Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2016 Pozycja 1068
©Telksinoe s. 1/40
Opracowano na podstawie: t.j.
Dz. U. z 2016 r. poz. 1068,
z 2017 r. poz. 60,
z 2018 r. poz. 650.
U S T A W A
z dnia 29 czerwca 1995 r.
o statystyce publicznej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Ustawa określa zasady i tworzy podstawy rzetelnego, obiektywnego,
profesjonalnego i niezależnego prowadzenia badań statystycznych, których wyniki
mają charakter oficjalnych danych statystycznych, oraz ustala organizację i tryb
prowadzenia tych badań i zakres związanych z nimi obowiązków.
Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) statystyka publiczna – system zbierania danych statystycznych, gromadzenia,
przechowywania i opracowywania zebranych danych oraz ogłaszania,
udostępniania i rozpowszechniania wyników badań statystycznych jako
oficjalnych danych statystycznych;
1a) dane statystyczne – dane dotyczące zjawisk, zdarzeń, obiektów i działalności
podmiotów gospodarki narodowej oraz życia i sytuacji osób fizycznych,
w tym dane osobowe, pozyskane bezpośrednio od respondentów albo
z systemów informacyjnych administracji publicznej i rejestrów urzędowych,
od momentu ich zebrania na potrzeby wykonywania zadań statystyki
publicznej;
2) badania statystyczne – zbieranie, gromadzenie i opracowywanie danych
statystycznych oraz ogłaszanie i udostępnianie wyników dokonanych
obliczeń, opracowań i analiz, w tym podstawowych wielkości i wskaźników;
3) podstawowe wielkości i wskaźniki – wielkości i wskaźniki, do których
ogłaszania Prezes Głównego Urzędu Statystycznego jest zobowiązany
każdorazowo na podstawie odrębnych przepisów;
4) (uchylony)
5) (uchylony)
19.04.2018
©Telksinoe s. 2/40
6) opracowywanie danych statystycznych – tworzenie zbiorów danych ze
zgromadzonych danych statystycznych, z odłączeniem lub zakodowaniem
informacji pozwalających na zidentyfikowanie konkretnego podmiotu
gospodarki narodowej albo osoby fizycznej, a następnie dokonywanie na
podstawie tych zbiorów obliczeń, opracowań i analiz;
7) program badań statystycznych statystyki publicznej – ustalony przez Radę
Ministrów, w trybie określonym w roz-dziale 2, szczegółowy zakres
podmiotowy i przedmiotowy badań statystycznych;
8) operat do badań statystycznych – wykaz wybranych, według określonych
cech, osób prawnych, jednostek organizacyjnych niemających osobowości
prawnej oraz osób fizycznych będących podmiotem obserwacji statystycznej
wraz z ich identyfikacją adresową;
8a) dane jednostkowe identyfikowalne – dane statystyczne zawierające
informacje dotyczące konkretnego podmiotu gospodarki narodowej albo
osoby fizycznej, identyfikujące bezpośrednio ten podmiot albo osobę według
nazwy, imienia i nazwiska, adresu lub publicznie dostępnego numeru
identyfikacyjnego oraz pozwalające na pośrednią identyfikację tego podmiotu
albo osoby z użyciem innych środków niż środki pozwalające na bezpośrednią
identyfikację, z wyłączeniem środków wymagających nadmiernych kosztów,
czasu lub działań;
8b) dane jednostkowe nieidentyfikowalne – dane statystyczne zawierające
informacje dotyczące konkretnego podmiotu gospodarki narodowej albo
osoby fizycznej, niepozwalające na bezpośrednią ani pośrednią identyfikację
tego podmiotu albo osoby;
9) dane jednostkowe – dane jednostkowe identyfikowalne i dane jednostkowe
nieidentyfikowalne;
10) (uchylony)
11) podmiot gospodarki narodowej – osobę prawną, jednostkę organizacyjną
niemającą osobowości prawnej oraz osobę fizyczną prowadzącą działalność
gospodarczą;
11a) respondent – osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną
niemającą osobowości prawnej, przekazującą dane dla celów statystycznych;
19.04.2018
©Telksinoe s. 3/40
12) rejestry urzędowe – rejestry publiczne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352) oraz inne
rejestry i ewidencje prowadzone na podstawie ustaw lub wydanych na ich
podstawie aktów wykonawczych, zawierające informacje o podmiotach
gospodarki narodowej i ich działalności, informacje o osobach fizycznych,
ich życiu i sytuacji oraz dotyczące zjawisk, zdarzeń i obiektów;
13) systemy informacyjne administracji publicznej – systemy zbierania,
gromadzenia i przetwarzania informacji przez organy administracji
publicznej, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Narodowy Fundusz Zdrowia,
Komisję Nadzoru Finansowego, organy rejestrowe, inne państwowe lub
samorządowe osoby prawne oraz inne podmioty prowadzące rejestry
urzędowe;
13a) dane administracyjne – informacje i dane zgromadzone w rejestrach
i systemach, o których mowa w pkt 12 i 13;
14) standardy klasyfikacyjne – wprowadzone na podstawie ustawy klasyfikacje,
nomenklatury i definicje podstawowych kategorii.
Art. 3. Statystyka publiczna zapewnia rzetelne, obiektywne i systematyczne
informowanie społeczeństwa, organów państwa i administracji publicznej oraz
podmiotów gospodarki narodowej o sytuacji ekonomicznej, demograficznej,
społecznej oraz środowiska naturalnego.
Art. 4. 1. Badania statystyczne statystyki publicznej mogą dotyczyć każdej
dziedziny życia społecznego i gospodarczego oraz występujących w nim zjawisk
dających się obserwować i analizować z wykorzystaniem metod statystycznych.
2. Szczegółowy zakres prowadzonych badań statystycznych statystyki
publicznej jest ustalany w trybie określonym w rozdziale 2 ustawy i powinien
uwzględniać celowość, niezbędność oraz społeczną ich użyteczność.
Art. 5. 1. W ramach statystyki publicznej:
1) dane są zbierane ze wszystkich dostępnych źródeł określonych w ustawie
i wydanych na jej podstawie aktach wykonawczych albo w odrębnych
ustawach;
19.04.2018
©Telksinoe s. 4/40
2) są gromadzone dane statystyczne od podmiotów gospodarki narodowej
i o tych podmiotach oraz ich działalności, a także dane statystyczne od osób
fizycznych i o tych osobach, ich życiu i sytuacji, oraz dane statystyczne
dotyczące zjawisk, zdarzeń i obiektów.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy danych chronionych tajemnicą zawodową, chyba
że przepis odrębnej ustawy zezwala na wykorzystanie tego rodzaju danych dla
celów statystycznych.
Art. 6. 1. W ramach prowadzonych badań statystycznych dane od
respondentów są zbierane metodą obserwacji pełnej, w tym w spisach
powszechnych, lub metodą obserwacji reprezentacyjnej na wylosowanej lub
dobranej celowo próbie danej zbiorowości.
2. Badania statystyczne mogą być prowadzone na zasadzie obowiązku albo
udziału dobrowolnego.
3. Badania statystyczne z udziałem osób fizycznych, z wyłączeniem spisów
powszechnych, są prowadzone na zasadzie udziału dobrowolnego.
Art. 7. 1. Jeżeli badanie statystyczne jest prowadzone na zasadzie obowiązku,
respondenci są obowiązani do udzielenia i przekazania prowadzącemu badanie
pełnych, zgodnych ze stanem faktycznym, rzetelnych i wyczerpujących danych,
zgodnie ze szczegółowym zakresem, w formie, postaci i terminach określonych
w programie badań statystycznych statystyki publicznej.
2. Przepis art. 5 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 8. Dane ujawniające pochodzenie rasowe lub etniczne, poglądy
polityczne, przekonania religijne lub filozoficzne, przynależność wyznaniową,
partyjną lub związkową, jak również dane o stanie zdrowia, kodzie genetycznym,
nałogach lub życiu seksualnym oraz dane dotyczące skazań, orzeczeń o ukaraniu
i nałożonych mandatach karnych, a także innych orzeczeń wydanych
w postępowaniu sądowym lub administracyjnym nie mogą być zbierane na
zasadzie obowiązku w badaniach statystycznych prowadzonych z udziałem osób
fizycznych.
Art. 9. 1. Przeprowadzenie spisu powszechnego, w którym nakłada się
obowiązek udzielania informacji na osoby fizyczne, wymaga odrębnej ustawy.
19.04.2018
©Telksinoe s. 5/40
2. Tryb wprowadzania obowiązków dla badań statystycznych innych niż
wymienione w ust. 1 określa niniejsza ustawa.
Art. 10. Dane jednostkowe identyfikowalne zebrane w badaniach
statystycznych podlegają bezwzględnej ochronie. Dane te mogą być
wykorzystywane wyłącznie do opracowań, zestawień i analiz statystycznych oraz
do tworzenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego operatu do badań
statystycznych; udostępnianie lub wykorzystywanie tych danych dla innych niż
podane w ustawie celów jest zabronione (tajemnica statystyczna).
Art. 11. Służby statystyki publicznej są obowiązane zawiadamiać na piśmie
lub przez ogłoszenie w sposób zwyczajowo przyjęty o celu, zakresie i sposobie
przeprowadzenia spisu powszechnego oraz innego badania statystycznego
z udziałem rachmistrzów spisowych i ankieterów statystycznych, o prawach
i obowiązkach podmiotów wezwanych do przekazania danych lub udzielenia
odpowiedzi, a także o gwarancjach poufności i zachowaniu tajemnicy
statystycznej.
