wymeldowanie osoby

zmarłej z miejsca pobytu stałego i czasowego.

Art. 39. 1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu

z ministrem właściwym do spraw informatyzacji, określi, w drodze

rozporządzenia:

1) wzór i sposób wypełniania formularza zgłoszenia pobytu stałego,

2) wzór i sposób wypełniania formularza zgłoszenia pobytu czasowego,

3) wzór i sposób wypełniania formularza zgłoszenia wymeldowania z miejsca

pobytu stałego,

4) wzór i sposób wypełniania formularza zgłoszenia wymeldowania z miejsca

pobytu czasowego,

5) wzór i sposób wypełniania formularza zgłoszenia wyjazdu poza granice

Rzeczypospolitej Polskiej,

6) wzór i sposób wypełniania formularza zgłoszenia powrotu z wyjazdu poza

granice Rzeczypospolitej Polskiej,

7) wzór zaświadczenia o zameldowaniu na pobyt stały,

8) wzór zaświadczenia o zameldowaniu na pobyt czasowy

2017-03-09

©Telksinoe s. 19/31

– uwzględniając potrzebę zapewnienia ochrony danych osobowych oraz możliwość

tworzenia dwujęzycznych formularzy w językach polskim i angielskim oraz

sporządzania formularzy i zaświadczenia z wykorzystaniem aktualnych danych

z rejestru PESEL, a także konieczność opracowania wzorów wniosków w formie

graficznej i elektronicznej.

2. Minister Obrony Narodowej w porozumieniu z ministrem właściwym do

spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, zakres, sposób i tryb

wykonywania obowiązku meldunkowego przez żołnierzy w czynnej służbie

wojskowej, wskazując grupy żołnierzy objęte obowiązkiem meldunkowym oraz

rodzaje obiektów wojskowych, w których ten obowiązek jest wykonywany,

uwzględniając potrzeby wynikające z konieczności zapewnienia ochrony

informacji niejawnych oraz ochrony przetwarzanych danych osobowych.

Rozdział 5

Obowiązek meldunkowy cudzoziemców

Art. 40. Cudzoziemiec przebywający na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej jest obowiązany wykonywać obowiązek meldunkowy na zasadach

określonych w art. 24, art. 25 ust. 1–3, art. 26, art. 27 ust. 2, art. 28 oraz w art. 30–

39, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

Art. 41. 1. Cudzoziemiec będący obywatelem państwa członkowskiego Unii

Europejskiej, obywatelem państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym lub obywatelem Konfederacji Szwajcarskiej, przebywający na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest obowiązany zameldować się w miejscu

pobytu stałego lub czasowego najpóźniej w 30 dniu, licząc od dnia przybycia do

tego miejsca.

2. Członek rodziny cudzoziemca, o którym mowa w ust. 1, niebędący

obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, obywatelem państwa

członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony

umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub obywatelem Konfederacji

Szwajcarskiej, jest obowiązany zameldować się w miejscu pobytu stałego lub

czasowego najpóźniej w 30 dniu, licząc od dnia przybycia do tego miejsca.

2017-03-09

©Telksinoe s. 20/31

3. Cudzoziemiec niewymieniony w ust. 1 i 2, przebywający na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, ma obowiązek zameldować się w miejscu pobytu

stałego lub czasowego najpóźniej czwartego dnia, licząc od dnia przybycia do tego

miejsca.

4. Deklarowany przez cudzoziemca niewymienionego w ust. 1 i 2 okres

pobytu czasowego pod określonym adresem nie może przekroczyć okresu,

w którym cudzoziemiec ten może legalnie przebywać na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z dokumentem potwierdzającym jego prawo

pobytu.

Art. 42. 1. Od wykonywania obowiązku meldunkowego zwolnieni są, pod

warunkiem wzajemności, szefowie i członkowie personelu przedstawicielstw

dyplomatycznych oraz urzędów konsularnych państw obcych, łącznie z członkami

ich rodzin pozostającymi z nimi we wspólnocie domowej, a także inne osoby na

podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów

międzynarodowych.

