Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2016 Pozycja 1863
©Telksinoe s. 1/68
Opracowano na podstawie: t.j.
Dz. U. z 2016 r.
poz. 1863, 1948, 2255,
z 2017 r. poz. 2056.
U S T A W A
z dnia 13 czerwca 2013 r.
o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi 1)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Ustawa określa:
1) wymagania, jakim powinny odpowiadać opakowania wprowadzane do
obrotu,
2) zasady działania organizacji odzysku opakowań,
3) zasady postępowania z opakowaniami oraz odpadami opakowaniowymi,
[4) zasady ustalania i pobierania opłaty produktowej] Nowe brzmienie
pkt 4 w ust. 1 w
<4) zasady ustalania i pobierania opłaty produktowej oraz opłaty art. 1 wejdzie w
życie z dn.
recyklingowej>
1.01.2018 r. (Dz.
– w celu zmniejszenia ilości i szkodliwości dla środowiska materiałów i substancji U. z 2017 r. poz.
2056).
zawartych w opakowaniach i odpadach opakowaniowych oraz ilości
i szkodliwości dla środowiska opakowań i odpadów opakowaniowych na etapie
procesu produkcyjnego, wprowadzania do obrotu, dystrybucji i przetwarzania,
w szczególności przez wytwarzanie czystych produktów i stosowanie czystych
technologii.
1)
Niniejsza ustawa:
1) dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień:
a) dyrektywy 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r.
w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Dz. Urz. WE L 365 z 31.12.1994,
str. 10, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 13, str. 349),
b) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/128/WE z dnia 21 października
2009 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania na rzecz zrównoważonego
stosowania pestycydów (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L 309
z 24.11.2009, str. 71);
2) została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 21 stycznia 2012 r. pod numerem
2012/0590/PL zgodnie z art. 16 dyrektywy, o której mowa w pkt 1 lit. a, oraz § 4
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039
oraz z 2004 r. poz. 597), wdrażającego postanowienia dyrektywy 98/34/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania
informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług
społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, str. 37, z późn. zm.;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str. 337).
2017-12-05
©Telksinoe s. 2/68
2. Ustawa określa prawa i obowiązki przedsiębiorców:
1) będących organizacjami odzysku opakowań;
2) dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy:
a) odpadów opakowaniowych,
b) produktów w opakowaniach;
3) dystrybuujących produkty w opakowaniach;
4) eksportujących:
a) odpady opakowaniowe,
b) opakowania,
c) produkty w opakowaniach;
5) prowadzących recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów
opakowaniowych;
6) wprowadzających opakowania;
7) wprowadzających produkty w opakowaniach.
3. Ustawa określa także obowiązki użytkowników środków niebezpiecznych
będących środkami ochrony roślin.
Art. 2. 1. W sprawach dotyczących gospodarki odpadami opakowaniowymi
w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia
14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, z późn. zm.2)).
2. Przepisy ustawy nie naruszają przepisów określających wymagania
dotyczące opakowań w zakresie warunków sanitarnych, bezpieczeństwa, ochrony
zdrowia oraz wymogów transportowych dotyczących wyrobów pakowanych.
Art. 3. 1. Opakowaniem w rozumieniu ustawy jest wyrób, w tym wyrób
bezzwrotny, wykonany z jakiegokolwiek materiału, przeznaczony do
przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktów, od
surowców do towarów przetworzonych.
2. Za opakowanie uważa się:
1) wyrób spełniający funkcje opakowania, o których mowa w ust. 1, bez
uszczerbku dla innych funkcji, jakie opakowanie może spełniać,
z wyłączeniem wyrobu, którego wszystkie elementy są przeznaczone do
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 888 i 1238, z 2014 r.
poz. 695, 1101 i 1322, z 2015 r. poz. 87, 122, 933, 1045, 1688, 1936 i 2281 oraz z 2016 r.
poz. 1579.
2017-12-05
©Telksinoe s. 3/68
wspólnego użycia, spożycia lub usunięcia, stanowiącego integralną część
produktu oraz niezbędnego do przechowywania, utrzymywania lub
zabezpieczania produktu w całym cyklu i okresie jego funkcjonowania;
2) wyrób spełniający funkcje opakowania, o których mowa w ust. 1:
a) wytworzony i przeznaczony do wypełniania w punkcie sprzedaży,
b) jednorazowego użytku – sprzedany, wypełniony, wytworzony lub
przeznaczony do wypełniania w punkcie sprzedaży;
3) część składową opakowania oraz złączony z opakowaniem element
pomocniczy, spełniające funkcje opakowania, o których mowa w ust. 1,
z tym że element pomocniczy przyczepiony bezpośrednio lub przymocowany
do produktu uważa się za opakowanie, z wyłączeniem elementu
stanowiącego integralną część produktu, który jest przeznaczony do
wspólnego użycia lub usunięcia.
3. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
przykładowy wykaz wyrobów, w tym części składowych opakowań oraz
złączonych z wyrobem elementów pomocniczych, które uznaje się albo nie uznaje
się za opakowanie, kierując się potrzebą zapewnienia jednolitego uznawania
wyrobów za opakowanie.
Art. 4. Wyróżnia się następujące kategorie opakowań:
1) opakowania jednostkowe – służące do przekazywania produktu
użytkownikowi w miejscu zakupu;
2) opakowania zbiorcze – zawierające wielokrotność opakowań jednostkowych
produktów, niezależnie od tego, czy są one przekazywane użytkownikowi,
czy też służą zaopatrywaniu punktów sprzedaży i które można zdjąć
z produktu bez naruszania cech produktu;
3) opakowania transportowe – służące do transportu produktów
w opakowaniach jednostkowych lub zbiorczych w celu zapobiegania
uszkodzeniom produktów, z wyłączeniem kontenerów do transportu
drogowego, kolejowego, wodnego lub lotniczego.
Art. 5. Przepisy ustawy stosuje się do wszystkich opakowań, niezależnie od
zastosowanego do ich wykonania materiału, oraz do powstałych z nich odpadów
opakowaniowych.
2017-12-05
©Telksinoe s. 4/68
Art. 6. [1. Przepisów ustawy, z wyłączeniem przepisów art. 14 i art. 45, nie
stosuje się do przedsiębiorców w zakresie opakowań, które w danym roku
kalendarzowym wprowadzili do obrotu w drodze importu produktów
w opakowaniach lub wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów
w opakowaniach, a następnie w tym samym roku kalendarzowym dokonali
eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy tych opakowań bez produktów lub
wraz z produktami.]
<1. Przepisów ustawy, z wyłączeniem przepisów art. 14 i art. 45, nie Nowe brzmienie
ust. 1 w art. 6
stosuje się do przedsiębiorców w zakresie opakowań, w których w danym wejdzie w życie z
dn. 1.01.2018 r.
roku kalendarzowym wprowadzili produkty do obrotu, a następnie w tym (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
samym roku kalendarzowym dokonali eksportu lub wewnątrzwspólnotowej
dostawy tych opakowań bez produktów lub wraz z produktami.>
2. Eksport lub wewnątrzwspólnotowa dostawa, o której mowa w ust. 1, może
być również dokonana przez przedsiębiorcę innego niż wprowadzający te
opakowania lub produkty w opakowaniach na podstawie dokumentów
potwierdzających ten eksport lub wewnątrzwspólnotową dostawę opakowań bez
produktów lub wraz z produktami.
3. Przepisów ustawy w zakresie:
1) uzyskania wymaganych poziomów odzysku i recyklingu odpadów
opakowaniowych, w tym dotyczących opłaty produktowej, oraz dokumentów
potwierdzających recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów
opakowaniowych, eksport odpadów opakowaniowych
i wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów opakowaniowych,
2) obowiązku prowadzenia publicznych kampanii edukacyjnych, o których
mowa w art. 19 ust. 1, oraz obowiązku dotyczącego sprawozdań o wysokości
środków przeznaczonych na publiczne kampanie edukacyjne
– nie stosuje się do przedsiębiorców wprowadzających produkty w opakowaniach,
którzy w danym roku kalendarzowym wprowadzili do obrotu produkty
w opakowaniach o łącznej masie opakowań nieprzekraczającej 1 Mg, z
zastrzeżeniem art. 7 ust. 1.
Art. 7. 1. Przepis art. 6 ust. 3 ma zastosowanie, jeżeli:
1) przedsiębiorca złoży marszałkowi województwa w terminie do dnia 15 marca
każdego roku:
2017-12-05
©Telksinoe s. 5/68
a) zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis w zakresie,
o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r.
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U.
z 2007 r. poz. 404, z 2008 r. poz. 585, z 2010 r. poz. 99, z 2011 r.
poz. 1381 oraz z 2015 r. poz. 1830),
b) informacje, których zakres został określony w przepisach wydanych na
Zmiana w lit. b w
podstawie art. 37 ust. 2a ustawy, o której mowa w [pkt 1] < lit. a>; pkt 1 w ust. 1 w
art. 7 wejdzie w
2) spełnione są dla przedsiębiorcy warunki dopuszczalności pomocy de minimis życie z dn.
1.01.2018 r. (Dz.
określone w obowiązujących przepisach prawa Unii Europejskiej w zakresie U. z 2017 r. poz.
2056).
pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie.
2. Wartość pomocy de minimis odpowiada wartości zwolnienia z opłaty
produktowej, obliczanej z zastosowaniem maksymalnej stawki opłaty produktowej
dla opakowań, o której mowa w art. 35 ust. 1, oraz 2% wartości netto opakowań,
o których mowa w art. 19 ust. 4.
3. (uchylony)
4. Zaświadczenia lub oświadczenie, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, oraz
informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, mogą być przekazywane za
pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej.
Art. 8. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) dokumencie:
a) DPR – rozumie się przez to dokument potwierdzający recykling
odpadów opakowaniowych, w tym określający masę tych odpadów
i sposób ich recyklingu,
b) DPO – rozumie się przez to dokument potwierdzający inny niż recykling
proces odzysku odpadów opakowaniowych, w tym określający masę
tych odpadów i sposób ich odzysku,
c) EDPR – rozumie się przez to dokument potwierdzający odpowiednio
eksport odpadów opakowaniowych albo wewnątrzwspólnotową
dostawę odpadów opakowaniowych w celu poddania ich recyklingowi,
w tym określający masę tych odpadów,
d) EDPO – rozumie się przez to dokument potwierdzający odpowiednio
eksport odpadów opakowaniowych albo wewnątrzwspólnotową
2017-12-05
©Telksinoe s. 6/68
dostawę odpadów opakowaniowych w celu poddania ich innemu niż
recykling procesowi odzysku, w tym określający masę tych odpadów;
2) eksporcie odpadów opakowaniowych – rozumie się przez to wywóz odpadów
opakowaniowych z terytorium kraju na terytorium państwa niebędącego
państwem członkowskim Unii Europejskiej w celu poddania ich
recyklingowi lub innemu niż recykling procesowi odzysku;
3) eksporcie opakowań – rozumie się przez to wywóz opakowań z terytorium
kraju na terytorium państwa niebędącego państwem członkowskim Unii
Europejskiej;
4) eksporcie produktów w opakowaniach – rozumie się przez to wywóz
produktów w opakowaniach z terytorium kraju na terytorium państwa
niebędącego państwem członkowskim Unii Europejskiej;
5) imporcie opakowań – rozumie się przez to przywóz opakowań na terytorium
kraju z terytorium państwa niebędącego państwem członkowskim Unii
Europejskiej w celu wprowadzenia do obrotu;
6) imporcie produktów w opakowaniach – rozumie się przez to przywóz
produktów w opakowaniach na terytorium kraju z terytorium państwa
niebędącego państwem członkowskim Unii Europejskiej w celu
wprowadzenia do obrotu;
[7) marszałku województwa – rozumie się przez to marszałka województwa
właściwego ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania odpowiednio
przedsiębiorcy:
a) wprowadzającego opakowania,
b) wprowadzającego produkty w opakowaniach,
c) eksportującego opakowania,
d) dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań,
e) eksportującego produkty w opakowaniach,
f) dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów
w opakowaniach,
g) prowadzącego recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów
opakowaniowych,
h) eksportującego odpady opakowaniowe,
2017-12-05
©Telksinoe s. 7/68
i) dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów
opakowaniowych,
j) będącego organizacją odzysku opakowań
– a w przypadku gdy przedsiębiorca ten nie posiada siedziby lub miejsca
zamieszkania na terytorium kraju – Marszałka Województwa
Mazowieckiego;]
<7) marszałku województwa – rozumie się przez to: Nowe brzmienie
pkt 7 w art. 8
a) marszałka województwa właściwego ze względu na siedzibę lub wejdzie w życie z
dn. 1.01.2018 r.
miejsce zamieszkania odpowiednio przedsiębiorcy: (Dz. U. z 2017 r.
– wprowadzającego opakowania, poz. 2056).
– wprowadzającego produkty w opakowaniach,
– eksportującego opakowania,
– dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań,
– eksportującego produkty w opakowaniach,
– dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w
opakowaniach,
– będącego organizacją odzysku opakowań,
– eksportującego odpady opakowaniowe,
– dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów
opakowaniowych,
b) marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce
prowadzenia działalności w zakresie recyklingu lub innego niż
recykling procesu odzysku odpadów opakowaniowych przez
przedsiębiorcę prowadzącego recykling lub inny niż recykling
proces odzysku odpadów opakowaniowych,
c) Marszałka Województwa Mazowieckiego – w przypadku gdy
przedsiębiorca, o którym mowa w lit. a, nie posiada siedziby lub
miejsca zamieszkania na terytorium kraju;>
8) odpadach opakowaniowych – rozumie się przez to opakowania wycofane
z użycia, stanowiące odpady w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
14 grudnia 2012 r. o odpadach, z wyjątkiem odpadów powstających
w procesie produkcji opakowań;
2017-12-05
©Telksinoe s. 8/68
< 8a) oksydegradowalnych torbach na zakupy z tworzywa sztucznego – Dodany pkt 8a w
art. 8 wejdzie w
rozumie się przez to torby na zakupy wykonane z tworzyw sztucznych życie z dn.
1.01.2018 r. (Dz.
zawierających dodatki, które katalizują rozpadanie się tworzywa
U. z 2017 r. poz.
sztucznego na mikrofragmenty;> 2056).
9) opakowaniu wielokrotnego użytku – rozumie się przez to opakowanie
posiadające właściwości fizyczne i charakterystykę pozwalające co najmniej
na jego dwukrotne zastosowanie do tego samego celu, do którego
opakowanie zostało pierwotnie przeznaczone, z pomocą lub bez pomocy
wyrobów pomocniczych dostępnych na rynku umożliwiających powtórne
wykorzystanie opakowania; opakowanie to staje się odpadem
opakowaniowym z chwilą, gdy przestaje być wyrobem wielokrotnego
użytku;
10) opakowaniu wielomateriałowym – rozumie się przez to opakowanie
wykonane co najmniej z dwóch różnych materiałów, których nie można
rozdzielić ręcznie lub za pomocą prostych metod mechanicznych;
11) przedsiębiorcy – rozumie się przez to przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U.
z 2015 r. poz. 584, z późn. zm.3));
12) przedsiębiorcy:
a) dokonującym wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów
opakowaniowych – rozumie się przez to przedsiębiorcę wykonującego
działalność gospodarczą w zakresie wewnątrzwspólnotowej dostawy
odpadów opakowaniowych, który w ramach tej działalności wystawia
dokumenty EDPR lub dokumenty EDPO,
b) eksportującym odpady opakowaniowe – rozumie się przez to
przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie
eksportu odpadów opakowaniowych, który w ramach tej działalności
wystawia dokumenty EDPR lub dokumenty EDPO,
c) prowadzącym recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów
opakowaniowych – rozumie się przez to przedsiębiorcę wykonującego
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 699,
875, 978, 1197, 1268, 1272, 1618, 1649, 1688, 1712, 1844 i 1893 oraz z 2016 r. poz. 65, 352,
615, 780, 868, 903, 960, 1165, 1228 i 1579.
2017-12-05
©Telksinoe s. 9/68
działalność gospodarczą w zakresie recyklingu lub innego niż recykling
procesu odzysku odpadów opakowaniowych, który w ramach tej
działalności wystawia dokumenty DPR lub dokumenty DPO;
[13) publicznej kampanii edukacyjnej – rozumie się przez to każde działanie
mające na celu podnoszenie stanu świadomości ekologicznej społeczeństwa,
obejmujące informowanie o prawidłowym postępowaniu z odpadami
opakowaniowymi, możliwym wpływie odpadów opakowaniowych na
środowisko i zdrowie ludzi, dostępnych systemach zwrotu, zbierania
i odzysku, w tym recyklingu, odpadów opakowaniowych, w tym kampanie
w środkach masowego przekazu, ulotki i broszury informacyjne, plakaty,
konkursy, konferencje oraz imprezy o charakterze informacyjno-
edukacyjnym;]
Nowe brzmienie
< 13) publicznej kampanii edukacyjnej – rozumie się przez to każde pkt 13 w art. 8
działanie mające na celu poprawę stanu świadomości ekologicznej wejdzie w życie z
dn. 1.01.2018 r.
społeczeństwa, obejmujące informowanie o prawidłowym postępowaniu (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
z odpadami opakowaniowymi, możliwym wpływie odpadów
opakowaniowych, w tym odpadów powstałych z toreb na zakupy
z tworzywa sztucznego, na środowisko i zdrowie ludzi, dostępnych
systemach zwrotu, zbierania i odzysku, w tym recyklingu, odpadów
opakowaniowych, w tym kampanie prowadzone w środkach masowego
przekazu, ulotki i broszury informacyjne, plakaty, konkursy,
konferencje oraz imprezy o charakterze informacyjno-edukacyjnym;>
14) środkach niebezpiecznych – rozumie się przez to:
[a) substancje chemiczne i ich mieszaniny zaklasyfikowane na podstawie Przepis
uchylający lit. a
przepisów o substancjach chemicznych i ich mieszaninach jako bardzo w pkt 14 w art. 8
wejdzie w życie z
toksyczne, toksyczne, rakotwórcze kategorii 1 lub 2, mutagenne dn. 1.01.2018 r.