Art. 12. 1. Pracownicy służb statystyki publicznej, rachmistrze spisowi,
ankieterzy statystyczni oraz inne osoby wykonujące czynności w imieniu i na rzecz
statystyki publicznej, mający bezpośredni dostęp do danych jednostkowych, są
obowiązani do bezwzględnego przestrzegania tajemnicy statystycznej i mogą być
dopuszczeni do wykonywania tych czynności po złożeniu Prezesowi Głównego
Urzędu Statystycznego, dyrektorowi urzędu statystycznego albo kierującemu inną
jednostką służb statystyki publicznej pisemnego przyrzeczenia następującej treści:
„Przyrzekam, że będę wykonywać swoje prace na rzecz statystyki
publicznej z całą rzetelnością, zgodnie z etyką zawodową statystyka,
a poznane w czasie ich wykonywania dane jednostkowe zachowam
w tajemnicy wobec osób trzecich.”.
2. W przypadku prowadzenia badań statystycznych przez organ lub podmiot
niestanowiący służb statystyki publicznej przepis ust. 1 stosuje się do osób
mających bezpośredni dostęp do danych jednostkowych, z tym że przyrzeczenie
jest składane kierującemu jednostką organizacyjną danego organu lub podmiotu.
Art. 13. 1. Organy administracji publicznej, Zakład Ubezpieczeń
Społecznych, Narodowy Fundusz Zdrowia, Komisja Nadzoru Finansowego,
19.04.2018
©Telksinoe s. 6/40
a także inne państwowe lub samorządowe osoby prawne, organy rejestrowe oraz
inne podmioty prowadzące rejestry urzędowe przekazują lub udostępniają
nieodpłatnie służbom statystyki publicznej zgromadzone dane administracyjne
w szczegółowym zakresie, postaci i terminach, określonych w programie badań
statystycznych statystyki publicznej, w szczególności w postaci zbiorów danych
z systemów teleinformatycznych, w tym wyników pomiarów, danych monitoringu
środowiska, a w przypadku braku systemu teleinformatycznego – w innej
utrwalonej postaci.
2. Organy i podmioty, o których mowa w ust. 1, przekazują dane
administracyjne łącznie z informacjami objaśniającymi zawartość informacyjną
tych danych (metadane).
3. Organy i podmioty, o których mowa w ust. 1, są obowiązane do:
1) stosowania standardów klasyfikacyjnych, numeru identyfikacyjnego
i oznaczeń kodowych przyjętych w rejestrze terytorialnym, o których mowa
w rozdziale 6;
2) przekazywania, na wniosek Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,
informacji o zawartości informacyjnej eksploatowanych systemów
informacyjnych administracji publicznej oraz rejestrów urzędowych;
3) informowania Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego o projektowanym
zakresie informacyjnym systemów informacyjnych administracji publicznej
oraz rejestrów urzędowych na etapie ich tworzenia lub modernizacji.
4. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego jest uprawniony do zgłaszania
organom i podmiotom, o których mowa w ust. 1, wniosków dotyczących
zawartości informacyjnej i wymogów jakości danych administracyjnych w celu
umożliwienia wykorzystania tych danych na potrzeby statystyki publicznej.
5. Przy wyborze źródeł danych na potrzeby statystyki publicznej w pierwszej
kolejności uwzględnia się dane administracyjne.
6. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego jest obowiązany do udostępniania
organom administracji rządowej i jednostkom samorządu terytorialnego danych
dotyczących realizowanych przez nie zadań, w ujęciu odpowiednim do
ustawowego usytuowania poszczególnych zadań publicznych.
Art. 14. 1. Wyniki obliczeń, opracowań i analiz dokonanych na podstawie
zebranych w badaniach statystycznych statystyki publicznej danych
19.04.2018
©Telksinoe s. 7/40
statystycznych, zwane dalej „wynikowymi informacjami statystycznymi”, są
powszechnie dostępne.
2. Statystyka publiczna zapewnia równoprawny, równorzędny i równoczesny
dostęp do wynikowych informacji stat ystycznych, a w szczególności do
podstawowych wielkości i wskaźników.
3. Rodzaje wynikowych informacji statystycznych oraz formy i terminy ich
udostępnienia są ustalane w programie badań statystycznych statystyki publicznej.
4. Wynikowe informacje statystyczne są ujmowane w programie badań
statystyki publicznej, o którym mowa w ust. 3, z uwzględnieniem ustawowego
usytuowania poszczególnych zadań publicznych.
Rozdział 2
Organizacja badań statystycznych statystyki publicznej
Art. 15. 1. Tworzy się Radę Statystyki, zwaną dalej „Radą”, jako organ
opiniodawczo-doradczy w sprawach statystyki.
2. Rada działa przy Prezesie Rady Ministrów.
3. Do zadań Rady należy:
1) ustalanie, na podstawie propozycji przygotowanej przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego, corocznie, na każdy następny rok projektu programu
badań statystycznych;
2) przedstawianie Radzie Ministrów, nie później niż do dnia 30 czerwca każdego
roku, projektu programu badań statystycznych statystyki publicznej;
3) rekomendowanie przeprowadzenia badań nowych i badań cyklicznych
o szerokim zasięgu obserwacji statystycznej oraz związanych z nimi prac
metodologicznych i przygotowawczych, projektowanych na okres
najbliższych dziesięciu lat;
4) ocena realizacji programu badań statystycznych statystyki publicznej oraz
formułowanie opinii w innych sprawach mających istotne znaczenie dla
rozwoju statystyki publicznej;
5) (uchylony)
6) opiniowanie kosztów badań statystycznych oraz metodyki ich szacowania,
o których mowa w art. 50 ust. 1a i 1c.
19.04.2018
©Telksinoe s. 8/40
Art. 16. 1. W skład Rady wchodzą, jako członkowie Rady, powołane przez
Prezesa Rady Ministrów osoby reprezentujące:
1) organy administracji rządowej – pięć osób,
2) stronę samorządową w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego
– jedna osoba,
3) Narodowy Bank Polski – jedna osoba,
4) organizacje społeczne, samorząd zawodowy i gospodarczy – trzy osoby,
5) organizacje pracodawców, reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia
24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu
społecznego (Dz. U. poz. 1240), zwanej dalej „ustawą o Radzie Dialogu
Społecznego” – po jednej osobie z każdej organizacji,
6) organizacje związkowe, reprezentatywne w rozumieniu ustawy o Radzie
Dialogu Społecznego – po jednej osobie z każdej organizacji,
oraz dwóch ekspertów – po jednym z zakresu nauk społecznych i ekonomicznych.
2. W pracach Rady uczestniczy Prezes Głównego Urzędu Statystycznego.
Art. 17. 1. Kadencja Rady trwa pięć lat, licząc od dnia jej powołania. Członek
powołany w skład Rady kończy kadencję wraz z zakończeniem kadencji całego
składu Rady.
2. Prezes Rady Ministrów może odwołać członka Rady przed upływem
kadencji wyłącznie w przypadku:
1) złożenia rezygnacji;
2) nieuczestniczenia w pracach Rady.
3. W przypadkach, o których mowa w ust. 2, oraz w przypadku śmierci
członka Rady, Prezes Rady Ministrów powołuje nowego członka Rady. Przepis
art. 16 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
4. Przewodniczącego Rady wybiera Rada spośród swoich członków.
5. Tryb pracy Rady określa regulamin przyjęty przez Radę i zatwierdzony
przez Prezesa Rady Ministrów.
6. Obsługę administracyjną prac Rady zapewnia Główny Urząd Statystyczny.
7. Koszty działalności Rady są pokrywane z budżetu państwa w części
dotyczącej Głównego Urzędu Statystycznego.
19.04.2018
©Telksinoe s. 9/40
Art. 18. 1. Program badań statystycznych statystyki publicznej ustala
corocznie Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określając dla każdego
badania:
1) temat,
2) organ lub podmiot prowadzący,
3) cykliczność,
4) cel,
5) szczegółowy zakres podmiotowy i przedmiotowy,
6) źródła danych,
7) podmioty przekazujące dane,
8) informacje dotyczące przekazywanych danych, obejmujące:
a) zakres danych ze wskazaniem podmiotów przekazujących te dane, w tym
szczegółowy zakres danych osobowych z katalogu danych
wymienionych w art. 35b ust. 1,
b) poziom agregacji,
c) obligatoryjność albo dobrowolność przekazania,
d) postać i formę,
e) częstotliwość, termin i miejsce przekazania,
f) metody obserwacji, o których mowa w art. 6 ust. 1,
9) rodzaje wynikowych informacji statystycznych oraz formy i terminy ich
udostępnienia
– mając na celu zapewnienie przeprowadzenia badań o istotnym znaczeniu dla
obserwacji procesów demograficznych, społecznych, gospodarczych i środowiska
naturalnego, a w szczególności badań stałych pozwalających na obserwację ciągłą
podstawowych dziedzin życia i występujących w nim zjawisk, badań cyklicznych,
w tym spisów powszechnych, badań gwarantujących porównywalność wyników,
w przypadku gdy dotyczą one zmiennych w czasie obiektów obserwacji
statystycznej lub gdy zmianie ulega metodologia badania oraz badań koniecznych
dla wykonania przyjętych przez Rzeczpospolitą Polską zobowiązań
międzynarodowych.
2. Ustalając w programie badań statystycznych statystyki publicznej
szczegółowy zakres przekazywanych w określonym badaniu statystycznym danych
osobowych, uwzględnia się ograniczenia określone w przepisach rozdziału 4a.
19.04.2018
©Telksinoe s. 10/40
3. Na etapie przygotowywania projektu programu badań statystycznych
statystyki publicznej dokonuje się wyboru źródeł danych, biorąc pod uwagę jakość
danych, w szczególności ich aktualność i obciążenia ponoszone przez
respondentów.
Art. 18a. 1. Przekazywanie danych, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 8
lit. a, następuje w postaci elektronicznej, w szczególności za pośrednictwem
elektronicznej platformy gromadzenia danych statystycznych, o której mowa
w art. 28a ust. 2, a w przypadkach wskazanych w programie badań statystycznych
statystyki publicznej – w innej formie lub postaci.
2. Prowadzący badanie statystyczne ustala szczegółowy format
przekazywanych danych na podstawie informacji, o których mowa w art. 18 ust. 1
pkt 8, określonych w programie badań statystycznych statystyki publicznej.