2. Cudzoziemcy zwolnieni są z obowiązku meldunkowego, jeżeli ich pobyt

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie przekracza 14 dni.

Art. 43. 1. Cudzoziemiec dokonujący zameldowania na pobyt stały

przedstawia kartę pobytu wydaną w związku z udzieleniem zezwolenia na pobyt

stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, zgody

na pobyt ze względów humanitarnych, ochrony uzupełniającej, albo nadaniem

statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej, dokument „zgoda na pobyt

tolerowany” albo zezwolenie na pobyt stały, zezwolenie na pobyt rezydenta

długoterminowego Unii Europejskiej, decyzję o nadaniu statusu uchodźcy

w Rzeczypospolitej Polskiej, udzieleniu w Rzeczypospolitej Polskiej ochrony

uzupełniającej, zgody na pobyt ze względów humanitarnych albo zgody na pobyt

tolerowany.

2. Cudzoziemiec, o którym mowa w art. 41 ust. 1, dokonujący zameldowania

na pobyt stały, przedstawia ważny dokument podróży lub inny dokument

potwierdzający jego tożsamość i obywatelstwo oraz ważny dokument

potwierdzający prawo stałego pobytu albo zaświadczenie o zarejestrowaniu pobytu

obywatela Unii Europejskiej lub oświadczenie o zarejestrowaniu pobytu na

2017-03-09

©Telksinoe s. 21/31

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a cudzoziemiec, o którym mowa w art. 41

ust. 2, dokonujący zameldowania na pobyt stały – ważny dokument podróży oraz

ważną kartę stałego pobytu członka rodziny obywatela Unii Europejskiej albo

ważną kartę pobytu członka rodziny obywatela Unii Europejskiej.

3. Cudzoziemiec dokonujący zameldowania się na pobyt czasowy

przedstawia wizę, a w przypadku gdy wjazd cudzoziemca nastąpił na podstawie

umowy przewidującej zniesienie lub ograniczenie obowiązku posiadania wizy albo

cudzoziemiec przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie

art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r.

o cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650, z późn. zm.1)) lub na podstawie

umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza złożenie

wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii

Europejskiej – dokument podróży, tymczasowe zaświadczenie tożsamości

cudzoziemca, kartę pobytu, dokument „zgoda na pobyt tolerowany” albo

zezwolenie na pobyt czasowy, zezwolenie na pobyt stały, zezwolenie na pobyt

rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej lub decyzję o nadaniu statusu

uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej, udzieleniu w Rzeczypospolitej Polskiej

ochrony uzupełniającej, zgody na pobyt ze względów humanitarnych albo zgody

na pobyt tolerowany.

4. Cudzoziemiec, o którym mowa w art. 41 ust. 1, dokonujący zameldowania

na pobyt czasowy, przedstawia ważny dokument podróży lub inny ważny

dokument potwierdzający jego tożsamość i obywatelstwo oraz ważny dokument

potwierdzający prawo stałego pobytu lub zaświadczenie o zarejestrowaniu pobytu

obywatela Unii Europejskiej lub, w przypadku braku zaświadczenia, składa

oświadczenie o zarejestrowaniu pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

a cudzoziemiec, o którym mowa w art. 41 ust. 2, dokonujący zameldowania na

pobyt czasowy – ważny dokument podróży oraz ważną kartę stałego pobytu

członka rodziny obywatela Unii Europejskiej lub ważną kartę pobytu członka

rodziny obywatela Unii Europejskiej.

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 463 i 1004, z 2015 r.

poz. 1274, 1607 i 1767 oraz z 2016 r. poz. 65.

2017-03-09

©Telksinoe s. 22/31

Art. 44. 1. W celu rejestracji miejsca pobytu stałego lub czasowego

cudzoziemców, organ gminy prowadzi rejestr zamieszkania cudzoziemców.