(Dz. U. z 2017 r.
kategorii 1 lub 2, działające szkodliwie na rozrodczość kategorii 1 lub 2 poz. 2056).
lub niebezpieczne dla środowiska z przypisanym symbolem N lub]
b) substancje chemiczne i ich mieszaniny zaklasyfikowane na podstawie
przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji,
oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniającego
i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz
2017-12-05
©Telksinoe s. 10/68
zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (Dz. Urz. UE L 353
z 31.12.2008, str. 1, z późn. zm.) w klasie toksyczności ostrej
w kategorii 1, 2 lub 3 lub jako rakotwórcze kategorii 1A lub 1B,
mutagenne kategorii 1A lub 1B, działające szkodliwie na rozrodczość
kategorii 1A lub 1B lub jako stwarzające zagrożenie dla środowiska
wodnego ze względu na toksyczność ostrą w kategorii 1 lub ze względu
na toksyczność przewlekłą w kategorii 1 i 2, lub
[c) środki ochrony roślin zaklasyfikowane jako bardzo toksyczne, toksyczne
lub niebezpieczne dla środowiska wodnego z przypisanym symbolem N
na podstawie przepisów o substancjach chemicznych i ich mieszaninach
lub zaklasyfikowane w klasie toksyczności ostrej w kategorii 1, 2 lub 3
lub jako stwarzające zagrożenie dla środowiska wodnego ze względu na
toksyczność ostrą w kategorii 1 lub ze względu na toksyczność
przewlekłą w kategorii 1 i 2 na podstawie przepisów rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia
2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji
i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG
i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006;]
w kategorii 1, 2 lub 3 lub jako stwarzające zagrożenie dla Nowe brzmienie
lit. c w pkt 14 w
środowiska wodnego ze względu na toksyczność ostrą w kategorii 1 art. 8 wejdzie w
życie z dn.
lub ze względu na toksyczność przewlekłą w kategoriach 1 i 2 na 1.01.2018 r. (Dz.
U. z 2017 r. poz.
podstawie przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego 2056).
i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie
klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin,
zmieniającego i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE
oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006;>
15) terytorium kraju – rozumie się przez to terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
<15a) torbach na zakupy z tworzywa sztucznego – rozumie się przez to torby
Dodane pkt 15a i
na zakupy, z uchwytami lub bez uchwytów, wykonane z tworzywa 15b w art. 8
wejdą w życie z
sztucznego, które są oferowane w jednostkach handlu detalicznego lub dn. 1.01.2018 r.
(Dz. U. z 2017 r.
hurtowego, do których zalicza się: poz. 2056).
2017-12-05
©Telksinoe s. 11/68
a) lekkie torby na zakupy z tworzywa sztucznego o grubości materiału
poniżej 50 mikrometrów,
b) bardzo lekkie torby na zakupy z tworzywa sztucznego o grubości
materiału poniżej 15 mikrometrów, które są wymagane ze
względów higienicznych lub oferowane jako podstawowe
opakowanie żywności luzem, gdy pomaga to w zapobieganiu
marnowaniu żywności;
15b) tworzywie sztucznym – rozumie się przez to polimer w rozumieniu art. 3
pkt 5 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania
zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH),
utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego
dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG)
nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również
dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG,
93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006,
str. 1, z późn. zm.4)), do którego mogły zostać dodane dodatki lub inne
substancje i który może funkcjonować jako główny strukturalny
składnik toreb na zakupy;>
16) wewnątrzwspólnotowej dostawie odpadów opakowaniowych – rozumie się
przez to wywóz odpadów opakowaniowych z terytorium kraju na terytorium
4)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 136 z 29.05.2007,
str. 3, Dz. Urz. UE L 304 z 22.11.2007, str. 1, Dz. Urz. UE L 141 z 31.05.2008, str. 22, Dz. Urz.
UE L 268 z 09.10.2008, str. 14, Dz. Urz. UE L 353 z 31.12.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 36
z 05.02.2009, str. 84, Dz. Urz. UE L 46 z 17.02.2009, str. 3, Dz. Urz. UE L 164 z 26.06.2009,
str. 7, Dz. Urz. UE L 86 z 01.04.2010, str. 7, Dz. Urz. UE L 118 z 12.05.2010, str. 89, Dz. Urz.
UE L 133 z 31.05.2010, str. 1, Dz. Urz. UE L 44 z 18.02.2011, str. 2, Dz. Urz. UE L 58
z 03.03.2011, str. 27, Dz. Urz. UE L 69 z 16.03.2011, str. 3 i 7, Dz. Urz. UE L 101 z 15.04.2011,
str. 12, Dz. Urz. UE L 134 z 21.05.2011, str. 2, Dz. Urz. UE L 37 z 10.02.2012, str. 1, Dz. Urz.
UE L 41 z 15.02.2012, str. 1, Dz. Urz. UE L 128 z 16.05.2012, str. 1, Dz. Urz. UE L 252
z 19.09.2012, str. 1 i 4, Dz. Urz. UE L 253 z 20.09.2012, str. 1, Dz. Urz. UE L 43 z 14.02.2013,
str. 24, Dz. Urz. UE L 108 z 18.04.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 1, Dz. Urz.
UE L 328 z 07.12.2013, str. 69, Dz. Urz. UE L 90 z 26.03.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 93
z 28.03.2014, str. 24, Dz. Urz. UE L 136 z 09.05.2014, str. 19, Dz. Urz. UE L 244 z 19.08.2014,
str. 6, Dz. Urz. UE L 50 z 21.02.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 58 z 03.03.2015, str. 43, Dz. Urz.
UE L 104 z 23.04.2015, str. 2, Dz. Urz. UE L 132 z 29.05.2015, str. 8, Dz. Urz. UE L 233
z 05.09.2015, str. 2, Dz. Urz. UE L 9 z 14.01.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 40 z 17.02.2016, str. 5,
Dz. Urz. UE L 144 z 01.06.2016, str. 27, Dz. Urz. UE L 165 z 23.06.2016, str. 4, Dz. Urz.
UE L 166 z 24.06.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 255 z 21.09.2016, str. 14, Dz. Urz. UE L 337
z 13.12.2016, str. 3, Dz. Urz. UE L 35 z 10.02.2017, str. 6, Dz. Urz. UE L 104 z 20.04.2017, str. 8,
Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2017, str. 7 i 14.
2017-12-05
©Telksinoe s. 12/68
innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej w celu poddania ich
recyklingowi lub innemu niż recykling procesowi odzysku;
17) wewnątrzwspólnotowej dostawie opakowań – rozumie się przez to wywóz
opakowań z terytorium kraju na terytorium innego państwa członkowskiego
Unii Europejskiej;
18) wewnątrzwspólnotowej dostawie produktów w opakowaniach – rozumie się
przez to wywóz produktów w opakowaniach z terytorium kraju na terytorium
innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
19) wewnątrzwspólnotowym nabyciu opakowań – rozumie się przez to przywóz
opakowań na terytorium kraju z terytorium innego państwa członkowskiego
Unii Europejskiej w celu wprowadzenia do obrotu;
20) wewnątrzwspólnotowym nabyciu produktów w opakowaniach – rozumie się
przez to przywóz produktów w opakowaniach na terytorium kraju
z terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej w celu
wprowadzenia do obrotu;
21) wielokrotnym użyciu – rozumie się przez to każde działanie, w trakcie
którego opakowanie przeznaczone i zaprojektowane do co najmniej
dwukrotnego zastosowania jest powtórnie wykorzystywane do tego samego
celu, do którego było pierwotnie przeznaczone;
22) wprowadzającym opakowania – rozumie się przez to przedsiębiorcę:
a) wytwarzającego opakowania,
b) importującego opakowania,
c) dokonującego wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań,
d) dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań;
23) wprowadzającym produkty w opakowaniach – rozumie się przez to
przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie
wprowadzania do obrotu produktów w opakowaniach, w szczególności:
a) wprowadzającego do obrotu produkty w opakowaniach pod własnym
oznaczeniem rozumianym jako znak towarowy, o którym mowa
w art. 120 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. – Prawo własności
przemysłowej (Dz. U. z 2013 r. poz. 1410 oraz z 2015 r. poz. 1266,
1505 i 1615), lub pod własnym imieniem i nazwiskiem lub nazwą,
których wytworzenie zlecił innemu przedsiębiorcy,
2017-12-05
©Telksinoe s. 13/68
b) pakującego produkty wytworzone przez innego przedsiębiorcę
i wprowadzającego je do obrotu,
c) prowadzącego:
– jednostkę lub jednostki handlu detalicznego o powierzchni
handlowej powyżej 500 m2, sprzedającego produkty pakowane
w tych jednostkach,
– więcej niż jedną jednostkę handlu detalicznego o łącznej
powierzchni handlowej powyżej 5000 m2, sprzedającego produkty
pakowane w tych jednostkach;
24) wprowadzeniu do obrotu – rozumie się przez to odpłatne albo nieodpłatne
udostępnienie opakowań lub produktów w opakowaniach po raz pierwszy na
terytorium kraju w celu używania lub dystrybucji; za wprowadzenie do
obrotu uważa się także:
a) import opakowań,
b) import produktów w opakowaniach,
c) wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań,
d) wewnątrzwspólnotowe nabycie produktów w opakowaniach
– dokonywane na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej.
wejdzie w życie z
zalicza się do lekkich toreb na zakupy z tworzywa sztucznego lub bardzo dn. 1.01.2018 r.
(Dz. U. z 2017 r.
lekkich toreb na zakupy z tworzywa sztucznego zgodnie z kryteriami poz. 2056).
określonymi w art. 8 pkt 15a.>
Art. 9. 1. Wprowadzenie do obrotu opakowań lub produktów
w opakowaniach następuje w dniu:
1) ich wydania z magazynu albo przekazania osobie trzeciej, w przypadku
opakowań i produktów w opakowaniach wytworzonych na terytorium kraju;
2) ich przywozu na terytorium kraju;
3) wystawienia faktury potwierdzającej odpowiednio wewnątrzwspólnotowe
nabycie opakowań albo wewnątrzwspólnotowe nabycie produktów
w opakowaniach.
2. Jeżeli wprowadzenie do obrotu opakowań lub produktów w opakowaniach
nastąpiło w dwóch różnych terminach określonych w ust. 1, za dzień
2017-12-05
©Telksinoe s. 14/68
wprowadzenia do obrotu opakowań lub produktów w opakowaniach uważa się
dzień, w którym ich wprowadzenie do obrotu nastąpiło wcześniej.
3. Ciężar udowodnienia, że wprowadzenie do obrotu opakowań lub
produktów w opakowaniach nie nastąpiło albo nastąpiło w innym dniu niż
określony w ust. 1, spoczywa na wprowadzającym je do obrotu przedsiębiorcy.
Rozdział 2
Rejestr
Art. 10. 1. Przedsiębiorca:
1) będący organizacją odzysku opakowań,
2) dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach,
3) eksportujący:
a) opakowania,
b) produkty w opakowaniach,
4) wprowadzający opakowania,
5) wprowadzający produkty w opakowaniach
– podlega, w zakresie tej działalności, wpisowi do rejestru, o którym mowa
w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, zwanego dalej „rejestrem”.
2. Przedsiębiorca:
1) dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych,
2) eksportujący odpady opakowaniowe,
3) prowadzący recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów
opakowaniowych
– podlega wpisowi do rejestru na wniosek, jeżeli zamierza wystawiać odpowiednio
dokumenty DPO, DPR, EDPO i EDPR.
Rozdział 3
Gospodarka opakowaniami
Art. 11. 1. Wprowadzający opakowania jest obowiązany ograniczać ilość
i negatywne oddziaływanie na środowisko substancji stosowanych do wytwarzania
opakowań oraz wytwarzanych odpadów opakowaniowych w taki sposób, aby:
1) opakowania nie zawierały szkodliwych substancji w ilościach stwarzających
zagrożenie dla produktu, środowiska lub zdrowia ludzi;
2017-12-05
©Telksinoe s. 15/68
2) maksymalna suma zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu
sześciowartościowego w opakowaniu nie przekraczała 100 mg/kg,
z wyłączeniem opakowań określonych w przepisach wydanych na podstawie
ust. 4.
2. Wprowadzający opakowania jest także obowiązany ograniczać ilość
i negatywne oddziaływanie na środowisko substancji stosowanych do wytwarzania
opakowań oraz wytwarzanych odpadów opakowaniowych w taki sposób, aby
objętość i masa opakowań były ograniczone do niezbędnego minimum
wymaganego do spełnienia funkcji opakowania, o których mowa w art. 3 ust. 1,
oraz zapewnienia poziomu bezpieczeństwa produktowi, biorąc pod uwagę
oczekiwania użytkownika.
3. Wprowadzający opakowania jest obowiązany wprowadzać do obrotu
opakowania projektowane i wykonane w sposób umożliwiający:
1) ich wielokrotne użycie i późniejszy recykling albo
2) przynajmniej ich recykling, jeżeli nie jest możliwe ich wielokrotne użycie,
albo
3) inną niż recykling formę ich odzysku, jeżeli nie jest możliwy ich recykling.
4. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
opakowania, do których nie stosuje się wymagań określonych w ust. 1 pkt 2,
kierując się właściwościami fizycznymi i składem chemicznym opakowań, a także
ryzykiem powstania zagrożeń dla środowiska lub życia i zdrowia ludzi.
5. Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą uzyskania
wiarygodnych i powtarzalnych wyników, określi, w drodze rozporządzenia,
sposób ustalania sumy zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu
sześciowartościowego w opakowaniach.
Art. 12. 1. Odpady z opakowań wielokrotnego użytku:
1) poddaje się odzyskowi w warunkach pozwalających na spełnienie wymogów
bezpieczeństwa i higieny pracy;
2) powinny spełniać wymagania dla opakowań przydatnych do odzysku.
2. Opakowania przydatne do odzysku:
1) przez recykling – powinny być wytwarzane w sposób pozwalający na
recykling określonego procentu masy materiału, z którego opakowanie
zostało wykonane, zgodnie z przepisami odrębnymi;
2017-12-05
©Telksinoe s. 16/68
2) przez kompostowanie – powinny posiadać zdolność do biodegradacji,
o której mowa w pkt 3, niestanowiącą przeszkody w ich selektywnym
zbieraniu, procesie kompostowania lub w innych działaniach, którym są one
poddawane;
3) przez biodegradację – powinny posiadać zdolność rozkładu fizycznego,
chemicznego, termicznego i biologicznego, zapewniającą ostateczny rozkład
otrzymanego kompostu na dwutlenek węgla, biomasę i wodę;
4) energii – powinny posiadać minimalną wartość opałową dolną, pozwalającą
na optymalizację odzyskiwania energii.
Art. 13. 1. Wymagania, o których mowa w art. 11 ust. 1–3 i art. 12, uważa
się za spełnione w przypadku zgodności opakowań z normami zharmonizowanymi
w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności
i nadzoru rynku (Dz. U. poz. 542, 1228 i 1579).
2. Oceny zgodności opakowań z normami zharmonizowanymi dokonuje się
na podstawie przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny
zgodności i nadzoru rynku.
Art. 14. Przedsiębiorca dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy
produktów w opakowaniach oraz wprowadzający produkty w opakowaniach jest
obowiązany stosować opakowania spełniające wymagania, o których mowa
w art. 11.
Art. 15. 1. Przedsiębiorca wprowadzający produkty w opakowaniach,
wytwarzający opakowania, importujący opakowania oraz dokonujący
wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań może umieszczać na opakowaniach
oznakowania wskazujące na:
1) rodzaj materiałów, z których opakowania zostały wykonane;
2) możliwość wielokrotnego użycia opakowania w przypadku opakowań
wielokrotnego użytku;
3) przydatność opakowania do recyklingu w przypadku opakowań przydatnych
do recyklingu.
2. Oznakowanie umieszcza się na opakowaniu lub na naklejonej na nim
etykiecie, a jeżeli rozmiary opakowania na to nie pozwalają – na dołączonej do
2017-12-05
©Telksinoe s. 17/68
opakowania ulotce informacyjnej, w sposób, który nie stanowi przeszkody dla
recyklingu odpadów opakowaniowych.
3. Oznakowanie powinno być wyraźne, widoczne, czytelne i trwałe również
po otwarciu opakowania.
4. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
wzory oznakowania opakowań, kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowego
postępowania z odpadami opakowaniowymi.
Rozdział 4
Gospodarka odpadami opakowaniowymi
Art. 16. 1. Przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż recykling
proces odzysku odpadów opakowaniowych jest obowiązany spełniać wymagania
określone dla prowadzonej działalności w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach, w tym posiadać decyzje w zakresie gospodarowania odpadami, jeżeli
są wymagane.