3. Szczegółowy format przekazywanych danych jest udostępniany na stronie
internetowej Głównego Urzędu Statystycznego oraz dodatkowo, w zakresie
prowadzonych badań statystycznych, na stronie internetowej organu lub podmiotu
prowadzącego badania statystyczne w trybie określonym w art. 20 ust. 2 pkt 1, do
dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok sprawozdawczy.
Art. 19. (uchylony)
Art. 20. 1. Badania statystyczne statystyki publicznej prowadzi Prezes
Głównego Urzędu Statystycznego.
2. Rada Ministrów, na wniosek Rady, może w programie badań
statystycznych ustalić, że badanie statystyczne będzie prowadzone przez:
1) inny wskazany naczelny lub centralny organ administracji państwowej albo
Narodowy Bank Polski, o ile badanie to wymaga wiedzy specjalistycznej,
którą dysponuje ten organ, albo jeżeli jest on w posiadaniu danych
zgromadzonych w innym celu;
2) Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wspólnie z innym wskazanym
naczelnym lub centralnym organem administracji państwowej, inną instytucją
rządową lub Narodowym Bankiem Polskim albo wojewodą;
3) wskazany urząd statystyczny wspólnie z wojewodą albo organem jednostek
samorządu terytorialnego na jego wniosek.
19.04.2018
©Telksinoe s. 11/40
3. Prowadzący badania statystyczne w trybie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1,
są obowiązani do:
1) stosowania standardów klasyfikacyjnych;
2) udostępnienia wyników badania służbom statystyki publicznej i ich
przekazywania, w porozumieniu z Prezesem Głównego Urzędu
Statystycznego, organizacjom międzynarodowym;
3) stosowania zasad, o których mowa w art. 25a.
4. W przypadku badania statystycznego prowadzonego w trybie, o którym
mowa w ust. 2 pkt 1, Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, na wniosek
prowadzącego badanie statystyczne, udostępnia prowadzącemu badanie z operatu
do badań statystycznych dane adresowe podmiotów wylosowanych lub wybranych
na podstawie wskazanych przez prowadzącego badanie cech, z wyłączeniem
danych adresowych osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej.
5. W przypadku badania statystycznego prowadzonego w trybie, o którym
mowa w ust. 2 pkt 2 albo 3, dane jednostkowe są dostępne dla prowadzących
badanie niezależnie od organu lub podmiotu, który je zebrał.
Art. 21. 1. Służby statystyki publicznej mogą:
1) wykonywać na zamówienie opracowania wspomagające inne systemy
informacyjne administracji publicznej;
2) oddelegowywać pracowników do wykonywania prac statystycznych
w organach administracji rządowej i samorządowej.
2. Służby statystyki publicznej mogą:
1) prowadzić na indywidualne zamówienia badania statystyczne nieobjęte
programem badań statystycznych statystyki publicznej;
2) wykonywać na zlecenie dodatkowe opracowania i analizy, wykorzystując
w tym celu również dane zgromadzone w badaniach objętych programem
badań statystycznych statystyki publicznej.
3. Zbieranie danych statystycznych do prac, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
oraz danych dodatkowych do badań, opracowań i analiz określonych w ust. 2 może
odbywać się wyłącznie na zasadzie udziału dobrowolnego.
4. Wyniki badań oraz opracowania i analizy, o których mowa w ust. 2, stają
się danymi statystyki publicznej i mogą być wykorzystywane, udostępniane
i rozpowszechniane przez służby statystyki publicznej, jeżeli nie naruszy to
19.04.2018
©Telksinoe s. 12/40
uzasadnionego interesu zamawiającego lub zleceniodawcy i nie zastrzeżono
w umowie ich wykorzystania wyłącznie na potrzeby zamawiającego lub
zleceniodawcy.
5. Prowadzenie badań oraz wykonywanie opracowań i analiz, o których
mowa w ust. 2, następuje z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2058 oraz
z 2016 r. poz. 34 i 352), jeżeli służby statystyki publicznej użyły danych
zgromadzonych w celu realizacji zadań określonych w ustawie, a wyniki badań,
opracowania ani analizy nie służą wyłącznie realizacji zadania publicznego.
Rozdział 2a
Współdziałanie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z Prezesem
Narodowego Banku Polskiego
Art. 21a. 1. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego i Prezes Narodowego
Banku Polskiego współdziałają ze sobą, prowadząc badania statystyczne na
podstawie niniejszej ustawy, ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym
Banku Polskim (Dz. U. z 2013 r. poz. 908 i 1036 oraz z 2015 r. poz. 855 i 1513)
oraz ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. – Prawo dewizowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 826,
z 2013 r. poz. 1036 oraz z 2015 r. poz. 855 i 1893).
2. Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, polega w szczególności na:
1) wzajemnym informowaniu się o projektowanych badaniach statystycznych;
2) prowadzeniu wspólnych badań statystycznych;
3) uczestniczeniu w pracach metodologicznych oraz opiniowaniu metodologii
prowadzonych badań statystycznych;
4) wymianie danych.
3. Wymiana między Głównym Urzędem Statystycznym i Narodowym
Bankiem Polskim zebranych danych jednostkowych nieidentyfikowalnych,
a w szczególnych przypadkach wynikających z uczestnictwa Rzeczypospolitej
Polskiej w Europejskim Systemie Statystycznym (ESS) i Europejskim Systemie
Banków Centralnych (ESBC) danych jednostkowych identyfikowalnych
podmiotów gospodarki narodowej, oraz wyników agregacji tych danych odbywa
się nieodpłatnie, na zasadzie wzajemności, w zakresie niezbędnym do
19.04.2018
©Telksinoe s. 13/40
wykonywania ustawowo określonych zadań, z zachowaniem tajemnic ustawowo
chronionych.
4. Wymiana danych, o których mowa w ust. 3, następuje w trybie określonym
w art. 23 ust. 11 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim.
Art. 21b. Ujęcie w projekcie programu badań statystycznych statystyki
publicznej badań statystycznych prowadzonych przez Narodowy Bank Polski
następuje na wniosek Prezesa Narodowego Banku Polskiego skierowany do
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Rozdział 3
Służby statystyki publicznej
Art. 22. Służby statystyki publicznej stanowią Prezes Głównego Urzędu
Statystycznego, podlegli mu dyrektorzy urzędów statystycznych, jednostki przez
niego nadzorowane utworzone na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.1)) oraz jednostki,
o których mowa w art. 27.
Art. 23. 1. Centralnym organem administracji rządowej właściwym
w sprawach statystyki jest Prezes Głównego Urzędu Statystycznego wykonujący
swoje zadania przy pomocy służb statystyki publicznej.
2. Nadzór nad Prezesem Głównego Urzędu Statystycznego sprawuje Prezes
Rady Ministrów.
3. Organizację Głównego Urzędu Statystycznego określa statut nadany,
w drodze rozporządzenia, przez Prezesa Rady Ministrów.
Art. 24. 1. Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego powołuje Prezes Rady
Ministrów spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego
naboru. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego.
2. Stanowisko Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego może zajmować
osoba, która:
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 938
i 1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877, z 2015 r. poz. 238, 532, 1045, 1117, 1130,
1189, 1190, 1269, 1358, 1513, 1830, 1854, 1890 i 2150 oraz z 2016 r. poz. 195.
19.04.2018
©Telksinoe s. 14/40
1) posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2) jest obywatelem polskim;
3) korzysta z pełni praw publicznych;
4) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub
umyślne przestępstwo skarbowe;
5) posiada kompetencje kierownicze;
6) posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy
na stanowisku kierowniczym;
7) posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
3. Informację o naborze na stanowisko Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie
dostępnym w siedzibie urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i
Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie
powinno zawierać:
1) nazwę i adres urzędu;
2) określenie stanowiska;
3) wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4) zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5) wskazanie wymaganych dokumentów;
6) termin i miejsce składania dokumentów;
7) informację o metodach i technikach naboru.
4. Termin, o którym mowa w ust. 3 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od
dnia opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii
Prezesa Rady Ministrów.
5. Nabór na stanowisko Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
przeprowadza zespół, powołany przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, liczący co najmniej 3 osoby, których
wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku
naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do
wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz
kompetencje kierownicze.
19.04.2018
©Telksinoe s. 15/40
6. Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 5,
może być dokonana na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu,
która posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
7. Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 6, mają obowiązek
zachowania w tajemnicy informacji dotyczących osób ubiegających się
o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
8. W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których
przedstawia Szefowi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
9. Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
1) nazwę i adres urzędu;
2) określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę
kandydatów;
3) imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów
uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań
określonych w ogłoszeniu o naborze;
4) informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5) uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6) skład zespołu.
10. Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji
w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Informacja o wyniku naboru zawiera:
1) nazwę i adres urzędu;
2) określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3) imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania
w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego albo informację
o niewyłonieniu kandydata.
11. Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
12. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego pełni swoje obowiązki przy
pomocy wiceprezesów, powoływanych przez Prezesa Rady Ministrów, spośród
osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Prezes Rady Ministrów odwołuje
wiceprezesów.
19.04.2018
©Telksinoe s. 16/40
13. Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 12,
powołuje Prezes Głównego Urzędu Statystycznego.
14. Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa
w ust. 12, stosuje się odpowiednio ust. 2–11.