2. W rejestrze zamieszkania cudzoziemców gromadzi się dane, o których

mowa w art. 30 ust. 1 i 2, art. 34 ust. 1 i 2 oraz art. 37 ust. 1 i 2 dotyczące

cudzoziemców, którzy zameldowali się na pobyt stały lub czasowy na terenie danej

gminy.

Rozdział 6

Udostępnianie danych z rejestru PESEL, rejestrów mieszkańców

oraz rejestrów zamieszkania cudzoziemców

Art. 45. 1. Osobie, której dane są przetwarzane w rejestrze PESEL,

umożliwia się wgląd do rejestru w zakresie danych dotyczących tej osoby, przy

wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, po uwierzytelnieniu jej na

zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji

działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.

2. Organy prowadzące rejestr PESEL, rejestry mieszkańców oraz rejestry

zamieszkania cudzoziemców, na wniosek zainteresowanej osoby złożony w formie

pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego przy wykorzystaniu środków

komunikacji elektronicznej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego

2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne,

są obowiązane wydać zaświadczenie zawierające pełny odpis przetwarzanych

danych dotyczących tej osoby. Zaświadczenie jest przekazywane, w zależności od

żądania wnioskodawcy, w formie pisemnej lub w formie dokumentu

elektronicznego przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, na

zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji

działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.

3. Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 2, może mieć formę wydruku

z systemu teleinformatycznego.

Art. 45a. Ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych udostępnia się

dane z rejestru PESEL, w zakresie niezbędnym do realizacji jego ustawowych

zadań, za pomocą urządzeń teletransmisji danych, bez konieczności składania

wniosku. Udostępnienie nie wymaga decyzji ministra właściwego do spraw

informatyzacji.

2017-03-09

Art. 46. 1. Dane z rejestru PESEL, rejestrów mieszkańców oraz rejestrów

zamieszkania cudzoziemców, w zakresie niezbędnym do realizacji ich ustawowych

zadań, udostępnia się następującym podmiotom:

1) organom administracji publicznej, sądom i prokuraturze;

2) Policji, Straży Granicznej, Służbie Więziennej, Służbie Kontrwywiadu

Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego, Służbie Celno-Skarbowej,

Żandarmerii Wojskowej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji

Wywiadu, Biuru Ochrony Rządu, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu,

Szefowi Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych, organom wyborczym

i strażom gminnym (miejskim);

3) komornikom sądowym – w zakresie niezbędnym do prowadzenia

postępowania egzekucyjnego;

4) (uchylony)

5) państwowym i samorządowym jednostkom organizacyjnym oraz innym

podmiotom – w zakresie niezbędnym do realizacji zadań publicznych

określonych w odrębnych przepisach;

6) Polskiemu Czerwonemu Krzyżowi, w zakresie danych osób poszukiwanych.

2. Dane, o których mowa w ust. 1, mogą być udostępnione:

1) osobom i jednostkom organizacyjnym, jeżeli wykażą w tym interes prawny;

2) jednostkom organizacyjnym, w celach badawczych, statystycznych, badania

opinii publicznej, jeżeli po wykorzystaniu dane te zostaną poddane takiej

modyfikacji, która nie pozwoli ustalić tożsamości osób, których dane dotyczą;

3) innym osobom i jednostkom organizacyjnym, jeżeli wykażą interes faktyczny

w otrzymaniu danych, pod warunkiem uzyskania zgody osób, których dane

dotyczą.

3. Udostępnienie danych, o których mowa w ust. 1, w celu ich ponownego

wykorzystywania przez podmioty, o których mowa w ust. 2 pkt 2, następuje na

wniosek, na zasadach określonych w ustawie z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym

wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. poz. 352), jeżeli przepisy

ustawy nie stanowią inaczej.