2. Przedsiębiorca eksportujący odpady opakowaniowe oraz przedsiębiorca
dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych są
obowiązani spełniać wymagania, określone dla prowadzonej działalności
w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w tym posiadać decyzje
w zakresie gospodarowania odpadami, jeżeli są wymagane.
3. Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1 i 2, wpisany do rejestru jest
obowiązany wystawiać odpowiednio do zakresu wykonywanej działalności
gospodarczej dokumenty DPO, DPR, EDPO i EDPR.
Art. 17. 1. Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany
zapewniać odzysk, w tym recykling odpadów opakowaniowych takiego samego
rodzaju jak odpady opakowaniowe powstałe z tego samego rodzaju opakowań jak
opakowania, w których wprowadził produkty, z uwzględnieniem art. 18.
2. Wprowadzający produkty w opakowaniach wykonuje obowiązek,
o którym mowa w ust. 1, samodzielnie albo za pośrednictwem organizacji odzysku
opakowań, której zlecił jego wykonanie.
3. Wprowadzający produkty w opakowaniach może wykonywać obowiązek,
o którym mowa w ust. 1, samodzielnie, jeżeli poddaje odzyskowi, w tym
recyklingowi:
2017-12-05
©Telksinoe s. 18/68
1) wyłącznie odpady opakowaniowe wytworzone przez siebie lub
2) odpady opakowaniowe zebrane od innych posiadaczy odpadów, takiego
samego rodzaju i w takiej samej masie jak odpady opakowaniowe powstałe
z wprowadzonych przez niego do obrotu produktów w opakowaniach.
4. Organizacja odzysku opakowań przejmuje obowiązek wprowadzającego
produkty w opakowaniach na podstawie zawartej z nim w formie pisemnej pod
rygorem nieważności umowy, w odniesieniu do całej masy opakowań jednego lub
kilku rodzajów, jakie wprowadzający produkty w opakowaniach wprowadził do
obrotu w danym roku kalendarzowym.
[5. Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany przekazać
organizacji odzysku opakowań wszelkie niezbędne dane do realizacji przejętego
przez nią od niego obowiązku, w tym informacje o wszystkich wprowadzonych
przez niego do obrotu w danym roku kalendarzowym produktach
w opakowaniach.]
Nowe brzmienie
<5. Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany ust. 5 i 6 w art. 17
przekazać organizacji odzysku opakowań wszelkie niezbędne dane do wejdzie w życie z
dn. 1.01.2018 r.
realizacji przejętego przez nią od niego obowiązku, w tym informacje (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
o wszystkich wprowadzonych przez niego do obrotu w danym roku
kalendarzowym produktach w opakowaniach oraz o wszystkich
wprowadzonych do obrotu produktach w opakowaniach stanowiących
podstawę do obliczenia poziomu odzysku i recyklingu zgodnie z art. 20 ust. 2
lub 3.>
[6. W przypadku nieprzekazania organizacji odzysku opakowań danych,
o których mowa w ust. 5, wprowadzający produkty w opakowaniach jest
obowiązany do wniesienia opłaty produktowej obliczonej w odniesieniu do
produktów w opakowaniach, jakie wprowadził do obrotu w danym roku
kalendarzowym bez poinformowania organizacji odzysku opakowań.]
<6. W przypadku nieprzekazania organizacji odzysku opakowań
danych, o których mowa w ust. 5, wprowadzający produkty w opakowaniach
jest obowiązany do wniesienia opłaty produktowej obliczonej w odniesieniu
do produktów w opakowaniach, o których nie poinformował organizacji
odzysku opakowań, a które wprowadził do obrotu w roku stanowiącym
2017-12-05
©Telksinoe s. 19/68
podstawę do obliczenia poziomu odzysku i recyklingu zgodnie z art. 20 ust. 2
lub 3.>
7. Wprowadzający produkty w opakowaniach oraz organizacja odzysku
opakowań mogą zlecić wykonanie poszczególnych czynności w zakresie
gospodarowania odpadami opakowaniowymi posiadaczowi odpadów.
8. Wprowadzający produkty w opakowaniach oraz organizacja odzysku
opakowań są obowiązani przechowywać umowy, o których mowa w ust. 4, przez
5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym umowa przestała
obowiązywać.
Art. 18. 1. Wprowadzający środki niebezpieczne w opakowaniach jest
obowiązany zorganizować system zbierania oraz zapewniać odzysk, w tym
recykling, odpadów opakowaniowych po środkach niebezpiecznych, z tym że
wprowadzający środki niebezpieczne będące środkami ochrony roślin jest
obowiązany zorganizować system zbierania oraz zapewniać odzysk, w tym
recykling, odpadów opakowaniowych po środkach niebezpiecznych będących
środkami ochrony roślin.
2. Wprowadzający środki niebezpieczne będące środkami ochrony roślin jest
obowiązany do sfinansowania kosztów zbierania przez przedsiębiorcę
prowadzącego jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, o którym mowa
w art. 43 ust. 1, oraz do odebrania od niego, na własny koszt, odpadów
opakowaniowych po tych środkach.
3. Wprowadzający środki niebezpieczne w opakowaniach wykonuje
obowiązki, o których mowa w ust. 1, samodzielnie albo przez przystąpienie do
porozumienia, o którym mowa w art. 25.
4. Wprowadzający środki niebezpieczne w opakowaniach może zlecić
wykonanie poszczególnych czynności w zakresie gospodarowania odpadami
opakowaniowymi po środkach niebezpiecznych posiadaczowi odpadów.
<4a. Wprowadzający środki niebezpieczne w opakowaniach Dodany ust. 4a w
art. 18 wejdzie w
samodzielnie wykonujący obowiązki, o których mowa w ust. 1, jest
życie z dn.
obowiązany zapewnić poziom odzysku, w tym recyklingu, odpadów 1.01.2018 r. (Dz.
U. z 2017 r. poz.
opakowaniowych po środkach niebezpiecznych co najmniej w wysokości 2056).
określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 25 ust. 4.>
2017-12-05
©Telksinoe s. 20/68
5. Przepisy ust. 1–4 stosuje się także do wprowadzającego produkty
w opakowaniach wielomateriałowych.
6. Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze
rozporządzenia, rodzaje substancji chemicznych i ich mieszanin, których nie
uznaje się za środki niebezpieczne, kierując się specyfiką tych środków oraz
brakiem zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi oraz dla środowiska.
Art. 19. 1. Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany
prowadzić publiczne kampanie edukacyjne.
2. Obowiązek określony w ust. 1 może być według wyboru
wprowadzającego produkty w opakowaniach wykonywany samodzielnie lub za
pośrednictwem organizacji odzysku opakowań.
3. Obowiązek określony w ust. 1, przeniesiony przez wprowadzającego
produkty w opakowaniach na organizację odzysku opakowań, uznaje się za
wykonywany w ramach art. 31 ust. 1.
4. Wprowadzający produkty w opakowaniach samodzielnie wykonując
obowiązek określony w ust. 1:
[1) przeznacza na publiczne kampanie edukacyjne lub] Nowe brzmienie
pkt 1 i 2 w ust. 4
<1) przeznacza w danym roku kalendarzowym na publiczne kampanie w art. 19 wejdzie
w życie z dn.
edukacyjne lub>
1.01.2018 r. (Dz.
[2) przekazuje na rachunek Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska U. z 2017 r. poz.
2056).
i Gospodarki Wodnej]
<2) przekazuje w danym roku kalendarzowym na odrębny rachunek
bankowy marszałka województwa>
– łącznie co najmniej 2% wartości netto opakowań wprowadzonych do obrotu
w poprzednim roku kalendarzowym.
<4a. W przypadku braku możliwości ustalenia wartości netto opakowań Dodane ust. 4a–
4c oraz nowe
wprowadzonych do obrotu w drodze importu produktów w opakowaniach brzmienie ust. 6
w art. 19 wejdą w
lub wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów w opakowaniach wartość życie z dn.
1.01.2018 r. (Dz.
netto opakowań wprowadzonych do obrotu ustala się na podstawie wartości
U. z 2017 r. poz.
netto podobnych pod względem zastosowania, wymiarów i masy opakowań 2056).
tego samego rodzaju dostępnych na terytorium kraju.
4b. Marszałek województwa prowadzi odrębny rachunek bankowy
w celu gromadzenia środków przekazywanych zgodnie z ust. 4 pkt 2.
2017-12-05
©Telksinoe s. 21/68
4c. Środki przekazywane zgodnie z ust. 4 pkt 2 powiększone o przychody
z oprocentowania rachunku bankowego, marszałek województwa
przekazuje, w terminie 30 dni po upływie każdego kwartału, na rachunek
bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej.>
5. Rozliczenie wykonania obowiązku prowadzenia publicznych kampanii
edukacyjnych następuje na koniec roku kalendarzowego.
[6. Wprowadzający produkty w opakowaniach składa sprawozdanie
o wysokości środków przeznaczonych na publiczne kampanie edukacyjne
w ramach rocznego sprawozdania, o którym mowa w art. 73 ust. 1 ustawy z dnia
14 grudnia 2012 r. o odpadach.]
<6. Wprowadzający produkty w opakowaniach, który samodzielnie
wykonuje obowiązek określony w ust. 1, składa sprawozdanie o wysokości
środków przeznaczonych na publiczne kampanie edukacyjne w ramach
rocznego sprawozdania, o którym mowa w art. 73 ust. 1 ustawy z dnia
14 grudnia 2012 r. o odpadach.>
Art. 20. 1. Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany do
dnia 31 grudnia 2014 r. oraz w latach następnych osiągnąć docelowy poziom
odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych co najmniej w wysokości
określonej w załączniku nr 1 do ustawy, z wyłączeniem wprowadzającego
produkty w opakowaniach wielomateriałowych lub środki niebezpieczne
w opakowaniach, w tym środki ochrony roślin, który należy do porozumienia,
o którym mowa w art. 25.
2. Poziom odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych w danym roku
kalendarzowym stanowi wyrażona w procentach wartość ilorazu masy odpadów
opakowaniowych poddanych odpowiednio odzyskowi lub recyklingowi w tym
roku oraz masy wprowadzonych do obrotu opakowań w poprzednim roku
kalendarzowym.
[3. Wprowadzający produkty w opakowaniach, który rozpoczyna działalność
gospodarczą w danym roku kalendarzowym, oblicza poziom odzysku i recyklingu
odpadów opakowaniowych za ten rok w stosunku do masy wprowadzonych przez
siebie do obrotu opakowań w tym roku.]
Nowe brzmienie
ust. 3–5 w art. 20
wejdzie w życie z
dn. 1.01.2018 r.
2017-12-05 (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
©Telksinoe s. 22/68
<3. Wprowadzający produkty w opakowaniach, który w poprzednim
roku kalendarzowym nie wprowadzał do obrotu produktów w opakowaniach
danego rodzaju, oblicza poziom odzysku i recyklingu odpadów
opakowaniowych za dany rok w stosunku do masy wprowadzonych przez
siebie do obrotu opakowań w tym roku.>
[4. Organizacja odzysku opakowań jest obowiązana uwzględnić do dnia
31 grudnia 2020 r. oraz w latach następnych w osiągniętym poziomie łącznego
odzysku i recyklingu docelowo co najmniej 50% odpadów opakowaniowych
pochodzących z gospodarstw domowych.]
<4. Organizacja odzysku opakowań jest obowiązana uwzględnić
w osiągniętych poziomach recyklingu dla poszczególnych rodzajów
opakowań, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy, odpady
opakowaniowe pochodzące z gospodarstw domowych co najmniej
w wysokości określonej zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 5.>
[5. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze
rozporządzenia, roczne poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych
pochodzących z gospodarstw domowych, które organizacja odzysku opakowań jest
obowiązana uwzględniać do końca 2020 r. w osiągniętych poziomach łącznego
odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, biorąc pod uwagę potrzebę
stopniowego tworzenia krajowego systemu selektywnego zbierania odpadów
komunalnych, zwiększenia jego efektywności oraz konieczność realizacji
zobowiązań międzynarodowych.]
<5. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze
rozporządzenia, roczne poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych
pochodzących z gospodarstw domowych, które organizacja odzysku
opakowań jest obowiązana uwzględniać w osiągniętych poziomach recyklingu
odpadów opakowaniowych, biorąc pod uwagę potrzebę stopniowego
tworzenia krajowego systemu selektywnego zbierania odpadów
komunalnych, zwiększenia jego efektywności oraz konieczność realizacji
zobowiązań międzynarodowych.>
Art. 21. 1. Przy obliczaniu osiągniętych poziomów:
1) odzysku odpadów opakowaniowych – do odzysku zalicza się procesy
odzysku R1–R9,
2017-12-05
©Telksinoe s. 23/68
2) recyklingu odpadów opakowaniowych – do recyklingu zalicza się procesy
odzysku R2–R9
– wymienione w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
2. Do osiągniętego poziomu odzysku i recyklingu odpadów
opakowaniowych zalicza się wyłącznie odzysk i recykling odpadów
opakowaniowych zebranych na terytorium kraju.
3. Do osiągniętego poziomu recyklingu odpadów opakowaniowych
z tworzywa sztucznego zalicza się wyłącznie recykling, w wyniku którego
otrzymuje się produkt wykonany z tworzywa sztucznego.
Art. 22. [1. Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany
prowadzić ewidencję w formie pisemnej albo w systemie teleinformatycznym
w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz.
1114 oraz z 2016 r. poz. 352 i 1579), obejmującą informacje o masie opakowań,
w których wprowadził do obrotu produkty w danym roku kalendarzowym.]
Nowe brzmienie
<1. Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany ust. 1 w art. 22
wejdzie w życie z
prowadzić ewidencję w postaci papierowej albo elektronicznej, obejmującą dn. 1.01.2018 r.
(Dz. U. z 2017 r.
informacje o masie opakowań, w których wprowadził do obrotu produkty poz. 2056).
w danym roku kalendarzowym.>
2. Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany
przechowywać informacje zawarte w ewidencji przez 5 lat, licząc od końca roku
kalendarzowego, którego informacje dotyczą.
Art. 23. 1. Masę opakowań wprowadzonych do obrotu wraz z produktami
ustala się w oparciu o ewidencję, o której mowa w art. 22 ust. 1.
2. W przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach nie prowadzi
ewidencji, o której mowa w art. 22 ust. 1, albo prowadzi ją nierzetelnie, informacje
o masie opakowań, w których wprowadził on do obrotu produkty, marszałek
województwa lub wojewódzki inspektor ochrony środowiska ustalają na podstawie
wszelkich dostępnych informacji, a w razie ich braku – szacunkowo.
3. Masę odpadów opakowaniowych poddanych recyklingowi lub innemu niż
recykling procesowi odzysku oraz zastosowany proces odzysku i recyklingu ustala
się w oparciu odpowiednio o dokument DPR albo dokument DPO.
2017-12-05
©Telksinoe s. 24/68
[4. Dokumenty, o których mowa w ust. 3, są wystawiane przez przedsiębiorcę
prowadzącego recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów
opakowaniowych na wniosek wprowadzającego produkty w opakowaniach lub
organizacji odzysku opakowań.]
<4. Dokumenty, o których mowa w ust. 3, są wystawiane przez Nowe brzmienie
ust. 4 i dodany
przedsiębiorcę prowadzącego recykling lub inny niż recykling proces odzysku ust. 4a w art. 23
wejdą w życie z
odpadów opakowaniowych na wniosek złożony w postaci papierowej albo dn. 1.01.2018 r.
(Dz. U. z 2017 r.
elektronicznej przez wprowadzającego produkty w opakowaniach, poz. 2056).
organizację odzysku opakowań lub organizację samorządu gospodarczego,
o której mowa w art. 25 ust. 1.>
<4a. Wniosek, o którym mowa w ust. 4, w przypadku organizacji
samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, może obejmować
łącznie wszystkich wprowadzających produkty w opakowaniach, których
reprezentuje ta organizacja.>
5. W przypadku odpadów opakowaniowych pochodzących wyłącznie
z gospodarstw domowych dokumenty DPO i DPR są wystawiane przez
przedsiębiorcę prowadzącego recykling lub inny niż recykling proces odzysku
odpadów opakowaniowych na wniosek:
1) podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości
albo
2) prowadzącego instalację regionalną do przetwarzania odpadów
komunalnych, albo
3) podmiotu prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów
komunalnych, albo
4) gminy organizującej odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości.
[6. Wniosek, o którym mowa w ust. 4 lub ust. 5, należy złożyć nie później niż
w terminie 30 dni od upływu kwartału, w którym odpady opakowaniowe zostały
przekazane do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku.]
Nowe brzmienie
<6. Przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż recykling proces ust. 6 i dodany
odzysku odpadów opakowaniowych jest obowiązany wystawić dokument ust. 6a w art. 23
wejdą w życie z
DPO lub dokument DPR, w przypadku gdy wprowadzający produkty dn. 1.01.2018 r.
(Dz. U. z 2017 r.
w opakowaniach, organizacja odzysku opakowań, organizacja samorządu poz. 2056).