Art. 25. 1. Do zadań Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego należy:
1) rozpoznawanie zapotrzebowania na informacje i analizy statystyczne,
koordynowanie prac i przygotowywanie projektu programu badań
statystycznych statystyki publicznej oraz przedstawianie go Radzie;
2) organizowanie i prowadzenie badań statystycznych oraz ustalanie ich
metodologii;
3) zbieranie, gromadzenie i opracowywanie danych statystycznych oraz ich
analizowanie;
3a) coroczne sporządzanie i publikowanie w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” Narodowego Rachunku Zdrowia;
4) przeprowadzanie spisów powszechnych;
5) przechowywanie danych statystycznych;
6) opracowywanie standardowych klasyfikacji, nomenklatur i definicji
podstawowych kategorii, ustalanie wzajemnych relacji między nimi oraz ich
interpretacja;
7) udostępnianie i rozpowszechnianie wynikowych informacji statystycznych,
w tym podstawowych wielkości i wskaźników;
8) opracowywanie i ogłaszanie prognoz demograficznych oraz statystycznych
prognoz gospodarczych i społecznych;
9) przedstawianie Prezydentowi, Sejmowi i Senatowi, organom administracji
rządowej, Najwyższej Izbie Kontroli, Narodowemu Bankowi Polskiemu,
organom jednostek samorządu terytorialnego oraz innym instytucjom
rządowym wynikowych informacji statystycznych w zakresie, terminach
i w formach określonych w programie badań statystycznych;
10) prowadzenie krajowych rejestrów urzędowych: podmiotów gospodarki
narodowej i podziału terytorialnego kraju;
11) prowadzenie badań i analiz statystycznych wynikających z przyjętych przez
Rzeczpospolitą Polską zobowiązań międzynarodowych;
19.04.2018
©Telksinoe s. 17/40
12) dokonywanie statystycznych porównań międzynarodowych i ogłaszanie ich
wyników;
13) wykonywanie przyjętych przez Rzeczpospolitą Polską zobowiązań
przekazywania danych statystycznych organizacjom międzynarodowym;
14) współpraca z wyspecjalizowanymi w dziedzinie statystyki organizacjami
międzynarodowymi, regionalnymi oraz organami i urzędami innych krajów;
15) prowadzenie prac naukowych i badawczo-rozwojowych w zakresie
metodologii badań statystycznych i standardów klasyfikacyjnych oraz
zastosowań metod matematycznych i informatyki w statystyce;
16) prowadzenie szkolenia, dokształcania i doskonalenia w dziedzinie statystyki;
17) popularyzacja wiedzy o statystyce.
2. Urzędy statystyczne wykonują zadania wymienione w ust. 1 pkt 1–5, 6 –
w zakresie interpretacji, 7–12, 14, 16 i 17 w zakresie określonym w trybie ust. 4.
3. Urzędy statystyczne tworzy i znosi Prezes Głównego Urzędu
Statystycznego, w drodze zarządzenia.
4. Szczegółowy zakres zadań i organizację urzędu statystycznego określa
statut nadany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w drodze
zarządzenia.
5. Urzędem statystycznym kieruje dyrektor powoływany i odwoływany przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Dyrektor urzędu statystycznego jest
organem administracji niezespolonej w województwie.
Art. 25a. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, wykonując zadania
określone w ustawie, kieruje się zasadami niezależności zawodowej, bezstronności,
rzetelności i odpowiedzialności za wysoką jakość statystyk krajowych i
międzynarodowych, zgodnie z europejskim kodeksem praktyk statystycznych,
o którym mowa w art. 11 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie statystyki europejskiej oraz
uchylającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE, Euratom)
nr 1101/2008 w sprawie przekazywania do Urzędu Statystycznego Wspólnot
Europejskich danych statystycznych objętych zasadą poufności, rozporządzenie
Rady (WE) nr 322/97 w sprawie statystyk Wspólnoty oraz decyzję Rady
89/382/EWG, Euratom w sprawie ustanowienia Komitetu ds. Programów
19.04.2018
©Telksinoe s. 18/40
Statystycznych Wspólnot Europejskich (Dz. Urz. UE L 87 z 31.03.2009, str. 164),
zwanego dalej „rozporządzeniem nr 223/2009”.
Art. 26. Przy Prezesie Głównego Urzędu Statystycznego działa Naukowa
Rada Statystyczna, jako organ opiniodawczo-doradczy w sprawach metodologii
badań statystycznych; skład i tryb prac Naukowej Rady Statystycznej określa
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, w drodze zarządzenia.
Art. 27. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego może tworzyć jednostki
obsługi statystyki publicznej i określa, w drodze zarządzenia, zakres ich zadań
i organizację.
Art. 28. 1. Badania statystyczne mogą być prowadzone z udziałem
rachmistrzów spisowych, ankieterów statystycznych i rzeczoznawców.
2. Zadaniem rachmistrzów spisowych jest zbieranie danych statystycznych
w spisach powszechnych, a ankieterów statystycznych zbieranie danych w innych
badaniach statystycznych.
3. Zadaniem rzeczoznawców jest przygotowywanie opinii i ocen dotyczących
określonego przedmiotu badań statystycznych.
4. Ankieterem statystycznym może być osoba pełnoletnia, która posiada co
najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe, niekarana, korzystająca
z pełni praw publicznych. Ankieter statystyczny może wykonywać czynności
w ramach stosunku pracy lub na podstawie umów cywilnoprawnych. Ankieter
statystyczny przy wykonywaniu czynności jest obowiązany do posiadania
i okazywania legitymacji wydanej przez dyrektora urzędu statystycznego.
5. Przepis ust. 4 stosuje się do rzeczoznawców, z tym że rzeczoznawca:
1) posiada wiedzę specjalistyczną w dziedzinie stanowiącej przedmiot badań
statystycznych, w zakresie którego przygotowuje opinie i oceny;
2) czynności wykonuje na podstawie umów cywilnoprawnych.
6. Zasady i tryb powoływania rachmistrzów spisowych określają odrębne
ustawy, o których mowa w art. 9 ust. 1.
7. Rachmistrzom spisowym i ankieterom statystycznym w czasie
wykonywania czynności określonych w ust. 2 przysługuje ochrona prawna
przewidziana dla funkcjonariuszy publicznych.
19.04.2018
©Telksinoe s. 19/40
Art. 28a. 1. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego prowadzi system
teleinformatyczny, na który składają się elektroniczna platforma gromadzenia
danych statystycznych oraz elektroniczna platforma udostępniania wynikowych
informacji statystycznych i innych zasobów informacyjnych.
2. Elektroniczna platforma gromadzenia danych statystycznych umożliwia
w szczególności:
1) uwierzytelnianie respondentów;
2) komunikowanie się służb statystyki publicznej z respondentami;
3) przekazywanie danych przez respondentów;
4) przekazywanie danych z systemów informacyjnych administracji publicznej
i rejestrów urzędowych oraz z systemów informacyjnych Narodowego Banku
Polskiego.
3. Elektroniczna platforma udostępniania wynikowych informacji
statystycznych i innych zasobów informacyjnych umożliwia w szczególności:
1) udostępnianie wynikowych informacji statystycznych;
2) komunikowanie się odbiorców wynikowych informacji statystycznych ze
służbami statystyki publicznej;
3) udostępnianie podstawowych standardów klasyfikacyjnych i ich interpretacji;
4) udostępnianie danych z krajowych rejestrów urzędowych prowadzonych
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, o których mowa w art. 41
ust. 1;
5) przekazywanie danych statystycznych na potrzeby Europejskiego Systemu
Statystycznego i organizacji międzynarodowych.
4. Dostęp do prowadzonej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
elektronicznej platformy udostępniania wynikowych informacji statystycznych
i innych zasobów informacyjnych w zakresie określonym w ust. 3 pkt 1–4 jest
nieodpłatny.
Art. 29. (uchylony)
Rozdział 4
Obowiązki statystyczne i dostęp do danych
Art. 30. 1. Podmioty gospodarki narodowej są obowiązane do:
19.04.2018
©Telksinoe s. 20/40
1) posiadania numeru identyfikacyjnego krajowego rejestru urzędowego
podmiotów gospodarki narodowej, o którym mowa w art. 41 ust. 1 pkt 1,
i posługiwania się nim przy przekazywaniu danych wykorzystywanych dla
celów statystycznych;
2) stosowania w prowadzonej ewidencji, dokumentacji oraz rachunkowości
standardów klasyfikacyjnych, o których mowa w rozdziale 6;
3) przekazania nieodpłatnie danych dotyczących prowadzonej działalności i jej
wyników zgodnie z programem badań statystycznych statystyki publicznej
oraz w formacie udostępnionym zgodnie z art. 18a ust. 3.
2. Przekazywanie danych, o których mowa w ust. 1 pkt 3, odbywa się:
1) w postaci elektronicznej, w szczególności za pośrednictwem elektronicznej
platformy gromadzenia danych statystycznych, a w przypadkach wskazanych
w programie badań statystycznych statystyki publicznej – w innej formie lub
postaci;
2) w postaci wywiadu przeprowadzanego przez ankietera statystycznego metodą
wywiadu bezpośredniego lub wywiadu telefonicznego.
Art. 30a. Mikroprzedsiębiorca w rozumieniu art. 2 ust. 3 załącznika I do
rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego
niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu
art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1) za rok
kalendarzowy, w którym uzyskał wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej albo do rejestru przedsiębiorców w Krajowym
Rejestrze Sądowym, podlega obowiązkowi przekazywania informacji i danych
statystycznych, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 3, jeżeli obowiązek ich
przekazywania wynika z umów i zobowiązań międzynarodowych lub przepisów
prawa Unii Europejskiej.
Art. 31. (uchylony)
Art. 32. (uchylony)
Art. 33. (uchylony)
Art. 34. (uchylony)
Art. 35. (uchylony)
19.04.2018
©Telksinoe s. 21/40
Rozdział 4a
Przetwarzanie danych osobowych dla celów statystycznych
Art. 35a. 1. Służby statystyki publicznej, realizując dla dobra publicznego
zadania określone ustawą, są uprawnione do przetwarzania danych osobowych
w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2135 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 195 i 677) określonych
w art. 35b ust. 1.
2. Dane osobowe są zbierane dla celów statystycznych, jeżeli celu
statystycznego nie można osiągnąć za pomocą innych danych.