Art. 47. 1. Podmiotom, o których mowa w art. 46, udostępnia się dane

jednostkowe, na ich wniosek złożony w formie pisemnej lub w formie dokumentu

elektronicznego przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, na

2017-03-09

zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji

działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Dane te są przekazywane,

w zależności od żądania wnioskodawcy, w formie pisemnej lub w formie

dokumentu elektronicznego przy wykorzystaniu środków komunikacji

elektronicznej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r.

o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.

2. Dane jednostkowe udostępnione na podstawie wniosku, o którym mowa

w ust. 1, nie mogą być wykorzystane w innym celu niż wskazany w tym wniosku.

3. Organ rozpatrujący wniosek, o którym mowa w ust. 1, odmawia w drodze

decyzji administracyjnej udostępnienia danych jednostkowych, jeżeli nie zostały

spełnione warunki określone w art. 46.

4. Przez dane jednostkowe rozumie się informacje uzyskane z rejestrów,

o których mowa w art. 3, dotyczące jednej osoby lub imion i nazwisk wszystkich

osób zameldowanych pod jednym adresem.

Art. 48. Podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 1, dane z rejestru PESEL

i rejestru mieszkańców udostępnia się za pomocą urządzeń teletransmisji danych

po złożeniu jednorazowego, uproszczonego wniosku i wyrażeniu przez właściwy

organ zgody, o której mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1, jeżeli spełnią łącznie następujące

warunki:

1) posiadają urządzenia lub systemy teleinformatyczne przeznaczone do

komunikowania się pomiędzy uprawnionymi podmiotami a rejestrem PESEL,

umożliwiające identyfikację osoby uzyskującej dane z rejestru, zakres oraz

datę ich uzyskania;

2) posiadają zabezpieczenia techniczne i organizacyjne właściwe dla

przetwarzania danych osobowych, w szczególności uniemożliwiające dostęp

osób nieuprawnionych do przetwarzania danych osobowych i wykorzystanie

danych niezgodnie z celem ich uzyskania;

3) uzyskanie danych tą drogą jest uzasadnione specyfiką lub zakresem

wykonywanych zadań albo prowadzonej działalności.

Art. 49. 1. Podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 1, udostępnia się za

pomocą urządzeń teletransmisji danych, w drodze weryfikacji, dane zawarte

w rejestrze PESEL. Warunkiem udostępniania danych w tym trybie jest złożenie

2017-03-09

jednorazowego wniosku, spełnienie łącznie wymagań określonych w art. 48 oraz

uzyskanie zgody wydanej na podstawie art. 51 ust. 2 pkt 1.

2. Podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1, udostępnia się,

w sposób i na warunkach określonych w ust. 1, dane dotyczące adresu.

2a. Podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1, udostępnia się dane

potwierdzające zgon, w sposób i na warunkach określonych w ust. 1.

3. Udostępnianie danych w drodze weryfikacji, o której mowa w ust. 1,

polega na porównaniu przekazanych danych z danymi zawartymi w rejestrze

PESEL. Wynikiem udostępniania danych w tym trybie jest potwierdzenie

zgodności przekazanych danych albo raport niezgodności danych.

Art. 50. 1. Dane z rejestru PESEL udostępnia:

1) minister właściwy do spraw informatyzacji – za pomocą urządzeń

teletransmisji danych, w tym w drodze weryfikacji, oraz jeżeli udostępnienie

dotyczy danych jednostkowych dla podmiotów, o których mowa w art. 46 ust.

2 pkt 2;

2) minister właściwy do spraw wewnętrznych, jeżeli udostępnienie dotyczy

danych jednostkowych dla podmiotów, o których mowa w art. 46 ust. 1 i ust.

2 pkt 1 i 3.

2. Dane z rejestrów mieszkańców oraz rejestrów zamieszkania cudzoziemców

udostępniają organy gmin prowadzące te rejestry.