2017-12-05
©Telksinoe s. 25/68
gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, lub wnioskodawca określony
w ust. 5 przekazali odpady opakowaniowe bezpośrednio lub za
pośrednictwem innego posiadacza odpadów do recyklingu lub innego niż
recykling procesu odzysku, jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 4 lub 5,
został złożony nie później niż w terminie 30 dni od upływu kwartału,
w którym odpady opakowaniowe zostały przekazane do recyklingu lub innego
niż recykling procesu odzysku.>
<6a. Jeżeli po upływie terminu określonego w ust. 6 wprowadzający
produkty w opakowaniach, organizacja odzysku opakowań, organizacja
samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, lub wnioskodawca
określony w ust. 5, w tym również ci, którzy nie przekazali odpadów
opakowaniowych do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku,
złożyli wniosek o wystawienie dokumentu DPO lub dokumentu DPR, nie
później jednak niż 2 miesiące po upływie kwartału, w którym odpady
opakowaniowe zostały przekazane do recyklingu lub innego niż recykling
procesu odzysku, przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż recykling
proces odzysku odpadów opakowaniowych może wystawić ten dokument.>
7. Przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż recykling proces
odzysku odpadów opakowaniowych wystawia dokumenty, o których mowa
w ust. 3, w terminie 7 dni od dnia wpływu wniosku o ich wystawienie.
[8. W przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach, organizacja
odzysku opakowań lub podmiot, prowadzący instalację regionalną bądź gmina,
o których mowa w ust. 5, zlecą posiadaczowi odpadów przekazanie odpadów
opakowaniowych do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku, wniosek,
o którym mowa w ust. 4 lub 5, składa w ich imieniu posiadacz odpadów.]
<8. W przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach,
organizacja odzysku opakowań, organizacja samorządu gospodarczego, Nowe brzmienie
ust. 8 i 9 w art. 23
o której mowa w art. 25 ust. 1, lub wnioskodawca określony w ust. 5 zlecą wejdzie w życie z
dn. 1.01.2018 r.
posiadaczowi odpadów przekazanie odpadów opakowaniowych do recyklingu (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
lub innego niż recykling procesu odzysku, wniosek, o którym mowa w ust. 4
lub 5, składa w ich imieniu posiadacz odpadów.>
[9. Przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż recykling proces
odzysku odpadów opakowaniowych wystawia dokumenty, o których mowa
2017-12-05
©Telksinoe s. 26/68
w ust. 3, w trzech egzemplarzach, z czego jeden egzemplarz jest przeznaczony dla
wystawiającego dokument przedsiębiorcy, drugi egzemplarz – dla przekazującego
odpady opakowaniowe do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku,
natomiast trzeci egzemplarz – dla marszałka województwa.]
<9. Przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż recykling proces
odzysku odpadów opakowaniowych wystawia dokument, o którym mowa
w ust. 3, w trzech egzemplarzach, z czego jeden egzemplarz jest przeznaczony
dla wystawiającego dokument przedsiębiorcy, drugi egzemplarz –
odpowiednio dla wprowadzającego produkty w opakowaniach, organizacji
odzysku opakowań, organizacji samorządu gospodarczego, o której mowa
w art. 25 ust. 1, albo wnioskodawcy określonego w ust. 5, natomiast trzeci
egzemplarz – dla marszałka województwa.>
10. Przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż recykling proces
odzysku odpadów opakowaniowych jest obowiązany przekazać marszałkowi
województwa jeden egzemplarz dokumentów, o których mowa w ust. 3,
w terminie 30 dni od upływu kwartału, w którym dokumenty zostały wystawione.
<10a. W przypadku odpadów opakowaniowych pochodzących wyłącznie
Dodane ust. 10a i
z gospodarstw domowych przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż 10b w art. 23
wejdą w życie z
recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych wystawia dokumenty, dn. 1.01.2018 r.
(Dz. U. z 2017 r.
o których mowa w ust. 3, w czterech egzemplarzach, z czego jeden poz. 2056).
egzemplarz jest przeznaczony dla przedsiębiorcy wystawiającego dokument,
a pozostałe trzy egzemplarze – dla wnioskodawcy określonego w ust. 5.
10b. Wnioskodawca określony w ust. 5 uzupełnia trzy egzemplarze
dokumentu, o których mowa w ust. 10a, nie później niż 2 miesiące po upływie
kwartału, w którym odpady opakowaniowe zostały przekazane do recyklingu
lub innego niż recykling procesu odzysku, wpisując wprowadzającego
produkty w opakowaniach, organizację odzysku opakowań albo organizację
samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, i niezwłocznie
przekazuje jeden egzemplarz dokumentu wpisanemu podmiotowi. Drugi
egzemplarz dokumentu, w terminie 30 dni od upływu kwartału, w którym
został uzupełniony, wnioskodawca określony w ust. 5 przekazuje
marszałkowi województwa właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia
działalności przez prowadzącego recykling lub inny niż recykling proces
2017-12-05
©Telksinoe s. 27/68
odzysku odpadów opakowaniowych, natomiast trzeci egzemplarz zachowuje
dla siebie.>
11. W przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach w ramach
wykonywanej działalności gospodarczej dokonuje recyklingu lub innego niż
recykling procesu odzysku odpadów opakowaniowych, masę odpadów
opakowaniowych poddanych przez niego recyklingowi lub innemu niż recykling
procesowi odzysku oraz sposób ich odzysku i recyklingu ustala się w oparciu
o prowadzoną przez niego ilościową i jakościową ewidencję odpadów, o której
mowa w art. 66 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
[12. Wprowadzający produkty w opakowaniach oraz organizacja odzysku
opakowań są obowiązani przechowywać dokumenty, o których mowa w ust. 3,
przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego dokumenty dotyczą.]
<12. Wprowadzający produkty w opakowaniach, organizacja odzysku
Nowe brzmienie
opakowań, organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa ust. 12 w art. 23
wejdzie w życie z
w art. 25 ust. 1, oraz wnioskodawca określony w ust. 5 są obowiązani dn. 1.01.2018 r.
przechowywać dokumenty, o których mowa w ust. 3, przez 5 lat, licząc od (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
końca roku kalendarzowego, którego dokumenty dotyczą.>
13. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze
rozporządzenia, wzory dokumentów DPO i DPR, kierując się potrzebą ich
ujednolicenia, a w przypadku organizacji odzysku także identyfikacji odpadów
opakowaniowych pochodzących z gospodarstw domowych poddanych
recyklingowi lub innemu niż recykling procesowi odzysku.
Art. 24. 1. Masę odpadów opakowaniowych będących przedmiotem
eksportu odpadów opakowaniowych oraz wewnątrzwspólnotowej dostawy
odpadów opakowaniowych w celu poddania ich recyklingowi lub innemu niż
recykling procesowi odzysku ustala się w oparciu odpowiednio o dokument EDPR
albo dokument EDPO.
2. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, są wystawiane przez
przedsiębiorcę:
1) eksportującego odpady opakowaniowe,
2) dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych
[– na wniosek wprowadzającego produkty w opakowaniach lub organizacji
odzysku opakowań.]
Nowe brzmienie
części wspólnej w
2017-12-05 ust. 2 oraz
dodany ust. 2a w
art. 24 wejdą w
życie z dn.
©Telksinoe s. 28/68
<– na wniosek złożony w postaci papierowej albo elektronicznej przez
wprowadzającego produkty w opakowaniach, organizację odzysku opakowań
lub organizację samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1.>
<2a. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, w przypadku organizacji
samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, może obejmować
łącznie wszystkich wprowadzających produkty w opakowaniach, których
reprezentuje ta organizacja.>
[3. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, są wystawiane na podstawie
dokumentu celnego potwierdzającego wywóz odpadów opakowaniowych poza
obszar celny Unii Europejskiej albo faktury potwierdzającej
wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów opakowaniowych.]
< 3. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, są wystawiane na podstawie
Nowe brzmienie
dokumentu celnego potwierdzającego wywóz odpadów opakowaniowych ust. 3 i 4 oraz
dodany ust. 4a w
poza obszar celny Unii Europejskiej w celu poddania ich recyklingowi lub art. 24 wejdą w
życie z dn.
innemu niż recykling procesowi odzysku albo na podstawie faktury 1.01.2018 r. (Dz.
U. z 2017 r. poz.
potwierdzającej wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów opakowaniowych 2056).
w celu poddania ich recyklingowi lub innemu niż recykling procesowi odzysku
oraz na podstawie dokumentu dotyczącego transgranicznego przemieszczania
odpadów określonego w załączniku IA, IB lub VII do rozporządzenia (WE)
nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r.
w sprawie przemieszczania odpadów (Dz. Urz. UE L 190 z 12.07.2006, str. 1,
z późn. zm.5)). >
[4. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, należy złożyć nie później niż w terminie
30 dni od upływu kwartału, w którym odpady opakowaniowe zostały przekazane
odpowiednio do eksportu odpadów opakowaniowych albo wewnątrzwspólnotowej
dostawy odpadów opakowaniowych.]
5)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 309 z 27.11.2007,
str. 7, Dz. Urz. UE L 188 z 16.07.2008, str. 7, Dz. Urz. UE L 87 z 31.03.2009, str. 109, Dz. Urz.
UE L 97 z 16.04.2009, str. 8, Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114, Dz. Urz. UE L 119
z 13.05.2010, str. 1, Dz. Urz. UE L 210 z 11.08.2010, str. 35, Dz. Urz. UE L 182 z 12.07.2011,
str. 2, Dz. Urz. UE L 336 z 20.12.2011, str. 74, Dz. Urz. UE L 46 z 17.02.2012, str. 30, Dz. Urz.
UE L 79 z 21.03.2013, str. 19, Dz. Urz. UE L 330 z 10.12.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 334
z 13.12.2013, str. 46, Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 135, Dz. Urz. UE L 332
z 19.11.2014, str. 15, Dz. Urz. UE L 277 z 22.10.2015, str. 61, Dz. Urz. UE L 294
z 11.11.2015, str. 1.
2017-12-05
©Telksinoe s. 29/68
< 4. Przedsiębiorca jest obowiązany wystawić dokumenty, o których
mowa w ust. 1, w przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach,
organizacja odzysku opakowań lub organizacja samorządu gospodarczego,
o której mowa w art. 25 ust. 1, przekazali odpady opakowaniowe
bezpośrednio lub za pośrednictwem innego posiadacza odpadów odpowiednio
do eksportu odpadów opakowaniowych albo wewnątrzwspólnotowej dostawy
odpadów opakowaniowych, jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2, został
złożony nie później niż w terminie 30 dni od upływu kwartału, w którym
odpady opakowaniowe zostały przekazane odpowiednio do eksportu odpadów
opakowaniowych albo wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów
opakowaniowych.>
<4a. Jeżeli po upływie terminu określonego w ust. 4 wprowadzający
produkty w opakowaniach, organizacja odzysku opakowań lub organizacja
samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, w tym również ci,
którzy nie przekazali odpadów opakowaniowych odpowiednio do eksportu
odpadów opakowaniowych albo wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów
opakowaniowych, złożyli wniosek o wystawienie dokumentu EDPO lub
dokumentu EDPR, nie później jednak niż 2 miesiące po upływie kwartału,
w którym odpady opakowaniowe zostały przekazane odpowiednio do
eksportu odpadów opakowaniowych albo wewnątrzwspólnotowej dostawy
odpadów opakowaniowych, przedsiębiorca może wystawić ten dokument.>
5. Przedsiębiorca wystawia dokumenty, o których mowa w ust. 1, w terminie
7 dni od dnia wpływu wniosku o ich wystawienie, dołączając do nich
uwierzytelnione kopie dokumentów celnych albo faktur, na podstawie których
były one wystawione.
6. Przedsiębiorca eksportujący odpady opakowaniowe dołącza do
dokumentów, o których mowa w ust. 1, oświadczenie, że odpady opakowaniowe
zostaną poddane recyklingowi lub innemu niż recykling procesowi odzysku
w instalacjach spełniających co najmniej wymagania, jakie spełniają instalacje
eksploatowane na terytorium kraju.
[7. W przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach lub
organizacja odzysku opakowań zlecą posiadaczowi odpadów przekazanie
odpadów opakowaniowych do eksportu odpadów opakowaniowych lub
2017-12-05 Nowe brzmienie
ust. 7, 8 i 10 w art.
24 wejdzie w
©Telksinoe s. 30/68
wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych, wniosek o wydanie
dokumentów, o których mowa w ust. 1, składa w ich imieniu posiadacz odpadów.]
<7. W przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach,
organizacja odzysku opakowań lub organizacja samorządu gospodarczego,
o której mowa w art. 25 ust. 1, zlecą posiadaczowi odpadów przekazanie
odpadów opakowaniowych do eksportu odpadów opakowaniowych lub
wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych, wniosek,
o którym mowa w ust. 2, składa w ich imieniu posiadacz odpadów.>
[8. Przedsiębiorca wystawia dokumenty, o których mowa w ust. 1, w trzech
egzemplarzach, z czego jeden egzemplarz jest przeznaczony dla wystawiającego
dokument przedsiębiorcy, drugi egzemplarz – dla przekazującego odpady
opakowaniowe do eksportu odpadów opakowaniowych albo
wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych, natomiast trzeci
egzemplarz – dla marszałka województwa.]
<8. Przedsiębiorca wystawia dokumenty, o których mowa w ust. 1,
w trzech egzemplarzach, z czego jeden egzemplarz jest przeznaczony dla
wystawiającego dokument przedsiębiorcy, drugi egzemplarz – odpowiednio
dla wprowadzającego produkty w opakowaniach, organizacji odzysku
opakowań albo organizacji samorządu gospodarczego, o której mowa
w art. 25 ust. 1, natomiast trzeci egzemplarz – dla marszałka województwa.>
9. Przedsiębiorca jest obowiązany przekazać marszałkowi województwa
jeden egzemplarz dokumentów, o których mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od
upływu kwartału, w którym dokumenty zostały wystawione.
[10. Wprowadzający produkty w opakowaniach oraz organizacja odzysku
opakowań są obowiązani przechowywać dokumenty, o których mowa w ust. 1, oraz
dokumenty celne i faktury, o których mowa w ust. 3, przez 5 lat, licząc od końca
roku kalendarzowego, którego dokumenty dotyczą.]
< 10. Wprowadzający produkty w opakowaniach, organizacja odzysku
opakowań oraz organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa
w art. 25 ust. 1, są obowiązani przechowywać dokumenty, o których mowa
w ust. 1, oraz dokumenty celne, faktury i dokumenty dotyczące
transgranicznego przemieszczania odpadów, o których mowa w ust. 3, przez
5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego dokumenty dotyczą.>
2017-12-05
©Telksinoe s. 31/68
11. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze
rozporządzenia, wzory dokumentów EDPO i EDPR, kierując się potrzebą ich
ujednolicenia, a w przypadku organizacji odzysku także identyfikacji odpadów
opakowaniowych pochodzących z gospodarstw domowych będących
przedmiotem eksportu oraz wewnątrzwspólnotowej dostawy.
Art. 25. 1. Organizacja samorządu gospodarczego reprezentująca grupę
przedsiębiorców wprowadzających:
1) produkty w opakowaniach wielomateriałowych albo
2) środki niebezpieczne w opakowaniach, w tym środki ochrony roślin
– może zawrzeć porozumienie z marszałkiem województwa w zakresie
utworzenia i utrzymania systemu zbierania, transportu, odzysku lub
unieszkodliwiania odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań
wielomateriałowych albo z opakowań po środkach niebezpiecznych.
2. Wprowadzający, o którym mowa w ust. 1, mogą na równych zasadach
przystępować do już zawartych porozumień.
3. Porozumienie określa w szczególności:
1) cele i termin realizacji porozumienia, w tym przewidziane do osiągnięcia
poziomy odzysku i recyklingu;
2) podmioty uprawnione do kontroli realizacji porozumienia oraz sposób tej
kontroli;
3) sposób finansowania realizacji porozumienia;
4) warunki rozwiązania porozumienia.
4. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
minimalne roczne poziomy odzysku i recyklingu dla opakowań
wielomateriałowych oraz dla opakowań po środkach niebezpiecznych,
w poszczególnych latach, poniżej których nie mogą zostać określone poziomy
w porozumieniu, kierując się kosztami utworzenia systemu, o którym mowa
w ust. 1, mocami przerobowymi istniejących i planowanych instalacji oraz
ochroną środowiska, zdrowia i życia ludzi.
5. Wprowadzający, o którym mowa w ust. 1, podlega wykluczeniu
z porozumienia w razie niewykonywania zobowiązań finansowych na rzecz
porozumienia.
2017-12-05
©Telksinoe s. 32/68
<5a. Wprowadzający, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany Dodane ust. 5a i
5b w art. 25
przekazać organizacji samorządu gospodarczego, o której mowa w ust. 1, wejdą w życie z
dn. 1.01.2018 r.
wszelkie niezbędne dane do realizacji przejętego przez nią od niego
(Dz. U. z 2017 r.
obowiązku, w tym informacje o wszystkich wprowadzonych przez niego do poz. 2056).
obrotu w danym roku kalendarzowym produktach w opakowaniach oraz
o wszystkich wprowadzonych do obrotu produktach w opakowaniach
stanowiących podstawę do obliczenia poziomu odzysku i recyklingu zgodnie
z art. 20 ust. 2 lub 3.
5b. W przypadku nieprzekazania organizacji samorządu
gospodarczego, o której mowa w ust. 1, danych, o których mowa w ust. 5a,
wprowadzający, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do wniesienia
opłaty produktowej obliczonej w odniesieniu do produktów w opakowaniach,
o których nie poinformował organizacji samorządu gospodarczego, o której
mowa w ust. 1, a które wprowadził do obrotu w roku stanowiącym podstawę
do obliczenia poziomu odzysku i recyklingu zgodnie z art. 20 ust. 2 lub 3.>
[6. Osoba prawna reprezentująca wprowadzających, o których mowa
w ust. 1, jest obowiązana w terminie do dnia 15 marca każdego roku przedstawić
marszałkowi województwa oraz ministrowi właściwemu do spraw środowiska
raport obejmujący informacje dotyczące funkcjonowania porozumienia za
poprzedni rok kalendarzowy.]