Art. 35b. 1. Upoważnia się służby statystyki publicznej do przetwarzania dla
celów statystycznych następujących danych osobowych:
1) imiona i nazwisko;
2) data i miejsce urodzenia;
3) płeć;
4) numer PESEL;
5) obywatelstwo;
6) narodowość;
7) pochodzenie etniczne;
8) pochodzenie rasowe;
9) wyznanie, przynależność do kościoła lub związku wyznaniowego;
10) stan cywilny;
11) data zawarcia małżeństwa;
12) data ustania małżeństwa;
13) wykształcenie;
14) zawód;
15) rodzaj miejsca pracy lub nauki;
16) numer identyfikacji podatkowej;
17) stan zdrowia;
18) stopień niezdolności do pracy, posiadanie orzeczenia o niepełnosprawności,
stopień niepełnosprawności;
19) tytuł ubezpieczenia z wyłączeniem części kodu objętej tajemnicą;
20) adres zamieszkania lub adres miejsca pobytu;
19.04.2018
©Telksinoe s. 22/40
21) adres do korespondencji;
22) adres poczty elektronicznej;
23) numer telefonu.
2. Dane osobowe, o których mowa w ust. 1, mogą być przetwarzane
w ramach badań statystycznych, których celem jest otrzymanie informacji o życiu
i sytuacji osób fizycznych lub o wybranych aspektach życia i sytuacji tych osób,
obejmujących:
1) urodzenia i dzietność;
2) małżeństwa, rozwody, separacje;
3) migracje ludności, w tym charakterystykę demograficzno-społeczną
i ekonomiczną osób migrujących; mobilność przestrzenną;
4) cudzoziemców;
5) repatriację;
6) nabycie i nadanie lub utratę obywatelstwa polskiego;
7) bilanse stanu i struktury ludności według cech demograficznych;
8) zgony, umieralność;
9) charakterystykę społeczno-demograficzną i ekonomiczną ludności,
gospodarstw domowych i rodzin;
10) aktywność obywatelską i społeczno-polityczną, członkostwo i wspieranie
organizacji społecznych i politycznych;
11) pracujących, bezrobotnych i biernych zawodowo, według cech
społeczno-ekonomicznych;
12) warunki pracy, choroby zawodowe;
13) wypadki i poszkodowanych;
14) czas pracy;
15) źródła utrzymania, w tym dochody, wynagrodzenia i ich strukturę;
16) składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz okresy składkowe
i wymiar etatu;
17) świadczenia z ubezpieczeń społecznych;
18) gospodarstwa domowe i rodziny, w tym ich skład i relacje;
19) sytuację finansową i zamożność osób oraz gospodarstw domowych i rodzin;
20) wydatki i spożycie ilościowe przez osoby i gospodarstwa domowe;
21) warunki mieszkaniowe i wyposażenie gospodarstw domowych;
19.04.2018
©Telksinoe s. 23/40
22) budżet czasu;
23) subiektywne oceny dotyczące jakości życia i sytuacji społeczno-
-ekonomicznej;
24) pomoc społeczną, w tym beneficjentów pomocy społecznej;
25) ubóstwo i wykluczenie społeczne;
26) wspieranie rodziny i pieczę zastępczą;
27) świadczenia na rzecz rodziny;
28) opiekę nad dziećmi i młodzieżą;
29) szkolnictwo wyższe, w tym nauczycieli akademickich, studentów
i doktorantów;
30) oświatę i wychowanie;
31) aktywność edukacyjną, w tym kształcenie ustawiczne;
32) uczestnictwo ludności w sporcie, rekreacji, turystyce oraz kulturze, w tym
wypoczynek dzieci i młodzieży;
33) zachorowania i leczenie, korzystanie z usług medycznych, zachowania
prozdrowotne i antyzdrowotne;
34) ograniczenia wykonywania podstawowych czynności życiowych;
35) dostęp i korzystanie z usług społecznych i publicznych;
36) ruch graniczny osób i pojazdów;
37) kapitał ludzki i społeczny;
38) zachowania społeczno-religijne;
39) relacje społeczne;
40) społeczeństwo informacyjne;
41) bezpieczeństwo, zagrożenie przestępczością;
42) udział w korzystaniu i ochronie środowiska.
3. Dane, o których mowa w ust. 1, mogą być pozyskiwane bezpośrednio od
osoby fizycznej, której dotyczą, lub pełnoletniego domownika albo z systemów
informacyjnych administracji publicznej i rejestrów urzędowych.
4. Badania statystyczne, w których osoby fizyczne udzielają bezpośrednio
odpowiedzi, są prowadzone po uprzednim ich poinformowaniu o podstawie
prawnej badania, celu badania i gwarancjach zachowania tajemnicy statystycznej
oraz czy badanie jest prowadzone na zasadzie obowiązku czy dobrowolności.
19.04.2018
©Telksinoe s. 24/40
Art. 35c. Służby statystyki publicznej przetwarzają dane osobowe określone
w art. 35b ust. 1 oraz informacje o życiu i sytuacji osób fizycznych lub
o wybranych aspektach życia i sytuacji tych osób, o których mowa w art. 35b
ust. 2, pochodzące z systemów informacyjnych administracji publicznej i rejestrów
urzędowych, prowadzonych bezpośrednio lub przez jednostki podległe
i nadzorowane przez:
1) ministrów właściwych do spraw:
a) informatyzacji – z rejestru PESEL i centralnej ewidencji pojazdów,
b) finansów publicznych – z systemu podatkowego,
c) pracy, zabezpieczenia społecznego i rodziny – z systemu monitoringu
świadczeń społecznych (pomocy społecznej, wspierania rodziny i pieczy
zastępczej, świadczeń z funduszu alimentacyjnego) i elektronicznego
krajowego systemu monitoringu orzekania o niepełnosprawności,
d) zdrowia – z systemu informacji w ochronie zdrowia,
e) oświaty i wychowania – z systemu informacji oświatowej,
f) nauki i szkolnictwa wyższego – ze zintegrowanego systemu informacji
o nauce i szkolnictwie wyższym,
2) Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego, Narodowy Fundusz Zdrowia, Szefa Urzędu do Spraw
Cudzoziemców, Głównego Inspektora Weterynarii, Państwową Inspekcję
Farmaceutyczną, Inspekcję Jakości Handlowej Artykułów
Rolno-Spożywczych oraz Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
– z systemów i rejestrów związanych z ich działalnością ustawową,
3) Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego – z krajowych rejestrów
urzędowych, o których mowa w art. 41 ust. 1,
4) organy administracji rządowej w województwie – z systemów i rejestrów
związanych z ich działalnością ustawową lub statutową,
5) organy jednostek samorządu terytorialnego – z ewidencji gruntów
i budynków, rejestrów wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji
o pozwoleniu na budowę, rejestrów mieszkańców, rejestru stanu cywilnego
oraz akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego, ewidencji podatkowej
nieruchomości, rejestrów bezrobotnych i poszukujących pracy, systemów
pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu
19.04.2018
©Telksinoe s. 25/40
alimentacyjnego, elektronicznego krajowego systemu monitoringu orzekania
o niepełnosprawności,
6) sądy okręgowe – z ewidencji i systemów dotyczących orzeczonych
rozwodów i separacji oraz w zakresie informacji dotyczących
przysposobienia,
7) samorządy zawodowe – z rejestrów i ewidencji dotyczących osób
wykonujących określone zawody
– w szczegółowym zakresie określonym w programie badań statystycznych
statystyki publicznej.
Art. 35d. Służby statystyki publicznej po opracowaniu zebranych danych
osobowych, nie dłużej jednak niż po upływie 10 lat od zebrania tych danych, są
obowiązane do przechowywania danych dotyczących osób fizycznych wyłącznie
w postaci uniemożliwiającej identyfikację osoby, której dotyczą (anonimizacja),
z wyjątkiem danych osobowych gromadzonych i przechowywanych w formie
operatów do badań statystycznych, o których mowa w art. 35f.
Art. 35e. Gromadzenie w jednym zbiorze danych wszystkich zebranych
przez służby statystyki publicznej danych dotyczących konkretnej osoby fizycznej,
pochodzących z różnych badań statystycznych i różnych źródeł, które w połączeniu
mogłyby służyć do charakterystyki lub oceny tej osoby – jest zabronione.
Art. 35f. 1. Zebrane w badaniach statystycznych dane osobowe w zakresie
wymienionym w art. 35b ust. 1 pkt 1–5, 10–16 oraz 19–23 służby statystyki
publicznej mogą gromadzić i przechowywać w formie operatów do badań
statystycznych.
2. Operaty do badań statystycznych, o których mowa w ust. 1, podlegają stałej
i bieżącej aktualizacji w celu umożliwienia obserwacji statystycznej określonego
zjawiska w czasie i przestrzeni, z zachowaniem szczególnych warunków
bezpieczeństwa i bezwzględnej ochrony danych przewidzianej w art. 10.
Art. 35g. Przepisy art. 35a–35e stosuje się do innych organów i podmiotów
prowadzących badania statystyczne, o których mowa w art. 20.
19.04.2018
©Telksinoe s. 26/40
Rozdział 5
Udostępnianie i przechowywanie informacji statystycznych
Art. 36. Prowadzący badania statystyczne statystyki publicznej obowiązani
są ogłaszać, udostępniać i rozpowszechniać wynikowe informacje statystyczne
z zachowaniem przepisów art. 10 i 14.
Art. 37. Wynikowe informacje statystyczne są:
1) dostępne w ramach prowadzonej przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego elektronicznej platformy udostępniania wynikowych
informacji statystycznych i innych zasobów informacyjnych;
2) publikowane w wydawnictwach Głównego Urzędu Statystycznego i urzędów
statystycznych oraz innych organów i podmiotów prowadzących badania
statystyczne;
3) ogłaszane w dziennikach urzędowych, jeżeli przepis szczególny tak stanowi;
4) podawane do wiadomości w środkach masowego przekazu;
5) opracowywane i przekazywane na potrzeby Unii Europejskiej i organizacji
międzynarodowych, w formie i trybie określonych w przepisach Unii
Europejskiej dotyczących statystyk oraz wiążących Rzeczpospolitą Polską
umowach międzynarodowych;
6) dostępne w innych formach niż wymienione w pkt 1–5.