Art. 51. 1. W sprawach o udostępnianie danych za pomocą urządzeń

teletransmisji danych, o których mowa w art. 48, właściwy organ w drodze decyzji

administracyjnej:

1) wyraża zgodę na udostępnianie danych za pomocą urządzeń teletransmisji

danych, po spełnieniu warunków określonych w art. 48;

2) odmawia wyrażenia zgody na udostępnianie danych za pomocą urządzeń

teletransmisji danych albo cofa zgodę na ich udostępnianie za pomocą

urządzeń teletransmisji danych, jeżeli nie zostały spełnione warunki określone

w art. 48.

2. W sprawach o udostępnianie danych za pomocą teletransmisji danych

w drodze weryfikacji, o których mowa w art. 49, minister właściwy do spraw

informatyzacji w drodze decyzji administracyjnej:

2017-03-09

1) wyraża zgodę na udostępnianie danych w drodze weryfikacji, po spełnieniu

warunków określonych w art. 46 ust. 2 pkt 1 oraz art. 48;

2) odmawia wyrażenia zgody na udostępnianie danych w drodze weryfikacji

danych albo cofa zgodę na ich udostępnianie w drodze weryfikacji, jeżeli nie

zostały spełnione warunki określone w art. 46 ust. 2 pkt 1 lub art. 48.

3. Decyzja o cofnięciu zgody na udostępnianie danych za pomocą urządzeń

teletransmisji danych w drodze weryfikacji podlega natychmiastowemu

wykonaniu.

Art. 52. Minister właściwy do spraw informatyzacji, w porozumieniu

z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, określi w drodze rozporządzenia:

1) wzór wniosku o udostępnienie danych z rejestru mieszkańców, rejestru

zamieszkania cudzoziemców oraz rejestru PESEL, o którym mowa w art. 47

ust.1,

2) wzór uproszczonego wniosku o udostępnianie danych z rejestru mieszkańców

oraz rejestru PESEL, o którym mowa w art. 48,

3) wzór wniosku o udostępnianie danych z rejestru PESEL, o którym mowa

w art. 49 ust.1,

4) tryb uzyskiwania zgody, o której mowa w art. 46 ust. 2 pkt 3

– uwzględniając konieczność wykazania przez podmioty, o których mowa

w art. 46 ust. 2 pkt 1, interesu prawnego w uzyskaniu danych oraz wymagania,

o których mowa w art. 48 pkt 1–3, a także konieczność opracowania wzorów

wniosku, o którym mowa w pkt 1, w formie graficznej i elektronicznej.

Art. 53. Udostępnienie danych z rejestru mieszkańców, rejestru zamieszkania

cudzoziemców oraz rejestru PESEL następuje:

1) dla podmiotów, o których mowa w art. 46 ust. 1, oraz ministra właściwego do

spraw wewnętrznych – nieodpłatnie;

2) dla podmiotów, o których mowa w art. 46 ust. 2 – odpłatnie.

Art. 54. Osoby i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 46 ust. 2

pkt 1, są zwolnione z opłat w przypadku udostępnienia z rejestru mieszkańców

oraz rejestru PESEL danych niezbędnych do sporządzenia aktu poświadczenia

dziedziczenia.

2017-03-09

Art. 55. Opłaty pobrane za udostępnienie danych stanowią dochód budżetu

państwa.

Art. 56. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:

1) wysokość, sposób i terminy uiszczania opłaty za udostępnienie danych

jednostkowych z rejestru mieszkańców, rejestru zamieszkania cudzoziemców

oraz rejestru PESEL, a także za udostępnianie danych za pomocą urządzeń

teletransmisji, w drodze weryfikacji, o której mowa w art. 49 ust. 1, oraz

sposób dokumentowania uiszczenia opłaty,

2) sposób obliczania wysokości oraz sposób i terminy uiszczania opłaty za

udostępnianie danych podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 2,

a także sposób dokumentowania uiszczenia opłaty

– uwzględniając, że wysokość opłaty powinna być zróżnicowana w zależności od

sposobu i zakresu udostępniania danych.