<6. Organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w ust. 1, jest Nowe brzmienie
ust. 6 i 8 w art. 25
obowiązana, w terminie do dnia 15 marca każdego roku, przedstawić wejdzie w życie z
dn. 1.01.2018 r.
marszałkowi województwa oraz ministrowi właściwemu do spraw środowiska (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
raport obejmujący informacje dotyczące funkcjonowania porozumienia za
poprzedni rok kalendarzowy.>
7. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
wzór raportu, o którym mowa w ust. 6, kierując się potrzebą ujednolicenia
zbierania i przetwarzania informacji dotyczących funkcjonowania porozumienia.
[8. Marszałek województwa zamieszcza porozumienia oraz informacje o ich
rozwiązaniu w Biuletynie Informacji Publicznej obsługującego go urzędu.]
<8. Marszałek województwa zamieszcza w Biuletynie Informacji
Publicznej obsługującego go urzędu:
2017-12-05
©Telksinoe s. 33/68
1) porozumienia oraz informacje o ich rozwiązaniu, niezwłocznie po
zawarciu albo rozwiązaniu porozumienia;
2) informacje o osiągniętych celach w ramach porozumień – w terminie do
dnia 30 kwietnia każdego roku.>
9. Marszałek województwa informuje ministra właściwego do spraw
środowiska o zawartych porozumieniach oraz o ich rozwiązaniu.
10. W przypadku gdy cele określone w porozumieniu nie zostaną osiągnięte
w terminie, wprowadzający, o których mowa w ust. 1, będący jego stronami są
obowiązani do wniesienia opłaty produktowej, obliczonej jako iloczyn masy
odpadów opakowaniowych brakującej do osiągnięcia przyjętych w porozumieniu
poziomów odzysku i recyklingu liczonej w stosunku do masy opakowań
wprowadzonych do obrotu przez danego przedsiębiorcę i podwójnej stawki opłaty
produktowej określonej dla danego rodzaju opakowania, za każdy rok
kalendarzowy, w którym cele te nie zostały osiągnięte.
<10a. Organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w ust. 1, Dodany ust. 10a i
przekazuje reprezentowanym przez nią wprowadzającym, o których mowa nowe brzmienie
ust. 11 w art. 25
w ust. 1, informacje o wysokości opłaty produktowej, do której wniesienia są wejdą w życie z
dn. 1.01.2018 r.
obowiązani poszczególni wprowadzający.> (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
[11. Marszałkiem województwa właściwym w sprawach porozumienia jest
marszałek właściwy ze względu na siedzibę osoby prawnej reprezentującej
wprowadzających, o których mowa w ust. 1, a w przypadku braku siedziby na
terytorium kraju – Marszałek Województwa Mazowieckiego.]
<11. Marszałkiem województwa właściwym w sprawach porozumienia
jest marszałek właściwy ze względu na siedzibę organizacji samorządu
gospodarczego, o której mowa w ust. 1, a w przypadku braku siedziby na
terytorium kraju – Marszałek Województwa Mazowieckiego.>
Art. 26. 1. Minister właściwy do spraw środowiska może zawierać
porozumienia z:
1) przedsiębiorcami wprowadzającymi produkty w opakowaniach w zakresie
utworzenia i utrzymania systemu zbierania, transportu, odzysku lub
unieszkodliwiania odpadów opakowaniowych;
2017-12-05
©Telksinoe s. 34/68
2) przedsiębiorcami wprowadzającymi produkty w opakowaniach
jednostkowych wielokrotnego użytku w zakresie utworzenia i utrzymania
systemu obrotu opakowaniami jednostkowymi wielokrotnego użytku.
2. Porozumienie zawiera listę podmiotów będących sygnatariuszami
porozumienia oraz określa w szczególności:
1) cele i termin realizacji porozumienia;
2) sposób finansowania porozumienia, w tym finansowania odbierania
opakowań w jednostkach handlu detalicznego;
3) podmioty uprawnione do kontroli realizacji porozumienia oraz sposób tej
kontroli;
4) przypadki:
a) wykluczenia podmiotu z porozumienia,
b) rozwiązania porozumienia.
3. Przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, mogą, na równych zasadach,
zawierać porozumienia oraz przystępować do już zawartych porozumień.
4. Przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, są obowiązani w terminie do
dnia 15 marca każdego roku przedstawić ministrowi właściwemu do spraw
środowiska raport obejmujący informacje dotyczące funkcjonowania
porozumienia za poprzedni rok kalendarzowy wraz z listą podmiotów
uczestniczących w porozumieniu.
[5. Minister właściwy do spraw środowiska zamieszcza porozumienia
w Biuletynie Informacji Publicznej obsługującego go urzędu.]
Nowe brzmienie
<5. Minister właściwy do spraw środowiska zamieszcza w Biuletynie ust. 5 w art. 26
Informacji Publicznej obsługującego go urzędu: wejdzie w życie z
dn. 1.01.2018 r.
1) porozumienia oraz informacje o ich rozwiązaniu, niezwłocznie po (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
zawarciu albo rozwiązaniu porozumienia;
2) informacje o osiągniętych celach w ramach porozumień – w terminie do
dnia 30 kwietnia każdego roku.>
Rozdział 5
Organizacja odzysku opakowań
Art. 27. Organizacja odzysku opakowań jest obowiązana spełniać
następujące warunki:
2017-12-05
©Telksinoe s. 35/68
1) wykonywać działalność gospodarczą w formie spółki akcyjnej;
2) wykonywać wyłącznie działalność gospodarczą związaną z organizowaniem,
zarządzaniem lub prowadzeniem przedsięwzięć związanych z odzyskiem,
w tym recyklingiem odpadów, oraz finansowaniem publicznych kampanii
edukacyjnych;
3) zawierać w swej nazwie oznaczenie „organizacja odzysku opakowań”;
4) posiadać wymagany przepisami ustawy kapitał zakładowy.
Art. 28. 1. Organizacja odzysku opakowań może działać także jako
organizacja, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 11 maja 2001 r.
o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami
oraz o opłacie produktowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1478).
2. Do używania oznaczenia, o którym mowa w art. 27 pkt 3, jest uprawniona
wyłącznie organizacja odzysku opakowań działająca na zasadach określonych
w przepisach ustawy.
Art. 29. 1. Kapitał zakładowy organizacji odzysku opakowań wynosi co
najmniej 2 500 000 zł.
2. Kapitał zakładowy organizacji odzysku opakowań pokrywa się w całości
wkładem pieniężnym i wpłaca w całości przed jej wpisem do rejestru.
3. Kapitał zakładowy organizacji odzysku opakowań nie może pochodzić
z pożyczki lub kredytu ani być obciążony w jakikolwiek sposób.
4. Organizacja odzysku opakowań jest obowiązana:
1) utrzymywać kapitał własny w wysokości co najmniej połowy kapitału
zakładowego, określonego w ust. 1, zdeponowany na odrębnym rachunku
bankowym lub w formie lokaty terminowej albo
2) posiadać gwarancję bankową lub gwarancję ubezpieczeniową, której
gwarantem jest instytucja finansowa upoważniona do gwarantowania długu
celnego, w wysokości co najmniej połowy minimalnego kapitału
zakładowego, określonego w ust. 1.
5. Akcje organizacji odzysku opakowań mogą być wyłącznie akcjami
imiennymi i nie mogą być zamienione na akcje na okaziciela.
6. Organizacja odzysku opakowań nie może wydawać akcji
uprzywilejowanych.
2017-12-05
©Telksinoe s. 36/68
Art. 30. Organizacja odzysku opakowań jest obowiązana:
1) w terminie do dnia 15 marca każdego roku przedstawić marszałkowi
województwa za poprzedni rok kalendarzowy zaświadczenie wydane przez
bank o utrzymywaniu przez nią na odrębnym rachunku bankowym lub
w formie lokaty terminowej środków, o których mowa w art. 29 ust. 4 pkt 1,
albo dokument potwierdzający wysokość gwarancji bankowej lub gwarancji
ubezpieczeniowej, wydany przez gwaranta wskazanego w art. 29 ust. 4 pkt 2;
2) przedstawić, na każde żądanie marszałka województwa, w terminie 14 dni od
dnia wpływu żądania, zaświadczenie wydane przez bank o aktualnie
utrzymywanych przez organizację odzysku opakowań na odrębnym rachunku
bankowym lub w formie lokaty terminowej środkach, o których mowa
w art. 29 ust. 4 pkt 1, albo dokument potwierdzający wysokość gwarancji,
o której mowa w art. 29 ust. 4 pkt 2.
Art. 31. 1. Organizacja odzysku opakowań jest obowiązana:
[1) przeznaczać na publiczne kampanie edukacyjne co najmniej 5% przychodów
uzyskanych w poprzednim roku kalendarzowym z przejęcia obowiązków
określonych w art. 17 ust. 1;]
Nowe brzmienie
<1) przeznaczać w danym roku kalendarzowym na publiczne kampanie pkt 1 w ust. 1 w
edukacyjne co najmniej 5% przychodów uzyskanych w poprzednim art. 31 wejdzie w
życie z dn.
roku kalendarzowym z przejęcia obowiązków określonych 1.01.2018 r. (Dz.
U. z 2017 r. poz.
w art. 17 ust. 1;> 2056).
2) dokumentować przeznaczenie przychodów, o których mowa w pkt 1, na
publiczne kampanie edukacyjne.
2. Organizacja odzysku opakowań składa sprawozdanie o wysokości
środków przeznaczonych na publiczne kampanie edukacyjne w ramach rocznego
sprawozdania, o którym mowa w art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach.
Art. 32. Organizacja odzysku opakowań jest obowiązana zachować
w tajemnicy wszelkie dane przekazane jej przez wprowadzającego produkty
w opakowaniach, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.
[Art. 33. W przypadku otwarcia likwidacji albo ogłoszenia upadłości
organizacji odzysku opakowań, przejęty przez nią obowiązek ponownie staje się,
2017-12-05
©Telksinoe s. 37/68
z dniem otwarcia likwidacji albo ogłoszenia upadłości, obowiązkiem
wprowadzającego produkty w opakowaniach, od którego został on przejęty,
w odniesieniu do masy opakowań wprowadzonych przez niego do obrotu od dnia
1 stycznia roku kalendarzowego, w którym nastąpiło otwarcie likwidacji lub
ogłoszenie upadłości organizacji odzysku opakowań.]
organizacji odzysku opakowań, przejęty przez nią obowiązek ponownie staje art. 33 wejdzie w
życie z dn.
się, z dniem otwarcia likwidacji albo ogłoszenia upadłości, obowiązkiem 1.01.2018 r. (Dz.
U. z 2017 r. poz.
wprowadzającego produkty w opakowaniach, od którego został on przejęty, 2056).
w odniesieniu do opakowań wprowadzonych przez niego do obrotu od dnia
1 stycznia roku kalendarzowego, w którym nastąpiło otwarcie likwidacji lub
ogłoszenie upadłości organizacji odzysku opakowań.>
Rozdział 6
Opłata produktowa
Art. 34. 1. Rozliczenie wykonania obowiązku określonego w art. 17
ust. 1 następuje na koniec roku kalendarzowego.
2. Wprowadzający produkty w opakowaniach oraz organizacja odzysku
opakowań, którzy nie wykonali obowiązku określonego w art. 17 ust. 1, są
obowiązani wnieść opłatę produktową obliczoną oddzielnie w przypadku
nieosiągnięcia wymaganego poziomu:
1) recyklingu, w tym recyklingu dla wszystkich opakowań razem;
2) odzysku.
<2a. Organizacja odzysku opakowań, która nie wykonała obowiązku Dodany ust. 2a w
art. 34 wejdzie w
określonego w art. 20 ust. 4, jest obowiązana wnieść opłatę produktową życie z dn.
1.01.2018 r. (Dz.
obliczoną dla poszczególnych rodzajów opakowań w przypadku U. z 2017 r. poz.
2056).
nieosiągnięcia wymaganego poziomu recyklingu.>
3. Podstawę obliczenia opłaty produktowej stanowi masa w kilogramach
opakowań danego rodzaju, w których produkty zostały wprowadzone do obrotu.
4. Sposób obliczania opłaty produktowej określa załącznik nr 2 do ustawy.
Art. 35. 1. Maksymalna stawka opłaty produktowej dla opakowań wynosi
4,50 zł za 1 kg.
2017-12-05
©Telksinoe s. 38/68
2. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych oraz ministrem właściwym do spraw
gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe stawki opłat
produktowych dla poszczególnych rodzajów opakowań, kierując się negatywnym
oddziaływaniem na środowisko odpadów opakowaniowych powstałych z tych
opakowań, kosztami ich zagospodarowania oraz biorąc pod uwagę, że opłata
produktowa powinna stanowić zachętę do poddawania odpadów opakowaniowych
odzyskowi i recyklingowi.
Art. 36. 1. Opłata produktowa jest obliczana na koniec roku kalendarzowego.
2. Opłata produktowa jest wnoszona na odrębny rachunek bankowy
prowadzony przez marszałka województwa do dnia 15 marca roku następującego
po roku kalendarzowym, którego opłata dotyczy.
Art. 37. 1. W przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach oraz
organizacja odzysku opakowań, pomimo ciążącego obowiązku, nie wnieśli opłaty
produktowej albo wnieśli opłatę niższą od należnej, marszałek województwa
ustala, w drodze decyzji, wysokość zaległości z tytułu opłaty produktowej.
2. W przypadku niewykonania decyzji, o której mowa w ust. 1, marszałek
województwa ustala, w drodze decyzji, dodatkową opłatę produktową
w wysokości odpowiadającej 50% kwoty niewniesionej opłaty produktowej.
3. Termin uiszczenia opłat, o których mowa w ust. 1 i 2, wynosi 14 dni od
dnia, w którym decyzja ustalająca ich wysokość stała się ostateczna.
Art. 38. 1. Marszałek województwa prowadzi odrębny rachunek bankowy
w celu gromadzenia i przekazywania wpływów z tytułu opłaty produktowej oraz
dodatkowej opłaty produktowej.
2. Wpływy z tytułu opłaty produktowej oraz dodatkowej opłaty produktowej,
powiększone o przychody z oprocentowania rachunków bankowych
i pomniejszone o dochody, o których mowa w ust. 3, marszałek województwa
przekazuje, w terminie 30 dni po upływie każdego kwartału, na rachunek bankowy
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
3. Wpływy z tytułu opłaty produktowej oraz dodatkowej opłaty produktowej
w wysokości 10% stanowią dochody budżetu samorządu województwa
2017-12-05
©Telksinoe s. 39/68
z przeznaczeniem na koszty egzekucji należności z tytułu opłaty produktowej oraz
dodatkowej opłaty produktowej i obsługę administracyjną systemu tych opłat.
Art. 39. Wpływy z tytułu opłaty produktowej oraz dodatkowej opłaty
produktowej są gromadzone na rachunku bankowym Narodowego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Art. 40. W sprawach dotyczących opłat produktowych oraz dodatkowych
opłat produktowych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn.
zm.6)), z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują marszałkowi
województwa.
< Rozdział 6a Dodany rozdział
6a wejdzie w
Opłata recyklingowa życie z dn.
1.01.2018 r. (Dz.
U. z 2017 r. poz.
Art. 40a. 1. Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego 2056).
lub hurtowego, w której są oferowane lekkie torby na zakupy z tworzywa
sztucznego przeznaczone do pakowania produktów oferowanych w tej
jednostce, jest obowiązany pobrać opłatę recyklingową od nabywającego
lekką torbę na zakupy z tworzywa sztucznego.
2. Opłaty recyklingowej nie pobiera się od nabywającego bardzo lekką
torbę na zakupy z tworzywa sztucznego.
Art. 40b. 1. Maksymalna stawka opłaty recyklingowej wynosi 1 zł za
sztukę lekkiej torby na zakupy z tworzywa sztucznego.
2. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych oraz ministrem właściwym do
spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, stawkę opłaty
recyklingowej, o której mowa w art. 40a, kierując się koniecznością trwałego
zmniejszenia zużycia lekkich toreb na zakupy z tworzywa sztucznego oraz
mając na uwadze ich negatywny wpływ na środowisko, a także akceptowalny
społecznie poziom stawki opłaty recyklingowej.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 699,
978, 1197, 1269, 1311, 1649, 1923, 1932 i 2184 oraz z 2016 r. poz. 195, 615, 846, 1228 i 1579.
2017-12-05
©Telksinoe s. 40/68
Art. 40c. Pobrana opłata recyklingowa stanowi dochód budżetu państwa
i jest wnoszona do dnia 15 marca roku następującego po roku
kalendarzowym, w którym została pobrana.
Art. 40d. W sprawach dotyczących opłaty recyklingowej stosuje się
odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa.
Art. 40e. Minister właściwy do spraw środowiska sporządza i przekazuje
Komisji Europejskiej sprawozdanie o liczbie wydanych lekkich toreb na
zakupy z tworzywa sztucznego w danym roku kalendarzowym.>
Rozdział 7
Dystrybucja produktów w opakowaniach oraz obowiązki użytkownika
środków niebezpiecznych
będących środkami ochrony roślin
Art. 41. Zakazuje się dystrybucji produktów w opakowaniach
wprowadzanych do obrotu przez wprowadzającego produkty w opakowaniach,
który nie jest wpisany do rejestru.