Art. 38. 1. Nie mogą być publikowane ani udostępniane uzyskane
w badaniach statystycznych dane jednostkowe identyfikowalne.
2. Nie mogą być publikowane ani udostępniane uzyskane w badaniach
statystycznych dane statystyczne możliwe do powiązania i zidentyfikowania
z konkretną osobą fizyczną oraz informacje i dane statystyczne charakteryzujące
wyniki ekonomiczno-finansowe podmiotów gospodarki narodowej prowadzących
działalność gospodarczą, jeżeli na daną agregację składa się mniej niż trzy
podmioty lub udział jednego podmiotu w określonym zestawieniu jest większy niż
trzy czwarte całości.
3. W przypadku podmiotów gospodarki narodowej informacje i dane
statystyczne, o których mowa w ust. 2, mogą być publikowane, jeżeli osoba
upoważniona do reprezentowania danego podmiotu wyraziła zgodę na
19.04.2018
©Telksinoe s. 27/40
opublikowanie określonych danych charakteryzujących wyniki ekonomiczno-
-finansowe tego podmiotu.
Art. 38a. 1. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, na wniosek
podmiotów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 9, uzasadniony przygotowaniem
określonych programów, prognoz i analiz, może udostępnić tym podmiotom dane
jednostkowe identyfikowalne podmiotów sektora finansów publicznych
w rozumieniu art. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2. Dane udostępnione zgodnie z ust. 1 mogą być wykorzystane wyłącznie
w celu wskazanym we wniosku, z zachowaniem zasad, o których mowa w art. 38
ust. 1 oraz w rozporządzeniu nr 223/2009.
Art. 39. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego zapewnia przechowywanie
zgromadzonych danych zgodnie z zasadami określonymi w art. 10 i art. 35d–35f.
Rozdział 6
Standardy klasyfikacyjne i krajowe rejestry urzędowe
Art. 40. 1. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, w porozumieniu
z właściwymi naczelnymi organami administracji państwowej, opracowuje
podstawowe do określenia przebiegu i opisu procesów gospodarczych
i społecznych standardowe klasyfikacje i nomenklatury, wzajemne relacje między
nimi oraz ich interpretacje.
2. Standardowe klasyfikacje i nomenklatury, o których mowa w ust. 1,
wprowadza Rada Ministrów w drodze rozporządzenia.
3. Wprowadzone w trybie ust. 2 standardowe klasyfikacje i nomenklatury
stosuje się w statystyce, ewidencji i dokumentacji oraz rachunkowości, a także
w urzędowych rejestrach i systemach informacyjnych administracji publicznej.
4. (uchylony)
5. (uchylony)
6. (uchylony)
Art. 41. 1. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego prowadzi krajowe
rejestry urzędowe:
1) podmiotów gospodarki narodowej;
2) podziału terytorialnego kraju.
19.04.2018
©Telksinoe s. 28/40
2. Zadania określone w ust. 1 są wykonywane przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego w ramach odrębnego od statystyki publicznej systemu
informacyjnego administracji publicznej.
3. Zbierane i gromadzone w krajowych rejestrach urzędowych informacje nie
są danymi statystycznymi w rozumieniu ustawy i, z wyjątkiem informacji,
o których mowa w art. 42 ust. 3 pkt 7 i 8, nie podlegają rygorom poufności
i tajemnicy statystycznej.
Art. 42. 1. Krajowy rejestr urzędowy podmiotów gospodarki narodowej,
zwany dalej „rejestrem podmiotów”, obejmuje:
1) osoby prawne;
2) jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej;
3) osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą.
2. Za osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą przyjmuje się
osobę fizyczną będącą przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r.
– Prawo przedsiębiorców (Dz. U. poz. 646) i inną osobę fizyczną prowadzącą
działalność na własny rachunek w celu osiągnięcia zysku oraz osobę fizyczną
prowadzącą indywidualne gospodarstwo rolne.
2a. Wpisowi do rejestru podmiotów nie podlega osoba fizyczna w zakresie
prowadzonej działalności:
1) oświatowej obejmującej prowadzenie przedszkola, szkoły, placówki lub innej
jednostki organizacyjnej, o której mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia
2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 59, 949 i 2203 oraz
z 2018 r. poz. 650);
2) o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo
przedsiębiorców.
3. Wpisowi do rejestru podmiotów podlegają następujące informacje
o podmiotach wymienionych w ust. 1 w zakresie prowadzonej przez nie
działalności:
1) nazwa i adres siedziby, a w przypadku osób fizycznych prowadzących
działalność gospodarczą – dodatkowo nazwisko i imiona oraz miejsce
zamieszkania i identyfikator systemu ewidencji ludności (PESEL), o ile taki
posiada;
19.04.2018
©Telksinoe s. 29/40
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz informacje o jego unieważnieniu
lub uchyleniu;
2a) numery identyfikacyjne wspólników spółki cywilnej, o ile takie posiadają,
nazwisko i imiona albo firma wspólników spółki cywilnej wraz z numerem
PESEL osoby fizycznej prowadzącej działalność, o ile taki posiada;
3) forma prawna i forma własności;
4) wykonywana działalność, w tym rodzaj przeważającej działalności;
5) daty: powstania podmiotu, rozpoczęcia działalności, zawieszenia
i wznowienia działalności, wpisu do ewidencji lub rejestru, orzeczenia
o ogłoszeniu upadłości, zakończenia postępowania upadłościowego,
zakończenia działalności albo trwałego zakończenia działalności
w przypadku osób fizycznych wpisanych do Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej, skreślenia z ewidencji lub rejestru,
wpisu oraz skreślenia z rejestru podmiotów;
6) nazwa organu rejestrowego lub ewidencyjnego, nazwa rejestru (ewidencji)
i nadany przez ten organ numer;
7) przewidywana liczba pracujących;
8) w przypadku gospodarstw rolnych powierzchnia ogólna i użytków rolnych;
9) o ich jednostkach lokalnych w zakresie informacji określonych w pkt 1 i 4–8;
10) numer telefonu i faksu siedziby, adres poczty elektronicznej oraz strony
internetowej, o ile podmiot takie posiada i poda je do rejestru podmiotów.
3a. W przypadku podmiotów wpisanych do Krajowego Rejestru Sądowego,
z wyłączeniem rejestru dłużników niewypłacalnych i podmiotów, o których mowa
w art. 49a ust. 1 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, wpisowi do rejestru
podmiotów podlegają:
1) dane objęte treścią wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym – w zakresie
odpowiadającym danym, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2 oraz 3–6,
2) dane uzupełniające: przewidywana liczba pracujących, forma własności na
podstawie procentowego udziału własności w ogólnej wartości kapitału,
powierzchnia ogólna gospodarstw rolnych i użytków rolnych, przeważający
rodzaj działalności statutowej dla podmiotów podlegających wpisowi do
rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych,
fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz
19.04.2018
©Telksinoe s. 30/40
dane kontaktowe: numer telefonu i faksu, adres poczty elektronicznej oraz
strony internetowej, o ile podmiot takie posiada.
4. Jednostką lokalną jest zorganizowana całość (zakład, oddział, filia)
położona w miejscu zidentyfikowanym odrębnym adresem, pod którym lub
z którego prowadzona jest działalność co najmniej przez jedną osobę pracującą.
5. Podmioty, o których mowa w ust. 1, mają obowiązek wypełniania
i składania wniosku o wpis do rejestru podmiotów oraz informowania
o zachodzących zmianach w zakresie danych określonych w ust. 3 pkt 1–6.
6. Wniosek o wpis do rejestru podmiotów składa się w urzędzie
statystycznym województwa właściwym dla siedziby albo miejsca zamieszkania
podmiotu – w terminie 14 dni od zaistnienia okoliczności uzasadniających wpis,
a wniosek o zmianę cech objętych wpisem oraz wniosek o skreślenie – w terminie
7 dni od zaistnienia okoliczności uzasadniających zmianę lub skreślenie. Do
wniosku dołącza się dokumenty określone przepisami innych ustaw,
potwierdzające powstanie podmiotu albo podjęcie działalności, zmianę cech
objętych wpisem albo skreślenie podmiotu.
6a. Podmioty wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego, z wyłączeniem
rejestru dłużników niewypłacalnych oraz podmiotów, o których mowa w art. 49a
ust. 1 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, dokonują zgłoszenia wyłącznie
w zakresie danych uzupełniających określonych w ust. 3a pkt 2 – w terminie 21 dni
od dnia wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, a zgłoszenia aktualizacyjnego –
w terminie 7 dni od dnia zaistnienia okoliczności uzasadniających zmianę lub
skreślenie danych z rejestru podmiotów, do właściwego naczelnika urzędu
skarbowego.
6b. Podmioty wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego mogą złożyć dla
jednostek lokalnych wniosek, o którym mowa w ust. 6.
7. Złożenie wniosku o wpis do rejestru podmiotów, wniosku o zmianę cech
objętych wpisem oraz wniosku o skreślenie z rejestru podmiotów dla:
1) przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną – następuje na podstawie przepisów
ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz. U.
poz. 647);
2) (uchylony)
19.04.2018
©Telksinoe s. 31/40
3) przedszkoli, szkół, placówek i innych jednostek organizacyjnych, o których
mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, i ich
zespołów – następuje na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia
2011 r. o systemie informacji oświatowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1927 i 1984).
8. Przepisu ust. 7 nie stosuje się, jeżeli zmiana dotyczy jedynie cech objętych
wpisem, niebędących przedmiotem wpisu w Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej albo Rejestrze Szkół i Placówek Oświatowych.
9. Aktualizacja rejestru podmiotów w zakresie indywidualnych gospodarstw
rolnych może nastąpić na podstawie wykazów tych gospodarstw przekazywanych
urzędom statystycznym właściwym dla miejsca położenia gospodarstwa przez
urzędy gmin na podstawie odrębnej ustawy.