Art. 57. 1. Minister właściwy do spraw informatyzacji może przeprowadzać

kontrolę podmiotów, które korzystają z dostępu do danych za pomocą

udostępniania danych w drodze weryfikacji, w zakresie spełniania przez te

podmioty warunków, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1 lub art. 48.

2. Kontrola jest przeprowadzana w siedzibie podmiotu kontrolowanego oraz

w miejscach i czasie wykonywania jego zadań, a jeżeli wymaga tego dobro

kontroli, również w dniach wolnych od pracy i poza godzinami pracy.

3. Kontrolę przeprowadza upoważniony przez ministra właściwego do spraw

informatyzacji pracownik urzędu obsługującego tego ministra, na podstawie

imiennego upoważnienia oraz legitymacji służbowej lub dowodu osobistego.

4. Pracownik, o którym mowa w ust. 3, przeprowadzając kontrolę, może

żądać od podmiotu kontrolowanego:

1) okazania dokumentów potwierdzających uprawnienie do przetwarzania

danych, które przekazał w celu weryfikacji;

2) okazania urządzeń służących do teletransmisji danych;

3) zapewnienia warunków i środków niezbędnych do przeprowadzenia kontroli,

w tym swobodnego dostępu do pomieszczeń.

5. Podmiot kontrolowany w zakresie spełnienia warunków, o których mowa

w art. 46 ust. 2 pkt 1 lub art. 48, jest obowiązany udostępnić dokumenty

2017-03-09

i urządzenia, o których mowa w ust. 4, oraz zapewnić warunki i środki niezbędne

do przeprowadzenia kontroli, w tym swobodny dostęp do pomieszczeń.

Art. 58. Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze

rozporządzenia:

1) sposób i tryb przeprowadzania kontroli korzystania z dostępu do danych za

pomocą teletransmisji danych, w drodze weryfikacji,

2) wzór upoważnienia do przeprowadzania kontroli,

3) wzór protokołu kontroli

– biorąc pod uwagę wymagania, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1 i art. 48.

Rozdział 7

Przepisy karne

Art. 59. 1. Cudzoziemiec niebędący obywatelem państwa członkowskiego

Unii Europejskiej, obywatelem państwa członkowskiego Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym lub obywatelem Konfederacji Szwajcarskiej, który nie dopełnia

ciążącego na nim obowiązku meldunkowego, podlega karze grzywny.

2. Przepisu ust.1 nie stosuje się do cudzoziemca będącego członkiem rodziny

obywatela państwa członkowskiego Unii Europejskiej, obywatela państwa

członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony

umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub obywatela Konfederacji

Szwajcarskiej.

Art. 60. Postępowania w sprawach, o których mowa w art. 59, prowadzi się

na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania

w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2013 r. poz. 395, z późn. zm.2)).

Rozdział 8

Zmiany w przepisach obowiązujących

Art. 61. (pominięty)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 765

i 1247, z 2014 r. poz. 486, 579, 786 i 969, z 2015 r. poz. 21, 396, 841, 1186, 1269, 1549, 1707 i

1855 oraz z 2016 r. poz. 178 i 437.

2017-03-09

Art. 62. (pominięty)

Art. 62a. (uchylony)

Art. 63. (pominięty)

Art. 64. (pominięty)

Art. 65. (pominięty)

Art. 66. (uchylony)

Art. 67. (uchylony)

Art. 68. (pominięty)

Art. 68a. (pominięty)

Rozdział 9

Przepisy przejściowe i końcowe

Art. 69. Postępowania administracyjne wszczęte na podstawie ustawy z dnia

10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r.

poz. 993, z późn. zm.3))4) i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy, w sprawach indywidualnych o:

1) zameldowanie, uchylenie czynności materialno-technicznej zameldowania

oraz wymeldowanie, udostępnienie danych ze zbioru PESEL i gminnych

zbiorów meldunkowych – prowadzi się na podstawie niniejszej ustawy;

2) udostępnienie danych z wojewódzkich zbiorów meldunkowych – umarza się.