Art. 42. Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub
hurtowego, który sprzedaje produkty w opakowaniach, jest obowiązany
przekazywać użytkownikom tych produktów informacje o opakowaniach
i odpadach opakowaniowych w zakresie:
1) dostępnych systemów zwrotu, zbierania i odzysku, w tym recyklingu,
odpadów opakowaniowych,
2) właściwego postępowania z odpadami opakowaniowymi,
3) znaczenia oznaczeń stosowanych na opakowaniach
– co najmniej przez wywieszenie informacji w miejscu sprzedaży.
Art. 43. 1. Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub
hurtowego, który sprzedaje środki niebezpieczne będące środkami ochrony roślin,
jest obowiązany przyjmować od użytkowników odpady opakowaniowe po tych
środkach.
2017-12-05
©Telksinoe s. 41/68
2. Użytkownik środków niebezpiecznych będących środkami ochrony roślin
jest obowiązany zwrócić odpady opakowaniowe po tych środkach przedsiębiorcy,
o którym mowa w ust. 1.
Art. 44. Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego
o powierzchni handlowej powyżej 2000 m2 jest obowiązany prowadzić na własny
koszt selektywne zbieranie odpadów opakowaniowych po produktach
w opakowaniach, które znajdują się w ofercie handlowej tej jednostki, według
rodzajów opakowań, z których powstały odpady.
Rozdział 8
Sprawozdawczość w zakresie gospodarki opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi
Art. 45. 1. Przedsiębiorca:
1) wprowadzający opakowania,
2) eksportujący opakowania,
3) eksportujący produkty w opakowaniach,
4) dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach,
5) wprowadzający produkty w opakowaniach
– jest obowiązany sporządzić i złożyć marszałkowi województwa roczne
sprawozdanie, na zasadach określonych w dziale V rozdziale 2 ustawy z dnia
14 grudnia 2012 r. o odpadach.
2. Przedsiębiorca może zlecić sporządzenie rocznego sprawozdania
organizacji odzysku opakowań.
3. Organizacja odzysku opakowań sporządza i składa marszałkowi
województwa roczne sprawozdanie wraz z wykazem przedsiębiorców, którzy
zlecili jej sporządzenie sprawozdania.
4. Przedsiębiorca zlecający sporządzenie rocznego sprawozdania jest
obowiązany przekazać organizacji odzysku opakowań wszelkie dane niezbędne do
prawidłowego sporządzenia rocznego sprawozdania.
[5. Wprowadzający produkty w opakowaniach, wykonujący obowiązek
określony w art. 17 ust. 1 za pośrednictwem organizacji odzysku opakowań, który
nie przekazał organizacji odzysku opakowań informacji o wszystkich
wprowadzonych przez siebie w danym roku kalendarzowym do obrotu produktach
2017-12-05
©Telksinoe s. 42/68
w opakowaniach, jest obowiązany sporządzić i złożyć marszałkowi województwa
roczne sprawozdanie w zakresie tych produktów w opakowaniach, o których nie
przekazał informacji organizacji odzysku opakowań, na zasadach określonych
w dziale V rozdziale 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.]
<5. Wprowadzający produkty w opakowaniach, wykonujący obowiązek Nowe brzmienie
ust. 5 w art. 45
określony w art. 17 ust. 1 za pośrednictwem organizacji odzysku opakowań, oraz dodany art.
który nie przekazał tej organizacji informacji o wszystkich wprowadzonych 45a wejdą w życie
z dn. 1.01.2018 r.
przez siebie do obrotu produktach w opakowaniach stanowiących podstawę (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
do obliczenia poziomu odzysku i recyklingu zgodnie z art. 20 ust. 2 lub 3, jest
obowiązany sporządzić i złożyć marszałkowi województwa roczne
sprawozdanie w zakresie tych produktów w opakowaniach, o których nie
przekazał informacji organizacji odzysku opakowań, na zasadach
określonych w dziale V rozdziale 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach.>
w art. 25 ust. 1, jest obowiązana sporządzić i złożyć marszałkowi
województwa roczne sprawozdanie, na zasadach określonych w dziale V
rozdziale 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, oddzielnie dla
każdego wprowadzającego produkty w opakowaniach, którego ta organizacja
reprezentuje.>
Rozdział 9
Audyt zewnętrzny
Art. 46. 1. Przedsiębiorcy:
1) prowadzący recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów
opakowaniowych, którzy wystawiają dokumenty DPO oraz dokumenty DPR
i posiadają zezwolenie na przetwarzanie, o którym mowa w art. 41 ustawy
z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, pozwalające na odzysk odpadów
o masie przekraczającej 400 Mg,
2) eksportujący odpady opakowaniowe oraz przedsiębiorcy dokonujący
wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych, którzy
wystawili w danym roku kalendarzowym dokumenty EDPR lub dokumenty
EDPO potwierdzające eksport odpadów opakowaniowych lub
2017-12-05
©Telksinoe s. 43/68
wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów opakowaniowych o masie
przekraczającej 400 Mg
– są obowiązani do przeprowadzenia rocznego audytu zewnętrznego, zwanego
dalej „audytem”.
2. Audyt przeprowadza się w terminie do dnia 30 kwietnia roku
następującego po roku kalendarzowym, którego dotyczy.
<3. W przypadku gdy przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, pomimo Dodany ust. 3 w
art. 46 oraz ust.
ciążącego na nim obowiązku nie przeprowadził audytu w terminie, o którym 1a w art. 47
wejdą w życie z
mowa w ust. 2, marszałek województwa wzywa go do przeprowadzenia dn. 1.01.2018 r.
(Dz. U. z 2017 r.
audytu w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania przez niego wezwania.> poz. 2056).
Art. 47. 1. Audyt jest przeprowadzany przez akredytowanego weryfikatora
środowiskowego, o którym mowa w przepisach rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 1221/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie
dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we
Wspólnocie (EMAS), uchylającego rozporządzenie (WE) nr 761/2001 oraz
decyzje Komisji 2001/681/WE i 2006/193/WE (Dz. Urz. UE L 342 z 22.12.2009,
str. 1).
<1a. Weryfikator środowiskowy, o którym mowa w ust. 1, wykonuje
działalność na podstawie dokumentu akredytacyjnego w zakresie audytu,
wydanego przez krajową jednostkę akredytującą wyznaczoną zgodnie
z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającego wymagania w zakresie
akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania
produktów do obrotu i uchylającego rozporządzenie (EWG)
nr 339/93 (Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str. 30).>
2. Audytora wybiera przedsiębiorca.
3. Koszty przeprowadzenia audytu obciążają przedsiębiorcę, o którym mowa
w art. 46 ust. 1.
Art. 48. 1. Celem audytu jest sprawdzenie wiarygodności danych zawartych
w dokumentach DPR, dokumentach DPO, dokumentach EDPR, dokumentach
EDPO oraz dokumentach celnych i fakturach, o których mowa w art. 24 ust. 3,
wystawionych w roku kalendarzowym, którego dotyczy audyt. Nowe brzmienie
wprowadzenia do
wyliczenia w ust.
2 w art. 48
wejdzie w życie z
2017-12-05 dn. 1.01.2018 r.
(Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
©Telksinoe s. 44/68
2. [Audytor prowadzi kontrolę:] sprawdzenia:>
1) spełniania wymagań wynikających z ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach, w tym zgodności posiadanych decyzji z prowadzonym
recyklingiem i innym niż recykling procesem odzysku;
2) możliwości technicznych, w tym mocy przerobowych instalacji posiadanych
przez prowadzącego odzysk i recykling pozwalających na przetwarzanie
odpadów opakowaniowych w wielkości odpowiadającej danym zawartym
w dokumentach DPO i DPR wystawionym w danym roku;
3) zgodności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 24
ust. 6, ze stanem faktycznym;
4) masy odpadów opakowaniowych przyjętych i odpowiednio przetworzonych
lub wywiezionych z terytorium kraju.
Art. 49. Na podstawie zebranych dokumentów i dowodów audytor sporządza
pisemne sprawozdanie z przeprowadzonego audytu.
Art. 50. 1. Audytor przekazuje:
1) przedsiębiorcy dokumentację audytu wraz ze sprawozdaniem
z przeprowadzonego audytu;
2) wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska, właściwemu ze względu
na miejsce prowadzenia działalności podmiotów, o których mowa w art. 46
ust. 1, uwierzytelnioną kopię sprawozdania, o którym mowa w pkt 1;
3) marszałkowi województwa uwierzytelnioną kopię sprawozdania, o którym
mowa w pkt 1.
2. Przedsiębiorca jest obowiązany przechowywać dokumentację audytu,
wraz ze sprawozdaniem z przeprowadzonego audytu, przez 5 lat licząc od końca
roku kalendarzowego, którego audyt dotyczy.
Art. 51. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze
rozporządzenia:
1) szczegółowy zakres i sposób przeprowadzania audytu,
2) szczegółowy zakres sprawozdania z przeprowadzonego audytu,
3) termin przekazywania sprawozdania z przeprowadzonego audytu
2017-12-05
©Telksinoe s. 45/68
– kierując się potrzebą sprawdzenia wiarygodności informacji zawartych
w dokumentach objętych audytem oraz ujednoliceniem sprawozdań
z przeprowadzonego audytu.
Rozdział 10
Obowiązki organów administracji publicznej
Art. 52. 1. Marszałek województwa prowadzi zbiór dokumentów
przekazywanych mu przez przedsiębiorców na podstawie przepisów ustawy.
2. Zbiór dokumentów, o którym mowa w ust. 1, marszałek województwa
prowadzi w systemie teleinformatycznym w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia
17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne, jeżeli dokumenty zostały przekazane za pośrednictwem środków
komunikacji elektronicznej.
<3. Marszałek województwa, w drodze decyzji, zobowiązuje Dodany ust. 3 w
art. 52 wejdzie w
przedsiębiorcę do przedłożenia ewidencji, o której mowa w art. 22 ust. 1, oraz życie z dn.
1.01.2018 r. (Dz.
dokumentów DPO, DPR, EDPO lub EDPR, w przypadku gdy sprawozdanie, U. z 2017 r. poz.
2056).
o którym mowa w art. 73 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach, budzi wątpliwości co do prawidłowości wypełnienia lub gdy jest
to niezbędne do prowadzenia innych postępowań z zakresu ochrony
środowiska należących do jego właściwości.>
Art. 53. 1. Marszałek województwa sprawuje kontrolę przestrzegania
i stosowania przepisów ustawy w zakresie objętym jego właściwością.
2. Marszałek województwa co najmniej raz na 3 lata przeprowadza kontrolę
przedsiębiorców:
1) prowadzących recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów
opakowaniowych;
2) eksportujących odpady opakowaniowe oraz dokonujących
wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych.
<2a. W przypadku wykazania w sprawozdaniu, o którym mowa Dodany ust. 2a w
art. 53 wejdzie w
w art. 49, istotnych nieprawidłowości marszałek województwa niezwłocznie życie z dn.
1.01.2018 r. (Dz.
przeprowadza kontrolę przedsiębiorcy.> U. z 2017 r. poz.
2056).
3. Marszałek województwa może upoważnić do przeprowadzenia kontroli
pracowników urzędu marszałkowskiego.
2017-12-05
©Telksinoe s. 46/68
4. Przy wykonywaniu kontroli kontrolujący jest uprawniony do:
1) wstępu wraz z rzeczoznawcami i niezbędnym sprzętem przez całą dobę na
teren nieruchomości, obiektu lub ich części, na których jest wykonywana
działalność gospodarcza, a w godzinach od 600 do 2200 – na pozostały teren,
zgodnie z celem i zakresem kontroli;
2) przeprowadzania badań lub wykonywania innych niezbędnych czynności
kontrolnych, w tym powołania eksperta;
3) żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i żądania
wyjaśnień od osób w zakresie niezbędnym do ustalenia stanu faktycznego;
4) żądania okazania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających
związek z kontrolą, w tym dokumentów związanych z prowadzeniem
ewidencji operacji gospodarczych oraz ilościowej i jakościowej ewidencji
odpadów, o której mowa w art. 66 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach, a także dokumentacji technicznej instalacji do przetwarzania
odpadów.
<4a. W przypadku stwierdzenia rażących nieprawidłowości, w wyniku Dodane ust. 4a–
4c w art. 53 wejdą
kontroli przeprowadzonej na podstawie ust. 2 lub 2a, marszałek województwa w życie z dn.
1.01.2018 r. (Dz.
unieważnia, w drodze decyzji wydawanej z urzędu, dokumenty DPO, DPR, U. z 2017 r. poz.
2056).
EDPO lub EDPR, wobec których wykazano niezgodność informacji
dotyczących zagospodarowania odpadów opakowaniowych zawartych w tych
dokumentach ze stanem faktycznym.
4b. Wprowadzający produkty w opakowaniach, organizacja odzysku
opakowań, organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa
w art. 25 ust. 1, lub wnioskodawca określony w art. 23 ust. 5, którym zostały
przekazane dokumenty DPO, DPR, EDPO lub EDPR, które zostały
unieważnione, są obowiązani do złożenia skorygowanego sprawozdania,
o którym mowa w art. 73 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa
w ust. 4a, stała się ostateczna.
4c. W przypadku złożenia skorygowanego sprawozdania na podstawie
ust. 4b organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1,
informuje wprowadzających produkty w opakowaniach, których
2017-12-05
©Telksinoe s. 47/68
reprezentuje, o wysokości opłaty produktowej, do której wniesienia są
obowiązani poszczególni wprowadzający.>
5. W przypadku stwierdzenia naruszenia przez kontrolowanego
przedsiębiorcę przepisów ustawy lub gdy wystąpi uzasadnione podejrzenie, że
takie naruszenie mogło nastąpić, marszałek województwa występuje do innych
organów kontroli, w szczególności wojewódzkiego inspektora ochrony
środowiska, właściwego organu Krajowej Administracji Skarbowej oraz Policji,
o podjęcie odpowiednich działań będących w ich kompetencji, przekazując
dokumentację sprawy.
6. Marszałek województwa sporządza i przekazuje ministrowi właściwemu
do spraw środowiska oraz Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska,
w terminie do dnia 15 lutego każdego roku, informację o wynikach kontroli
przeprowadzonych w poprzednim roku kalendarzowym wraz z wnioskami, w tym
planowanymi działaniami zmierzającymi do usunięcia stwierdzonych naruszeń.
oraz nowe
wykonywaniu przepisów ustawy, w szczególności marszałek województwa, brzmienie art.
54 wejdzie w
który nie jest właściwy do: życie z dn.
1.01.2018 r. (Dz.
1) przeprowadzenia kontroli przestrzegania i stosowania przepisów
U. z 2017 r. poz.
ustawy, może zwrócić się do właściwego marszałka województwa 2056).
o przeprowadzenie kontroli przedsiębiorcy;
2) wykreślenia z rejestru, może zwrócić się do właściwego marszałka
województwa o wykreślenie przedsiębiorcy z rejestru.>
[Art. 54. Nadzór nad przestrzeganiem przepisów art. 41 i art. 42 sprawuje
Inspekcja Handlowa, działając na podstawie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r.
o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1059).]
art. 42 sprawuje Inspekcja Handlowa, działając na podstawie ustawy z dnia
15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1063 i 2056).>
Art. 55. Główny Inspektor Ochrony Środowiska pełni funkcję organu
wyższego stopnia w rozumieniu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868, 996 i 1579)
2017-12-05
©Telksinoe s. 48/68
w odniesieniu do marszałka województwa w sprawach określonych przepisami
ustawy.
Rozdział 11
Administracyjne kary pieniężne i przepisy karne
Art. 56. 1. Administracyjnej karze pieniężnej, zwanej dalej „karą pieniężną”,
podlega ten, kto:
1) nie będąc wpisanym do rejestru:
a) wystawia dokumenty DPR,
b) wystawia dokumenty DPO,
c) wystawia dokumenty EDPR,
d) wystawia dokumenty EDPO;
2) wbrew przepisowi art. 11 ust. 1 nie ogranicza ilości i negatywnego
oddziaływania na środowisko substancji stosowanych do wytwarzania
opakowań oraz wytwarzanych odpadów opakowaniowych w taki sposób,
aby:
a) opakowania nie zawierały szkodliwych substancji w ilościach
stwarzających zagrożenie dla produktu, środowiska lub zdrowia ludzi,
b) maksymalna suma zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu
sześciowartościowego w opakowaniu nie przekraczała 100 mg/kg;
3) wbrew przepisowi art. 11 ust. 2 nie ogranicza ilości i negatywnego
oddziaływania na środowisko substancji stosowanych do wytwarzania
opakowań oraz wytwarzanych odpadów opakowaniowych w taki sposób, aby
objętość i masa opakowań były ograniczone do niezbędnego minimum
wymaganego do spełnienia funkcji opakowania, o których mowa w art. 3
ust. 1, oraz zapewnienia poziomu bezpieczeństwa produktowi, biorąc pod
uwagę oczekiwania użytkownika;
4) wbrew przepisowi art. 11 ust. 3 wprowadza do obrotu opakowania
projektowane i wykonane w sposób uniemożliwiający:
a) ich wielokrotne użycie i późniejszy recykling albo
b) przynajmniej ich recykling – jeżeli nie jest możliwe ich wielokrotne
użycie, albo
2017-12-05
©Telksinoe s. 49/68
c) inną niż recykling formę ich odzysku – jeżeli nie jest możliwy ich
recykling;
<4a) wbrew przepisowi art. 14 stosuje opakowania niespełniające wymagań, Dodany pkt 4a
oraz nowe
o których mowa w art. 11;> brzmienie pkt 5 w
[5) wbrew przepisowi art. 17 ust. 5 nie przekazuje organizacji odzysku ust. 1 w art. 56
wejdą w życie z
opakowań, z którą zawarł umowę, wszelkich niezbędnych danych dn. 1.01.2018 r.