10. Wpis do rejestru podmiotów następuje po zakodowaniu cech podmiotu
wymienionych w ust. 3, według obowiązujących standardów klasyfikacyjnych,
z jednoczesnym nadaniem niepowtarzalnego numeru identyfikacyjnego. Wpis do
rejestru podmiotów w zakresie danych przekazanych za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego następuje z chwilą automatycznego zamieszczenia tych
danych w rejestrze.
11. Wpis do rejestru podmiotów, z jednoczesnym nadaniem
niepowtarzalnego numeru identyfikacyjnego, zmiana wpisu lub jego skreślenie,
dotyczące podmiotu wpisanego do Krajowego Rejestru Sądowego, następuje
bezpośrednio po automatycznym zamieszczeniu za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego danych przekazanych z Krajowego Rejestru Sądowego.
12. Informacja o nadanym numerze identyfikacyjnym jest przekazywana
automatycznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego do Krajowego
Rejestru Sądowego bezpośrednio po jego nadaniu.
13. Nadanie numeru identyfikacyjnego i przekazanie informacji w tym
przedmiocie do Krajowego Rejestru Sądowego może nastąpić w terminie 3 dni,
jeżeli zachodzi konieczność zakodowania nazwy miejscowości niezgodnej z krajo-
wym rejestrem urzędowym podziału terytorialnego kraju lub ustalenia, czy
podmiotowi nie został uprzednio nadany numer identyfikacyjny.
14. Wpis do rejestru podmiotów lub zmiana wpisu w zakresie danych
uzupełniających, o których mowa w ust. 3a pkt 2, podmiotu wpisanego do
Krajowego Rejestru Sądowego następuje bezpośrednio po automatycznym
19.04.2018
©Telksinoe s. 32/40
zamieszczeniu za pośrednictwem systemu teleinformatycznego danych
przekazanych z Centralnego Rejestru Podmiotów – Krajowej Ewidencji
Podatników.
Art. 43. 1. Informacja o nadanym podmiotowi i jego jednostkom lokalnym
numerze identyfikacyjnym jest udostępniana na stronie internetowej Głównego
Urzędu Statystycznego w sposób, o którym mowa w art. 45a, lub za
pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP),
zwanej dalej „ePUAP”.
2. Udostępnienie danych na stronie internetowej Głównego Urzędu
Statystycznego lub za pośrednictwem ePUAP jest potwierdzeniem dokonania
wpisu tych informacji w rejestrze podmiotów.
3. Urzędy statystyczne wydają na żądanie wpisanych do rejestru podmiotów
osób prawnych, jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej oraz
osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą zaświadczenia o nadanym
im i ich jednostkom lokalnym numerze identyfikacyjnym, nie później niż
w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania żądania.
4. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego przekazuje Prezesowi Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania wpisu
informację o numerze identyfikacyjnym nadanym przedsiębiorcy
rozpoczynającemu wykonywanie działalności gospodarczej wraz z numerem
PESEL osoby fizycznej wykonującej działalność gospodarczą.
Art. 44. 1. Organy prowadzące urzędowe rejestry, z wyjątkiem rejestrów
sądowych, i systemy informacyjne administracji publicznej zawierające dane
o poszczególnych podmiotach są obowiązane do wpisywania numeru
identyfikacyjnego podmiotu nadanego w rejestrze podmiotów, posługiwania się
nim przy przekazywaniu informacji oraz stosowania jednolitych oznaczeń
kodowych opisu podstawowych cech podmiotu, kodowanych według standardów
klasyfikacyjnych.
1a. Rejestr podmiotów udostępnia za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego Centralnemu Rejestrowi Podmiotów – Krajowej Ewidencji
Podatników informację o nadanym podmiotowi numerze identyfikacyjnym.
2. Urzędy statystyczne udostępniają nieodpłatnie:
19.04.2018
©Telksinoe s. 33/40
1) organom prowadzącym inne urzędowe rejestry i systemy informacyjne
administracji publicznej, o których mowa w ust. 1, okresowo wykazy
podmiotów wpisanych do rejestru podmiotów wraz z nadanym im numerem
identyfikacyjnym i zakodowanym opisem informacji objętych rejestrem,
2) organom administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego, innym
instytucjom rządowym, Najwyższej Izbie Kontroli, Narodowemu Bankowi
Polskiemu, Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych,
równorzędnym organom, jednostkom i instytucjom państw członkowskich
Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, państw, które zawarły ze Wspólnotą Europejską i jej
państwami członkowskimi umowę regulującą swobodę świadczenia usług,
oraz Komisji Europejskiej na ich pisemny wniosek, wyciągi z rejestru
podmiotów,
3) Państwowej Inspekcji Pracy oraz Państwowej Inspekcji Sanitarnej z urzędu,
kwartalnie, zgromadzone w rejestrze podmiotów informacje o podmiotach
deklarujących zatrudnienie pracowników wraz z nadanym im numerem
identyfikacyjnym i zakodowanym opisem informacji objętych rejestrem
– w uzgodnionym zakresie, niezbędnym do wykonywania statutowych zadań tych
organów lub instytucji.
3. Udostępniane w trybie ust. 2 informacje nie mogą obejmować danych,
o których mowa w art. 42 ust. 3 pkt 7 i 8.
Art. 45. 1. W zakresie numeru identyfikacyjnego oraz informacji, o których
mowa w art. 42 ust. 3 pkt 1–6 i 9, z wyłączeniem identyfikatora systemu ewidencji
ludności PESEL i adresu zamieszkania osoby fizycznej prowadzącej działalność
gospodarczą, o ile nie jest adresem prowadzenia działalności, rejestr podmiotów
jest jawny i dostępny dla osób trzecich w formach określonych w ust. 2 i 3 oraz
w art. 45a. Dodatkowo udostępniane są dane dotyczące numeru telefonu i faksu
siedziby, adresu poczty elektronicznej oraz strony internetowej, o ile podmiot je
poda do rejestru.
2. Główny Urząd Statystyczny wydaje okresowo katalogi wybranych grup
podmiotów wpisanych do rejestru podmiotów.
19.04.2018
©Telksinoe s. 34/40
3. Główny Urząd Statystyczny oraz urzędy statystyczne udostępniają na
indywidualne odpłatne zamówienia wyciągi danych zawartych w rejestrze
podmiotów.
4. Katalogi i wyciągi, o których mowa w ust. 2 i 3, mogą być wydawane
drukiem lub w innej formie z wykorzystaniem dostępnych środków techniki.
Art. 45a. Główny Urząd Statystyczny udostępnia zawarte w rejestrze
podmiotów informacje, o których mowa w art. 45 ust. 1, na stronie internetowej
Głównego Urzędu Statystycznego lub za pośrednictwem ePUAP.
Art. 46. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób
i metodologię prowadzenia i aktualizacji rejestru podmiotów, wzory wniosków,
ankiet i zaświadczeń, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności oraz
aktualizacji danych gromadzonych w tym rejestrze.
Art. 47. 1. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego prowadzi krajowy rejestr
urzędowy podziału terytorialnego kraju, zwany dalej „rejestrem terytorialnym”.
2. Rejestr terytorialny obejmuje systemy:
1) identyfikatorów i nazw jednostek podziału terytorialnego;
2) identyfikatorów i nazw miejscowości;
3) rejonów statystycznych i obwodów spisowych;
4) identyfikacji adresowej ulic, nieruchomości, budynków i mieszkań.
2a. Przestrzennej identyfikacji informacji zawartych w systemach, o których
mowa w ust. 2, dokonuje się na podstawie danych przestrzennych udostępnianych
z rejestrów publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2, 4–6 i 8 ustawy
z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2015 r.
poz. 520, z późn. zm.2)).
2b. Rejestr terytorialny, o którym mowa w ust. 1, stanowi część składową
zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach, o którym mowa
w art. 24b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne.
3. Urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej są
obowiązane do stosowania oznaczeń kodowych przyjętych w rejestrze
terytorialnym.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 831,
1137 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 65, 352 i 585.
19.04.2018
©Telksinoe s. 35/40
Art. 48. 1. Rejestr terytorialny jest jawny.
2. Art. 44 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 49. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady prowadzenia, stosowania i udostępniania rejestru terytorialnego oraz
związane z tym obowiązki organów administracji rządowej i jednostek samorządu
terytorialnego.
Art. 49a. W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie do ponownego
wykorzystywania danych z krajowych rejestrów urzędowych stosuje się przepisy
ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora
publicznego (Dz. U. poz. 352).
Rozdział 7
Finansowanie statystyki publicznej
Art. 50. 1. Badania statystyczne statystyki publicznej są finansowane ze
środków budżetu państwa do wysokości określanej corocznie w ustawie
budżetowej, z wyjątkami, o których mowa w ust. 4 i 5 i art. 51.
1a. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, przedstawiając Radzie projekt
programu badań statystycznych statystyki publicznej zgodnie z art. 25 ust. 1 pkt 1,
przedstawia także koszty badań statystycznych na kolejny rok, ze wskazaniem
szczegółowo źródeł ich finansowania.
1b. Koszty badań statystycznych, o których mowa w ust. 1a, są publikowane
na stronie internetowej Głównego Urzędu Statystycznego, w formie
skorygowanego planu wydatków na badania statystyczne, po ogłoszeniu ustawy
budżetowej na dany rok.
1c. Koszty badań statystycznych, o których mowa w ust. 1a, są szacowane na
podstawie metodyki określonej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,
po uzyskaniu opinii Rady.
2. Uchwalenie przez Radę Ministrów programu badań statystycznych
statystyki publicznej poprzedza, a najpóźniej następuje równolegle z uchwaleniem
projektu ustawy budżetowej.
3. Środki budżetu państwa na finansowanie określonych w ustawie zadań
statystyki publicznej, w tym badań statystycznych prowadzonych przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego, są ujmowane odpowiednio w części budżetowej
19.04.2018
©Telksinoe s. 36/40
dotyczącej Głównego Urzędu Statystycznego, a koszty poszczególnych badań
statystycznych prowadzonych przez inny organ administracji publicznej – w części
budżetowej dotyczącej tego organu.