Art. 70. 1. Zameldowanie na pobyt stały lub czasowy trwający ponad

3 miesiące dokonane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 69, zachowuje

ważność.

2. (uchylony)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. poz. 1043,

z 2007 r. poz. 125, z 2008 r. poz. 416, 1056, 1198 i 1414, z 2009 r. poz. 120, 306, 595 i 1777,

z 2010 r. poz. 1593, z 2011 r. poz. 768 i 1195, z 2012 r. poz. 161, 921 i 1407 oraz z 2013 r.

poz. 1650.

Utraciła moc z dniem 1 marca 2015 r. na podstawie art. 1 pkt 28 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.

o zmianie ustawy o dowodach osobistych i ustawy o ewidencji ludności (Dz. U. poz. 768 oraz

z 2014 r. poz. 1888).

2017-03-09

Art. 71. 1. Numer PESEL nadany na podstawie przepisów ustawy, o której

mowa w art. 69, staje się numerem PESEL w rozumieniu niniejszej ustawy.

2. Dotychczasowy zbiór PESEL staje się rejestrem PESEL.

3. Dotychczasowe gminne zbiory meldunkowe stają się odpowiednio

rejestrami mieszkańców i rejestrami zamieszkania cudzoziemców.

Art. 72. 1. Ilekroć w dotychczasowych przepisach jest mowa o zbiorze

PESEL, zbiorze Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności

(PESEL), Centralnej Bazie Danych RCI PESEL, centralnej ewidencji PESEL

należy przez to rozumieć rejestr PESEL.

2. Ilekroć w dotychczasowych przepisach jest mowa o gminnych zbiorach

meldunkowych, zbiorach meldunkowych, zbiorach danych stałych mieszkańców,

należy przez to rozumieć rejestry mieszkańców.

Art. 73. Z dniem wejścia w życie ustawy wygasają decyzje o zastrzeżeniu

udostępnienia danych osobowych wydane na podstawie przepisów ustawy, o której

mowa w art. 69, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2002 r.

Art. 74. 1. Od dnia 1 stycznia 2018 r. znosi się obowiązek meldunkowy.

2. Ilekroć w przepisach prawa jest mowa o zameldowaniu na pobyt stały lub

zameldowaniu na pobyt czasowy, od dnia 1 stycznia 2018 r. należy przez to

rozumieć miejsce zamieszkania, o którym mowa w art. 25 ustawy z dnia

23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2016 r. poz. 380 i 585).

Art. 75. Od dnia 1 stycznia 2018 r. likwiduje się rejestry mieszkańców oraz

rejestry zamieszkania cudzoziemców.

Art. 76. Od dnia 1 stycznia 2018 r. nie gromadzi się danych, o których mowa

w art. 8 pkt 6, 14–21 i 25.

Art. 77. Ilekroć w art. 45 ust. 2 i art. 51 ust. 1 jest mowa o organie lub

organach od dnia 1 stycznia 2018 r., należy przez to rozumieć ministra właściwego

do spraw informatyzacji.

Art. 78. Od dnia 1 stycznia 2018 r. tracą moc przepisy art. 1 pkt 4, art. 3 ust. 2,

art. 6 ust. 2, art. 7 ust. 3, art. 8 pkt 6, 14–21 i 25, art. 10 ust. 1 pkt 5, art. 12, art. 13

pkt 2, art. 24–44, art. 49, art. 50 ust. 2, art. 51 ust. 2 i 3, art. 52 pkt 3, art. 59 oraz

art. 60 niniejszej ustawy.

2017-03-09

Art. 79. (uchylony)

Art. 80. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2015 r., z wyjątkiem

art. 62, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

2017-03-09