(Dz. U. z 2017 r.
pozwalających na realizację przejętych przez nią obowiązków, w tym poz. 2056).
informacji o wszystkich wprowadzonych w danym roku kalendarzowym do
obrotu produktach w opakowaniach;]
<5) wbrew przepisowi art. 17 ust. 5 nie przekazuje organizacji odzysku
opakowań, z którą zawarł umowę, wszelkich niezbędnych danych
pozwalających na realizację przejętych przez nią obowiązków, w tym
informacji o wszystkich wprowadzonych w danym roku kalendarzowym
do obrotu produktach w opakowaniach oraz o wszystkich
wprowadzonych do obrotu produktach w opakowaniach stanowiących
podstawę do obliczenia poziomu odzysku i recyklingu zgodnie
z art. 20 ust. 2 lub 3;>
6) wbrew przepisowi art. 18 ust. 2 nie finansuje kosztów zbierania odpadów
opakowaniowych po środkach niebezpiecznych będących środkami ochrony
roślin przez przedsiębiorcę prowadzącego jednostkę handlu detalicznego lub
hurtowego albo nie odbiera na własny koszt tych odpadów;
[7) wbrew przepisowi art. 19 ust. 4 nie przeznacza na publiczne kampanie
edukacyjne lub nie przekazuje na rachunek Narodowego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej łącznie co najmniej 2% wartości netto
opakowań wprowadzonych do obrotu w poprzednim roku kalendarzowym;]
<7) wbrew przepisowi art. 19 ust. 4 w danym roku kalendarzowym nie Nowe brzmienie
pkt 7 w ust. 1 w
przeznacza na publiczne kampanie edukacyjne lub nie przekazuje na art. 56 wejdzie w
odrębny rachunek marszałka województwa łącznie co najmniej 2% życie z dn.
1.01.2018 r. (Dz.
wartości netto opakowań wprowadzonych do obrotu w poprzednim roku U. z 2017 r. poz.
2056).
kalendarzowym;>
8) wbrew przepisowi art. 22 ust. 1 nie prowadzi ewidencji obejmującej
informacje o masie opakowań, w których wprowadził do obrotu produkty
w danym roku kalendarzowym;
2017-12-05
©Telksinoe s. 50/68
9) wbrew przepisom art. 23 ust. 4 lub 5 i art. 24 ust. 2 nie wystawia:
a) dokumentu DPR,
b) dokumentu DPO,
c) dokumentu EDPR,
d) dokumentu EDPO
– albo wystawia dokument nierzetelnie;
10) wbrew przepisom art. 23 ust. 10 i art. 24 ust. 9 nie przekazuje marszałkowi
województwa egzemplarza:
a) dokumentu DPR,
b) dokumentu DPO,
c) dokumentu EDPR,
d) dokumentu EDPO;
<10a) wbrew przepisowi art. 23 ust. 8 nie składa w imieniu wprowadzającego Dodane pkt 10a–
10c oraz nowe
produkty w opakowaniach, organizacji odzysku opakowań, organizacji brzmienie pkt 11
w ust. 1 w art. 56
samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, lub wejdzie w życie z
dn. 1.01.2018 r.
wnioskodawcy określonego w art. 23 ust. 5, wniosku, o którym mowa (Dz. U. z 2017 r.
w art. 23 ust. 4 lub 5; poz. 2056).
10b) wbrew przepisowi art. 24 ust. 7 nie składa w imieniu wprowadzającego
produkty w opakowaniach, organizacji odzysku opakowań lub
organizacji samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1,
wniosku, o którym mowa w art. 24 ust. 2;
10c) wbrew przepisowi art. 40a ust. 1 nie pobiera opłaty recyklingowej od
nabywającego lekką torbę na zakupy z tworzywa sztucznego;>
[11) wbrew przepisowi art. 41 prowadzi dystrybucję produktów w opakowaniach
wprowadzanych do obrotu przez wprowadzającego produkty
w opakowaniach, który nie jest wpisany do rejestru;]
<11) wbrew przepisowi art. 41 prowadzi dystrybucję produktów
w opakowaniach wprowadzanych do obrotu przez wprowadzającego
produkty w opakowaniach, który nie jest wpisany do rejestru,
z wyjątkiem produktów w opakowaniach, które zostały wprowadzone do
obrotu przez tego wprowadzającego przed dniem wykreślenia go
z rejestru;>
2017-12-05
©Telksinoe s. 51/68
12) wbrew przepisowi art. 42 prowadząc jednostkę handlu detalicznego lub
hurtowego, sprzedaje produkty w opakowaniach, nie przekazując
użytkownikom tych produktów informacji o opakowaniach i odpadach
opakowaniowych w zakresie:
a) dostępnych systemów zwrotu, zbierania i odzysku, w tym recyklingu,
odpadów opakowaniowych,
b) właściwego postępowania z odpadami opakowaniowymi,
c) znaczenia oznaczeń stosowanych na opakowaniach
– co najmniej przez wywieszenie informacji w miejscu sprzedaży;
13) wbrew przepisowi art. 43 ust. 1 prowadząc jednostkę handlu detalicznego lub
hurtowego, nie przyjmuje od użytkowników odpadów opakowaniowych po
środkach niebezpiecznych będących środkami ochrony roślin;
14) wbrew przepisowi art. 44 prowadząc jednostkę handlu detalicznego
o powierzchni handlowej powyżej 2000 m2 nie prowadzi na własny koszt
selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych po produktach
w opakowaniach, które znajdują się w ofercie handlowej tej jednostki,
według rodzajów opakowań, z których powstały odpady;
<15) wbrew przepisowi art. 46 ust. 1 nie przeprowadza audytu w terminie Dodane pkt 15 i
16 w ust. 1 w art.
określonym w art. 46 ust. 2; 56 wejdą w życie
z dn. 1.01.2018 r.
16) wbrew przepisowi art. 46 ust. 3 nie przeprowadza audytu w terminie (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
określonym w tym przepisie.>
2. Karze pieniężnej podlega także organizacja odzysku opakowań, która
wbrew przepisowi art. 31 ust. 1 pkt 1, nie przeznacza na publiczne kampanie
edukacyjne co najmniej 5% przychodów uzyskanych z przejęcia obowiązków
określonych w art. 17 ust. 1.
Art. 57. Kary pieniężne wynoszą:
[1) w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1, 5–10, 12 oraz 13 – od Nowe brzmienie
pkt 1–3 oraz
5000 zł do 500 000 zł;] dodany pkt 5 w
art. 57 wejdzie w
< 1) w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1, 5–10b życie z dn.
1.01.2018 r. (Dz.
i 13 – od 5000 zł do 500 000 zł;> U. z 2017 r. poz.
2056).
[2) w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 2–4 – od 5000 zł do
30 000 zł;]
2017-12-05
©Telksinoe s. 52/68
< 2) w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 2–4a – od 5000 zł do
30 000 zł;>
[3) w przypadku, o którym mowa w art. 56 ust. 1 pkt 11 – od 5000 zł do
20 000 zł;]
<3) w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 10c–12 – od 500 zł
do 20 000 zł;>
4) w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 14 i ust. 2 – od 10 000 zł
do 500 000 zł;
<5) w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 15 i 16 – od
20 000 zł do 500 000 zł.>
Art. 58. [1. Kary pieniężne za czyny, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1–
10 i 14 oraz ust. 2, wymierza, w drodze decyzji, właściwy wojewódzki inspektor
ochrony środowiska.]
< 1. Kary pieniężne za czyny, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1–10b Nowe brzmienie
ust. 1 i 2 w art. 58
i 13–16 oraz w ust. 2, wymierza, w drodze decyzji, właściwy wojewódzki wejdzie w życie z
dn. 1.01.2018 r.
inspektor ochrony środowiska.> (Dz. U. z 2017 r.
[2. Kary pieniężne za czyny, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 11–13, poz. 2056).
wymierza, w drodze decyzji, właściwy wojewódzki inspektor inspekcji handlowej.]
<2. Kary pieniężne za czyny, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 10c–12,
wymierza, w drodze decyzji, właściwy wojewódzki inspektor inspekcji
handlowej.>
Przepis
[3. Przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej uwzględnia się zakres uchylający ust. 3
naruszenia przepisów ustawy oraz dotychczasową działalność gospodarczą w art. 58 wejdzie
w życie z dn.
przedsiębiorcy.] 1.01.2018 r. (Dz.
U. z 2017 r. poz.
4. Należności z tytułu kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa. 2056).
5. W sprawach dotyczących kar pieniężnych stosuje się odpowiednio
przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, z tym
że uprawnienia organów podatkowych przysługują wojewódzkiemu inspektorowi
ochrony środowiska oraz wojewódzkiemu inspektorowi inspekcji handlowej.
Art. 59. Kto osobie uprawnionej do przeprowadzenia kontroli w zakresie
przestrzegania i stosowania przepisów ustawy udaremnia lub utrudnia wykonanie
czynności, o których mowa w art. 53 ust. 4, podlega karze grzywny.
2017-12-05
©Telksinoe s. 53/68
Art. 60. 1. Kto wbrew przepisowi art. 78 ust. 1 nie składa zawiadomienia
o rozpoczęciu działalności polegającej na:
1) wytwarzaniu, imporcie lub wewnątrzwspólnotowym nabyciu produktów
w opakowaniach lub produktów,
2) odzysku lub recyklingu odpadów opakowaniowych lub odpadów powstałych
z produktów,
3) eksporcie lub wewnątrzwspólnotowej dostawie odpadów opakowaniowych
lub odpadów powstałych z produktów w celu poddania ich odzyskowi lub
recyklingowi,
4) działaniu jako organizacja odzysku lub organizacja odzysku opakowań
– podlega karze grzywny.
2. Tej samej karze podlega ten, kto wbrew przepisowi art. 78 ust. 3, nie
zgłasza zmiany danych zawartych w dokonanym zawiadomieniu.
Art. 61. Kto, będąc użytkownikiem środka niebezpiecznego będącego
środkiem ochrony roślin, nie zwraca odpadów opakowaniowych po tym środku
przedsiębiorcy prowadzącemu jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, który
sprzedaje środki niebezpieczne w opakowaniach
– podlega karze grzywny.
Art. 62. Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w art. 59–61,
następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks
postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1713).
Rozdział 12
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 63–71. (pominięte)7)
Rozdział 13
Przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Art. 72. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
7)
Zamieszczone w obwieszczeniu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 19
października 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o gospodarce
opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. poz. 1863).
2017-12-05
©Telksinoe s. 54/68
Art. 73. 1. Do powstałych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
obowiązków wynikających z ustawy zmienianej w art. 688) w zakresie uzyskania
wymaganych poziomów odzysku i recyklingu, w tym do
obowiązków sprawozdawczych oraz do zobowiązań z tytułu opłaty produktowej
należnej za okres do dnia 31 grudnia 2013 r., stosuje się przepisy ustawy
zmienianej w art. 688) obowiązujące w chwili powstania tych obowiązków, w tym
zobowiązań z tytułu opłaty produktowej.
2. Wpływy z tytułu opłat produktowych, w tym środki pochodzące z opłat
produktowych, o których mowa w ustawie zmienianej w art. 688), za rok
2013 przekazuje się zgodnie z dotychczasowymi przepisami.
Art. 74. 1. Organizacje odzysku działające na podstawie przepisów ustawy
zmienianej w art. 688), prowadzące działalność gospodarczą w zakresie opakowań,
stają się organizacjami odzysku opakowań w rozumieniu niniejszej ustawy.
2. Organizacje odzysku, o których mowa w ust. 1, są obowiązane dostosować
się do wymagań niniejszej ustawy w terminie do dnia 31 grudnia 2015 r.
Art. 75. 1. Umowy zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 688) zachowują ważność przez
czas, na który zostały zawarte.
2. Jeżeli organizacja odzysku nie dostosuje się do wymogów niniejszej
ustawy w terminie określonym w art. 74 ust. 2, zawarte przez nią umowy,
o których mowa w ust. 1, w zakresie objętym przepisami niniejszej ustawy,
wygasają z dniem 1 stycznia 2016 r.
Art. 76. 1. Do potwierdzenia wykonania odzysku oraz recyklingu odpadów
opakowaniowych za okres do dnia wejścia w życie ustawy stosuje się określone
w przepisach ustawy zmienianej w art. 688), w brzmieniu obowiązującym przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, dodatkową ewidencję oraz dokumenty
potwierdzające dokonanie odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych.
2. Przedsiębiorcy, w tym organizacje odzysku, są obowiązani do
przechowywania dodatkowej ewidencji oraz dokumentów, o których mowa
8)
W art. 68 została wymieniona ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców
w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz. U. z 2007 r.
poz. 607, z późn. zm.).
2017-12-05
©Telksinoe s. 55/68
w ust. 1, przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego dodatkowa
ewidencja i dokumenty dotyczą.
3. Wymogu posiadania wpisu do rejestru przez przedsiębiorcę prowadzącego
recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych
wystawiającego dokumenty DPO i DPR oraz przez przedsiębiorcę eksportującego
odpady opakowaniowe i przez przedsiębiorcę dokonującego
wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych wystawiających
dokumenty EDPO i EDPR nie stosuje się do dnia upływu terminu do złożenia
wniosku o wpis do rejestru.
Art. 77. Do dnia złożenia marszałkowi województwa wniosku o wpis do
rejestru organizacja odzysku opakowań składa marszałkowi województwa,
w terminie 14 dni po jej zarejestrowaniu w rejestrze sądowym, odpis statutu
i wypis z rejestru sądowego lub postanowienie o wpisie do rejestru sądowego oraz
w tym samym terminie odpis wszelkich zmian danych w statucie lub rejestrze
sądowym.
Art. 78. 1. Do dnia utworzenia rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1
ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, przedsiębiorca, który rozpoczyna
działalność polegającą na wytwarzaniu, imporcie lub wewnątrzwspólnotowym
nabyciu produktów w opakowaniach lub produktów, odzysku lub recyklingu
odpadów opakowaniowych lub odpadów powstałych z produktów, działalność
w zakresie eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów
opakowaniowych lub powstałych z produktów w celu poddania ich odzyskowi lub
recyklingowi, a także organizacja odzysku lub organizacja odzysku opakowań,
składa zawiadomienie o tym fakcie do marszałka województwa w terminie 30 dni
od dnia rozpoczęcia działalności.
2. Za dzień rozpoczęcia działalności, o której mowa w ust. 1, uważa się dzień
pierwszego wprowadzenia na terytorium kraju lub powstania pierwszego długu
celnego dla produktu.
3. Przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, oraz przedsiębiorcy, którzy
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy złożyli marszałkowi województwa
zawiadomienie zgodnie z art. 9 ustawy zmienianej w art. 688), w brzmieniu
obowiązującym przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
2017-12-05
©Telksinoe s. 56/68
o odpadach, są obowiązani zgłaszać marszałkowi województwa zmiany danych
zawartych w dokonanym zawiadomieniu nie później niż do końca miesiąca
następującego po miesiącu, w którym nastąpiła zmiana.
Art. 79. Przedsiębiorcy, którzy przed dniem utworzenia rejestru, o którym
mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, złożyli
marszałkowi województwa zawiadomienie zgodnie z art. 9 ustawy zmienianej
w art. 688), w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie ustawy
z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, oraz przedsiębiorcy, którzy złożyli
zawiadomienie na podstawie art. 78 ust. 1, są zwolnieni z obowiązku uiszczenia
opłaty rejestrowej i opłaty rocznej, o których mowa w art. 57 ustawy z dnia
14 grudnia 2012 r. o odpadach, w roku, w którym złożyli wniosek o wpis do
rejestru.
wejdzie w życie z
w opakowaniach wprowadzonych do obrotu przed upływem terminu do dn. 1.01.2018 r.
złożenia wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 234 ust. 2 ustawy (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.>
Art. 80. 1. Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy
zmienianej w art. 688), albo organizacja, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy
zmienianej w art. 688), którzy wykonali obowiązek, o którym mowa w art. 3
ustawy zmienianej w art. 688), w wielkości przekraczającej wymagany w 2013 r.
poziom odzysku lub recyklingu, zgodnie z dotychczasowymi przepisami, mogą
rozliczyć w 2014 r. masę odpadów powstałych z produktów przekraczającą
wymagany poziom odzysku lub recyklingu w wysokości nie większej niż 10%
wymaganego poziomu w 2013 r.
2. Przedsiębiorca albo organizacja, o których mowa w art. 20 ust. 1 niniejszej
ustawy, którzy wykonali obowiązek, o którym mowa w art. 3 ustawy zmienianej
w art. 688), w wielkości przekraczającej wymagany w 2013 r. poziom odzysku lub
recyklingu, zgodnie z dotychczasowymi przepisami, mogą rozliczyć w 2014 r.
masę odpadów opakowaniowych przekraczającą wymagany poziom odzysku lub
recyklingu w wysokości nie większej niż 10% wymaganego poziomu w 2013 r.