4. Badania statystyczne statystyki publicznej prowadzone przez Narodowy
Bank Polski są finansowane ze środków Narodowego Banku Polskiego.
5. Koszty badań statystycznych statystyki publicznej, prowadzonych przez
służby statystyki publicznej wspólnie z Narodowym Bankiem Polskim lub
z innymi organami i instytucjami określonymi w art. 20 ust. 2 pkt 2 i 3, są
finansowane ze środków budżetu państwa ujmowanych w części dotyczącej
Głównego Urzędu Statystycznego oraz ze wskazanych przez prowadzące go
badanie wspólne źródeł finansowania.
6. W wyjątkowych wypadkach określone badanie statystyczne ujęte
w programie badań statystycznych statystyki publicznej może być finansowane ze
źródeł pozabudżetowych, zadeklarowanych przez prowadzącego badanie.
6a. Narodowy Bank Polski, organy administracji publicznej oraz podmioty
prowadzące lub współprowadzące na podstawie art. 20 ust. 2 określone
w programie badań statystycznych statystyki publicznej badanie statystyczne mogą
powierzyć, w drodze porozumienia, wykonanie badania lub określonych czynności
badawczych Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego. Finansowanie prac
następuje odpowiednio ze środków Narodowego Banku Polskiego, środków
budżetowych organu administracji publicznej albo podmiotu prowadzącego lub
współprowadzącego badanie statystyczne w ramach rachunku sum na zlecenie lub
rachunku pomocniczego.
7. Dochody uzyskiwane przez Główny Urząd Statystyczny i urzędy
statystyczne, związane z rozpowszechnianiem i udostępnianiem wynikowych
informacji statystycznych w formach określonych każdorazowo w programie
badań statystycznych statystyki publicznej, są dochodami budżetu państwa.
Art. 51. 1. Koszty badań statystycznych, o których mowa w art. 21 ust. 2
pkt 1 ustawy, wykonywanych przez służby statystyki publicznej na zamówienie, są
pokrywane w całości ze środków zamawiającego.
2. Koszty dodatkowych opracowań i analiz, o których mowa w art. 21 ust. 1
i ust. 2 pkt 2 ustawy, są pokrywane w całości ze środków zamawiającego.
19.04.2018
©Telksinoe s. 37/40
3. W przypadku gdy zamawiającym badania, opracowania i analizy,
określone w art. 21 ustawy, jest organ administracji państwowej, Najwyższa Izba
Kontroli i Narodowy Bank Polski, odpłatność ustala się do wysokości poniesionych
kosztów.
4. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy zamawiającym
jest szkoła wyższa lub inna placówka naukowo-badawcza, a dane statystyczne będą
wykorzystywane dla celów dydaktycznych, naukowych i badawczych,
finansowanych ze środków państwowych.
Art. 52. Działalność służb statystyki publicznej jest finansowana na zasadach
określonych w przepisach o finansach publicznych.
Art. 53. 1. Przekazywanie danych statystycznych w formie i trybie
określonym w programie badań statystycznych statystyki publicznej,
a w przypadku spisów powszechnych – w odrębnej ustawie, odbywa się
odpowiednio na koszt podmiotu obserwacji statystycznej lub gestora systemu
informacyjnego administracji publicznej albo prowadzącego rejestr urzędowy.
2. W programie badań statystycznych statystyki publicznej może być,
w szczególnych przypadkach, przewidziana odpłatność za wykonywanie stałych,
dodatkowych czynności przygotowywania i przekazywania określonych danych
statystycznych.
Rozdział 8
Przepisy karne
Art. 54. Kto narusza tajemnicę statystyczną,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
Art. 55. Kto w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej
wykorzystuje dane statystyczne, z którymi zapoznał się w związku
z wykonywaniem pracy lub czynności na zlecenie prowadzącego badanie
statystyczne statystyki publicznej,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 5.
Art. 56. 1. Kto wbrew obowiązkowi przekazuje dane statystyczne niezgodne
ze stanem faktycznym,
19.04.2018
©Telksinoe s. 38/40
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do lat 2.
2. W wypadku mniejszej wagi sprawca
podlega grzywnie.
Art. 57. Kto wbrew obowiązkowi odmawia wykonania obowiązku
statystycznego albo udzielenia informacji w spisie powszechnym lub innym
badaniu statystycznym,
podlega grzywnie.
Art. 58. Kto wbrew obowiązkowi przekazuje dane statystyczne po upływie
oznaczonego terminu,
podlega karze grzywny.
Art. 59. Orzekanie w sprawach o czyn wymieniony w art. 58 następuje na
podstawie przepisów o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.
Rozdział 9
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 60. 1. Obowiązujące w dniu wejścia w życie ustawy, wydane na
podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o statystyce państwowej
(Dz. U. z 1989 r. poz. 221), zarządzenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
nakładające obowiązki sprawozdawcze zachowują moc do dnia 30 czerwca 1996 r.,
o ile nie są sprzeczne z przepisami niniejszej ustawy.
2. Zarządzenia wydane na podstawie art. 17 ust. 2 ustawy, o której mowa
w ust. 1, ustalające obowiązki sprawozdawcze zachowują moc do czasu wydania
zarządzeń w wykonaniu programu badań statystycznych statystyki publicznej na
rok 1996, ustalonego w trybie podanym w rozdziale 2 niniejszej ustawy,
a w szczególnych przypadkach do czasu zastąpienia zbierania danych liczbowych
na podstawie ustawy, o której mowa w ust. 1, innymi przepisami.
Art. 61. Wprowadzone w trybie określonym ustawą powołaną w art. 60:
1) Europejska Klasyfikacja Działalności (EKD),
2) Polska Scalona Nomenklatura Towarowa Handlu Zagranicznego (PCN),
3) Systematyczny Wykaz Wyrobów (SWW),
4) Klasyfikacja Wyrobów i Usług (KWiU),
19.04.2018
©Telksinoe s. 39/40
5) Klasyfikacja Rodzajowa Środków Trwałych (KRŚT),
6) Klasyfikacja Obiektów Budowlanych (KOB),
7) Klasyfikacja Zawodów (KZ),
8) Systematyka Form Prawno-Organizacyjnych (SFPO)
– stają się standardami klasyfikacyjnymi w rozumieniu art. 40 ust. 1 ustawy.
Art. 62. 1. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego zakończy prace
i zorganizuje prowadzenie rejestru podmiotów gospodarki narodowej według zasad
określonych w art. 41–46 nie później niż do dnia 31 grudnia 1997 r.
2. Do dnia 31 grudnia 1997 r. funkcje rejestru podmiotów spełnia prowadzony
w oparciu o art. 12 ust. 2 i 3 ustawy powołanej w art. 60 system kodowania
podmiotów statystycznymi numerami identyfikacyjnymi REGON, zwany dalej
„rejestrem REGON”.
3. Osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej
oraz osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, nieposiadające w dniu
wejścia w życie ustawy numeru identyfikacyjnego REGON, są obowiązane do
złożenia w urzędach statystycznych właściwych dla ich siedziby, nie później niż
w ciągu 2 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, wniosku o nadanie tego
numeru im i ich jednostkom wyodrębnionym. Urzędy statystyczne wprowadzą
zgłaszające się podmioty do rejestru REGON i wydadzą, w ciągu miesiąca od dnia
złożenia wniosku, zaświadczenie o nadanym numerze identyfikacyjnym.
4. Osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej
i osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą mają obowiązek zgłaszania
do rejestru REGON bezpośrednio w urzędzie statystycznym województwa, na
którego terenie mają siedzibę, odpowiednio: wniosku o nadanie numeru
identyfikacyjnego – w ciągu 14 dni od dnia powstania podmiotu, wniosku o zmianę
cech objętych rejestrem – w ciągu 14 dni od zaistnienia zmiany oraz wniosku
o skreślenie z rejestru – z dniem zaprzestania działalności.
5. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego wprowadzi, z urzędu, do rejestru
REGON indywidualne gospodarstwa rolne sukcesywnie, nie później niż do dnia
31 grudnia 1997 r.
6. Przepisy regulujące funkcjonowanie rejestru REGON, wydane na
podstawie ustawy o statystyce państwowej ze zmianami określonymi w ust. 2, 4, 5
19.04.2018
©Telksinoe s. 40/40
i 7, zachowują moc do czasu zakończenia prac nad utworzeniem rejestru
podmiotów.
7. Przepisy art. 44 ust. 2 oraz art. 45 stosuje się odpowiednio do rejestru
REGON.
Art. 63. (uchylony)
Art. 64. (uchylony)
Art. 65. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego zaktualizuje prowadzony
rejestr terytorialny w zakresie informacji, o których mowa w art. 47 ust. 2 pkt 1–
3 – w terminie do dnia 31 grudnia 1997 r. oraz uzupełni go o identyfikację
adresową ulic, nieruchomości, budynków i mieszkań – w ramach prac
przygotowawczych do najbliższego Narodowego Spisu Powszechnego, nie później
niż do dnia 30 czerwca 1998 r.
Art. 66. 1. Działające w dniu wejścia w życie ustawy wojewódzkie urzędy
statystyczne stają się urzędami statystycznymi w rozumieniu ustawy i pozostają
w dotychczasowych siedzibach.
2. Pracownicy wojewódzkich urzędów statystycznych stają się odpowiednio
pracownikami urzędów statystycznych w rozumieniu ustawy.
3. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, w terminie do dnia 31 grudnia
1996 r., ustali, w drodze zarządzenia, szczegółowe zakresy zadań oraz statuty
poszczególnych urzędów statystycznych.
Art. 67. Traci moc ustawa z dnia 26 lutego 1982 r. o statystyce państwowej
(Dz. U. z 1989 r. poz. 221).
Art. 68. Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia3).
3)
Ustawa została ogłoszona w dniu 31 lipca 1995 r.
19.04.2018
Do góry