Art. 81. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
2017-12-05
©Telksinoe s. 57/68
1) art. 3 ust. 8 i art. 14 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 688) zachowują moc do
dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 3 ust. 8 i art. 14 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 688), w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
2) art. 11 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 688) zachowują moc do dnia wejścia
w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 7
ustawy zmienianej w art. 688),
3) art. 5 ust. 2 i 3 oraz art. 6 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 82, zachowują
moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 11 ust. 4 i 5 oraz art. 15 ust. 4 niniejszej ustawy
– jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 82. Traci moc ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach
i odpadach opakowaniowych (Dz. U. poz. 638, z późn. zm.9)).
Art. 83. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r., z wyjątkiem:
1) art. 66, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia10);
2) art. 46–51, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
9)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. poz. 78, z 2004 r. poz. 97
i 959, z 2005 r. poz. 1458, z 2011 r. poz. 322 oraz z 2013 r. poz. 21.
10)
Ustawa została ogłoszona w dniu 6 sierpnia 2013 r.
2017-12-05
©Telksinoe s. 58/68
Załączniki
[Załącznik nr 1
docelowy poziom odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych
Poz. Odpady opakowaniowe powstałe z Poziom w %1)
rodzaj opakowań odzysk recykling
1 opakowań razem2) 61 56
2 opakowań z tworzyw sztucznych – 23,5
3 opakowań z aluminium – 51
4 opakowań ze stali, w tym z blachy – 51
stalowej
5 opakowań z papieru i tektury – 61
6 opakowań ze szkła – 61
7 opakowań z drewna – 16
8 opakowań wielomateriałowych – poziom określony
odpowiednio w poz. 1–7 wg
rodzaju materiału
przeważającego
w opakowaniu
wielomateriałowym
9 pozostałych opakowań – –
Objaśnienia:
1)
Nie dotyczy opakowań mających bezpośredni kontakt z produktami leczniczymi określonymi
w przepisach ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r.
poz. 271, z późn. zm.11)).
2)
Dotyczy sumy wszystkich opakowań wymienionych w poz. 2–9.]
Nowe brzmienie
11)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. poz. 1505 Załącznika nr 1
i 1570, z 2009 r. poz. 97, 206, 753, 788 i 817, z 2010 r. poz. 513 i 679, z 2011 r. poz. 322, 451, wejdzie w życie z
622, 654, 657 i 696, z 2012 r. poz. 1342 i 1544, z 2013 r. poz. 1245, z 2014 r. poz. 822 i 1491, dn. 1.01.2018 r.
z 2015 r. poz. 28, 277, 788, 875, 1771, 1830, 1918, 1926 i 1991 oraz z 2016 r. poz. 823, 960 (Dz. U. z 2017 r.
i 1579. poz. 2056).
2017-12-05
©Telksinoe s. 59/68
DOCELOWY POZIOM ODZYSKU I RECYKLINGU ODPADÓW
OPAKOWANIOWYCH
Poz. Odpady opakowaniowe powstałe z: Poziom w %1):
rodzaj opakowań odzysk recykling2)
1 opakowań razem3) 61 56
2 opakowań z tworzyw sztucznych – 23,5
3 opakowań z aluminium – 51
4 opakowań ze stali, w tym z blachy stalowej, – 51
oraz z pozostałych metali
5 opakowań z papieru i tektury – 61
6 opakowań ze szkła – 61
7 opakowań z drewna – 16
8 opakowań wielomateriałowych – poziom określony
zgodnie z
przepisami
wydanymi na
podstawie art. 25
ust. 4
9 pozostałych opakowań – –
Objaśnienia:
1)
Nie dotyczy opakowań mających bezpośredni kontakt z produktami leczniczymi
określonymi w przepisach ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz.
U. z 2016 r. poz. 2142 i 2003 oraz z 2017 r. poz. 1015 i 1200).
2)
W przypadku opakowań środków niebezpiecznych, w tym środków ochrony roślin,
poziom określony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 25 ust. 4.
3)
Dotyczy sumy wszystkich opakowań wymienionych w poz. 2–9.>
2017-12-05
©Telksinoe s. 60/68
[Załącznik nr 2
Sposób obliczania opłaty produktowej
1. Wysokość należnej opłaty produktowej z tytułu niewykonania obowiązku
recyklingu odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań wymienionych
w poz. 2–7 w załączniku nr 1 do ustawy należy obliczać według wzoru:
Prec. ? OR
OPrec. = M ? ( ) ? SO
100%
gdzie:
OPrec. – oznacza wysokość należnej opłaty produktowej w zł,
M – oznacza masę w kg opakowań danego rodzaju, w których zostały
wprowadzone do obrotu produkty,
Prec. – oznacza wymagany poziom recyklingu w %,
OR – oznacza osiągnięty poziom recyklingu odpadów opakowaniowych obliczony
jako iloraz masy faktycznie poddanych recyklingowi i masy wprowadzonych do
obrotu opakowań, w których zostały wprowadzone do obrotu produkty, wyrażony
w %,
SO – oznacza stawkę opłaty produktowej w zł za kg, określoną w przepisach
wydanych na podstawie art. 35 ust. 2.
Jeżeli Prec. – OR ma wartość ujemną, jako należną opłatę produktową wpisuje się
wartość „0”.
2. Wysokość należnej opłaty produktowej z tytułu niewykonania obowiązku
odzysku odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań wymienionych
w poz. 1 w załączniku nr 1 do ustawy należy obliczać według wzoru:
(M1 ? SO1 + M2 ? SO2 + ? + M8 ? SO8 )
OPodz. =
Mcałkowita
? (Podzysku ? Mcałkowita ? Modzyskana )
gdzie:
OPodz. – oznacza wysokość należnej opłaty produktowej w zł,
Mz indeksem liczbowym – oznacza masę w kg opakowań danego rodzaju, w których
zostały wprowadzone do obrotu produkty, przy czym:
M1 – dotyczy opakowań z tworzyw sztucznych,
M2 – dotyczy opakowań z aluminium,
M3 – dotyczy opakowań ze stali, w tym z blachy stalowej,
M4 – dotyczy opakowań z papieru i tektury,
2017-12-05
©Telksinoe s. 61/68
M5 – dotyczy opakowań ze szkła,
M6 – dotyczy opakowań z drewna,
M7 – dotyczy opakowań wielomateriałowych,
M8 – dotyczy pozostałych opakowań,
SOz indeksem liczbowym – oznacza stawkę opłaty produktowej w zł za kg, określoną
w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 2, przy czym:
SO1 – dotyczy opakowań z tworzyw sztucznych,
SO2 – dotyczy opakowań z aluminium,
SO3 – dotyczy opakowań ze stali, w tym z blachy stalowej,
SO4 – dotyczy opakowań z papieru i tektury,
SO5 – dotyczy opakowań ze szkła,
SO6 – dotyczy opakowań z drewna,
SO7 – dotyczy opakowań wielomateriałowych,
SO8 – dotyczy pozostałych opakowań,
Podzysku – oznacza wyrażony ułamkiem dziesiętnym wymagany w danym
roku kalendarzowym poziom odzysku,
Mcałkowita – oznacza sumę mas w kg wszystkich rodzajów opakowań
wprowadzonych do obrotu przez wprowadzającego produkty w opakowaniach,
Modzyskana – oznacza sumę mas w kg wszystkich rodzajów odpadów
opakowaniowych poddanych odzyskowi.
3. Wysokość należnej opłaty produktowej z tytułu niewykonania obowiązku
recyklingu w odniesieniu do sumy opakowań wymienionych w poz. 1 w załączniku
nr 1 do ustawy należy obliczać według wzoru:
(M1 ? SO1 + M2 ? SO2 + ? + M8 ? SO8 )
OPrec. =
Mcałkowita
? (Precyklingu ? Mcałkowita ? Mpoddana recyklingowi )
gdzie:
OPrec. – oznacza wysokość należnej opłaty produktowej w zł,
Mz indeksem liczbowym – oznacza masę w kg opakowań danego rodzaju, w których
zostały wprowadzone do obrotu produkty, przy czym:
M1 – dotyczy opakowań z tworzyw sztucznych,
M2 – dotyczy opakowań z aluminium,
M3 – dotyczy opakowań ze stali, w tym z blachy stalowej,
2017-12-05
©Telksinoe s. 62/68
M4 – dotyczy opakowań z papieru i tektury,
M5 – dotyczy opakowań ze szkła,
M6 – dotyczy opakowań z drewna,
M7 – dotyczy opakowań wielomateriałowych,
M8 – dotyczy pozostałych opakowań,
SOz indeksem liczbowym – oznacza stawkę opłaty produktowej w zł za kg, określoną
w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 2, przy czym:
SO1 – dotyczy opakowań z tworzyw sztucznych,
SO2 – dotyczy opakowań z aluminium,
SO3 – dotyczy opakowań ze stali, w tym z blachy stalowej,
SO4 – dotyczy opakowań z papieru i tektury,
SO5 – dotyczy opakowań ze szkła,
SO6 – dotyczy opakowań z drewna,
SO7 – dotyczy opakowań wielomateriałowych,
SO8 – dotyczy pozostałych opakowań,
Precyklingu – oznacza wyrażony ułamkiem dziesiętnym wymagany w danym
roku kalendarzowym poziom recyklingu,
Mcałkowita – oznacza sumę mas w kg wszystkich rodzajów opakowań
wprowadzonych do obrotu przez wprowadzającego produkty w opakowaniach,
Mpoddana recyklingowi – oznacza sumę mas w kg wszystkich rodzajów odpadów
opakowaniowych poddanych recyklingowi.
2017-12-05
©Telksinoe s. 63/68
Załącznika 2
wejdzie w życie z
dn. 1.01.2018 r.
SPOSÓB OBLICZANIA OPŁATY PRODUKTOWEJ (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2056).
1. Wysokość należnej opłaty produktowej z tytułu niewykonania obowiązku
recyklingu odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań
wymienionych w poz. 2–8 w załączniku nr 1 do ustawy należy obliczać
według wzoru:
Prec. ? OR
OPrec. = M ? ( ) ? SO
100%
gdzie:
OPrec. – oznacza wysokość należnej opłaty produktowej w zł,
M – oznacza masę w kg opakowań danego rodzaju, w których zostały
wprowadzone do obrotu produkty, zgodnie z art. 20 ust. 2 lub 3,
Prec. – oznacza wymagany poziom recyklingu w %,
OR – oznacza osiągnięty poziom recyklingu odpadów opakowaniowych
obliczony jako iloraz masy faktycznie poddanych recyklingowi i
masy wprowadzonych do obrotu opakowań, w których zostały
wprowadzone do obrotu produkty, wyrażony w %, zgodnie z art. 20
ust. 2 lub 3,
SO – oznacza stawkę opłaty produktowej w zł za kg, określoną w przepisach
wydanych na podstawie art. 35 ust. 2.
Jeżeli Prec. – OR ma wartość ujemną, jako należną opłatę produktową wpisuje
się wartość ,,0”.
2. Wysokość należnej opłaty produktowej z tytułu niewykonania obowiązku
odzysku odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań wymienionych
w poz. 1 w załączniku nr 1 do ustawy należy obliczać według wzoru:
(M1 ?SO1 +M2 ?SO2 +?+M8 ?SO8 )
OPodz. = ? (Podzysku ? Mcałkowita ? Modzyskana )
Mcałkowita
gdzie:
OPodz. – oznacza wysokość należnej opłaty produktowej w zł,
2017-12-05
©Telksinoe s. 64/68
Mz indeksem liczbowym – oznacza masę w kg opakowań danego rodzaju, w których
zostały wprowadzone do obrotu produkty, zgodnie z art. 20 ust. 2 lub
3, przy czym:
M1 – dotyczy opakowań z tworzyw sztucznych,
M2 – dotyczy opakowań z aluminium,
M3 – dotyczy opakowań ze stali, w tym z blachy stalowej, oraz z
pozostałych metali,
M4 – dotyczy opakowań z papieru i tektury,
M5 – dotyczy opakowań ze szkła,
M6 – dotyczy opakowań z drewna,
M7 – dotyczy opakowań wielomateriałowych,
M8 – dotyczy pozostałych opakowań,
SOz indeksem liczbowym – oznacza stawkę opłaty produktowej w zł za kg,
określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 2, przy
czym:
SO1 – dotyczy opakowań z tworzyw sztucznych,
SO2 – dotyczy opakowań z aluminium,
SO3 – dotyczy opakowań ze stali, w tym z blachy stalowej,
SO4 – dotyczy opakowań z papieru i tektury,
SO5 – dotyczy opakowań ze szkła,
SO6 – dotyczy opakowań z drewna,
SO7 – dotyczy opakowań wielomateriałowych,
SO8 – dotyczy pozostałych opakowań,
Podzysku – oznacza wyrażony ułamkiem dziesiętnym wymagany w danym roku
kalendarzowym poziom odzysku,
Mcałkowita – oznacza sumę mas w kg wszystkich rodzajów opakowań
wprowadzonych do obrotu przez wprowadzającego produkty w
opakowaniach, zgodnie z art. 20 ust. 2 lub 3,
Modzyskana – oznacza sumę mas w kg wszystkich rodzajów odpadów
opakowaniowych poddanych odzyskowi, zgodnie z art. 20 ust. 2 lub
3.
2017-12-05
©Telksinoe s. 65/68
3. Wysokość należnej opłaty produktowej z tytułu niewykonania obowiązku
recyklingu w odniesieniu do sumy opakowań wymienionych w poz. 1 w
załączniku nr 1 do ustawy należy obliczać według wzoru:
(M1 ?SO1 +M2 ?SO2 +?+M8 ?SO8 )
OPrec. = ? (Precyklingu ? Mcałkowita ?
Mcałkowita
Mpoddana recyklingowi )
gdzie:
OPrec. – oznacza wysokość należnej opłaty produktowej w zł,
Mz indeksem liczbowym – oznacza masę w kg opakowań danego rodzaju, w których
zostały wprowadzone do obrotu produkty, zgodnie z art. 20 ust. 2 lub
3, przy czym:
M1 – dotyczy opakowań z tworzyw sztucznych,
M2 – dotyczy opakowań z aluminium,
M3 – dotyczy opakowań ze stali, w tym z blachy stalowej, oraz z
pozostałych metali,
M4 – dotyczy opakowań z papieru i tektury,
M5 – dotyczy opakowań ze szkła,
M6 – dotyczy opakowań z drewna,
M7 – dotyczy opakowań wielomateriałowych,
M8 – dotyczy pozostałych opakowań,
SOz indeksem liczbowym – oznacza stawkę opłaty produktowej w zł za kg,
określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 2, przy
czym:
SO1 – dotyczy opakowań z tworzyw sztucznych,
SO2 – dotyczy opakowań z aluminium,
SO3 – dotyczy opakowań ze stali, w tym z blachy stalowej,
SO4 – dotyczy opakowań z papieru i tektury,
SO5 – dotyczy opakowań ze szkła,
SO6 – dotyczy opakowań z drewna,
SO7 – dotyczy opakowań wielomateriałowych,
SO8 – dotyczy pozostałych opakowań,
2017-12-05
©Telksinoe s. 66/68
Precyklingu – oznacza wyrażony ułamkiem dziesiętnym wymagany w danym
roku kalendarzowym poziom recyklingu,
Mcałkowita – oznacza sumę mas w kg wszystkich rodzajów opakowań
wprowadzonych do obrotu przez wprowadzającego produkty w
opakowaniach, zgodnie z art. 20 ust. 2 lub 3,
Mpoddana recyklingowi – oznacza sumę mas w kg wszystkich rodzajów odpadów
opakowaniowych poddanych recyklingowi, zgodnie z art. 20 ust. 2
lub 3.
4. Wysokość należnej opłaty produktowej z tytułu niewykonania obowiązku
uwzględnienia przez organizację odzysku opakowań w osiągniętych
poziomach recyklingu dla poszczególnych rodzajów opakowań odpadów
opakowaniowych pochodzących z gospodarstw domowych powstałych z
opakowań wymienionych w poz. 2–6 w załączniku nr 1 do ustawy należy
obliczać według wzorów:
Prec.OK ? OR OK
OPrec.OK = Mrec. ? ( ) ? SO
100%
Mrec.OK
OR OK = ? 100%
Mrec.
gdzie:
OPrec.OK – oznacza wysokość należnej opłaty produktowej w zł,
Mrec. – oznacza masę w kg odpadów opakowaniowych danego rodzaju
poddanych recyklingowi, zgodnie z art. 20 ust. 2 lub 3,
Mrec.OK – oznacza masę w kg odpadów opakowaniowych danego rodzaju
pochodzących z gospodarstw domowych poddanych recyklingowi,
zgodnie z art. 20 ust. 2 lub 3,
Prec.OK – oznacza wymagany poziom recyklingu odpadów opakowaniowych
pochodzących z gospodarstw domowych w %, zgodnie z art. 20 ust.
4,
2017-12-05
©Telksinoe s. 67/68
OROK – oznacza osiągnięty poziom recyklingu odpadów opakowaniowych
pochodzących z gospodarstw domowych obliczony zgodnie ze
wzorem,
SO – oznacza stawkę opłaty produktowej w zł za kg, określoną w przepisach
wydanych na podstawie art. 35 ust. 2.
Jeżeli Prec.OK ? OR OK ma wartość ujemną, jako należną opłatę produktową wpisuje się
wartość ,,0”.
2017-12-05
©Telksinoe s. 68/68
Załącznik nr 3
(pominięty)7)
2017-12-05