Telksinoe - ustawy

©Telksinoe s. 1/107

Opracowano na podstawie: t.j.

Dz. U. z 2017 r.

poz. 285, 624, 2290,

z 2018 r. poz. 650.

U S T A W A

z dnia 25 sierpnia 2006 r.

o biokomponentach i biopaliwach ciekłych 1)

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1. 1. Ustawa określa zasady:

1) wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania

biokomponentów;

1a) wykonywania działalności gospodarczej w zakresie importu lub nabycia

wewnątrzwspólnotowego biokomponentów;

2) wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;

3) wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do obrotu

biokomponentów i biopaliw ciekłych oraz określania i realizacji Narodowego

Celu Wskaźnikowego;

3a) potwierdzania spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju;

3b) wykonywania działalności gospodarczej w zakresie udzielania zgody na

korzystanie z uznanego systemu certyfikacji;

3c) wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wydawania certyfikatów;

4) przeprowadzania kontroli;

5) sporządzania sprawozdawczości i tryb przedkładania sprawozdań.

1a. Przepisy ustawy stosuje się do biokomponentów, paliw ciekłych, biopaliw

ciekłych oraz innych paliw odnawialnych wykorzystywanych w transporcie.

2. Przepisów ustawy nie stosuje się do paliw ciekłych:

Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji dokonuje częściowego wdrożenia dyrektywy

Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania

stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy

2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.).

19.04.2018

©Telksinoe s. 2/107

1) przeznaczonych lub pochodzących z rezerw strategicznych w rozumieniu ustawy

z dnia 29 października 2010 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2016 r. poz.

1635 i 1954), podlegających wymianie albo sprzedaży ze względu na upływający

termin przydatności ich do użycia, którego przekroczenie może w szczególności

spowodować utratę parametrów jakościowych określonych w przepisach

odrębnych;

2) pochodzących z rezerw strategicznych podlegających udostępnieniu, sprzedaży

albo nieodpłatnemu przekazaniu, o których mowa odpowiednio w art. 18, 22

i 23 ustawy wymienionej w pkt 1;

3) przeznaczonych lub pochodzących z zapasów agencyjnych, o których mowa

w art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej,

produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w

sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku

naftowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1899, 1948 i 1986) podlegających wymianie

z przyczyn, o których mowa w pkt 1, lub zamianie.

Art. 2. 1. Użyte w ustawie określenia oznaczają:

1) surowce rolnicze – produkty z rolnictwa lub ich części, uprawiane na użytkach

rolnych, przeznaczone do wytwarzania biokomponentów;

2) biomasa – ulegające biodegradacji części produktów, odpady lub pozostałości

pochodzenia biologicznego z rolnictwa, łącznie z substancjami roślinnymi

i zwierzęcymi, leśnictwa i rybołówstwa oraz powiązanych z nimi działów

przemysłu, w tym z chowu i hodowli ryb oraz akwakultury, a także ulegająca

biodegradacji część odpadów przem ysłowych i komunalnych, w tym z instalacji

służących zagospodarowaniu odpadów oraz uzdatniania wody i oczyszczania

ścieków;

3) biokomponenty – bioetanol, biometanol, biobutanol, ester, bioeter dimetylowy,

czysty olej roślinny, biowęglowodory ciekłe, bio propan-butan, skroplony

biometan, sprężony biometan oraz biowodór, które są wytworzone z biomasy

z przeznaczeniem do wytwarzania paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych;

4) bioetanol – alkohol etylowy wytwarzany z biomasy, w tym bioetanol zawarty

w eterze etylo-tert-butylowym lub eterze etylo-tert-amylowym; za biomasę do

wytwarzania bioetanolu nie uznaje się alkoholu etylowego zawierającego

powyżej 96% objętościowo alkoholu;

19.04.2018

©Telksinoe s. 3/107

5) biometanol – alkohol metylowy wytwarzany z biomasy, w tym biometanol

zawarty w eterze metylo-tert-butylowym lub eterze metylo-tert-amylowym;

5a) biobutanol – alkohol butylowy wytworzony z biomasy;

6) ester – ester metylowy albo ester etylowy, kwasów tłuszczowych wytwarzany

z biomasy;

7) bioeter dimetylowy – eter dimetylowy wytworzony z biomasy;

8) czysty olej roślinny – olej roślinny wytwarzany z roślin oleistych przez tłoczenie,

ekstrakcję lub za pomocą porównywalnych metod, czysty lub rafinowany,

niemodyfikowany chemicznie;

9) biowęglowodory ciekłe – ciekłe węglowodory lub ich mieszaniny wytworzone

z biomasy w procesach przemian chemicznych i biochemicznych, w tym

hydrorafinowane oleje oraz węglowodory syntetyczne wytwarzane metodą

Fishera-Tropscha;

9a) bio propan-butan – mieszaninę skroplonych gazów węglowodorowych, głównie

propanu C3 i butanu C4, wytworzonych z biomasy;

9b) skroplony biometan – skroplony metan wytworzony z biomasy;

9c) sprężony biometan – mieszaninę sprężonych gazów węglowodorowych, głównie

metanu C1, wytworzonych z biomasy;

9d) biowodór – wodór wytworzony z biomasy;

10) paliwa ciekłe – paliwa ciekłe, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia

2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U.

z 2016 r. poz. 1928 i 1948);

10a) paliwa – paliwa, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 25 sierpnia

2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw;

11) biopaliwa ciekłe:

a) benzyny silnikowe zawierające powyżej 10,0% objętościowo

biokomponentów lub powyżej 22,0% objętościowo eterów, o których mowa

w pkt 4, z wyłączeniem benzyn silnikowych zawierających

biowęglowodory ciekłe,

b) olej napędowy zawierający powyżej 7% objętościowo biokomponentów,

z wyłączeniem oleju napędowego zawierającego biowęglowodory ciekłe,

19.04.2018

©Telksinoe s. 4/107

c) bioetanol, biometanol, biobutanol, ester, bioeter dimetylowy, czysty olej

roślinny, biowęglowodory ciekłe, bio propan-butan, skroplony biometan,

sprężony biometan oraz biowodór – stanowiące samoistne paliwa;

d) (uchylona)

e) (uchylona)

f) (uchylona)

11a) rośliny wysokoskrobiowe – zboża, rośliny bulwiaste i korzeniowe, takie jak

ziemniak, słodki ziemniak, topinambur, maniok, ignam oraz rośliny cebulowe,

takie jak kolokazja jadalna i ksantosoma;

11b) pozostałości z rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa lub leśnictwa – pozostałości

pochodzenia biologicznego wytworzone bezpośrednio w rolnictwie,

akwakulturze, rybołówstwie lub leśnictwie, z wyłączeniem pozostałości

pochodzących z działów przemysłu powiązanych z rolnictwem, akwakulturą,

rybołówstwem lub leśnictwem oraz pozostałości z przetwarzania;

11c) pozostałość z przetwarzania – substancje biodegradowalne, które pochodzą

z procesu produkcyjnego i nie są produktem końcowym tego procesu oraz nie są

podstawowym celem takiego procesu produkcyjnego, a proces produkcyjny nie

został w sposób zamierzony zmodyfikowany w celu wytworzenia tych

substancji;

11d) współuwodornienie – proces polegający na jednoczesnej hydrorafinacji frakcji

pochodzących z przerobu ropy naftowej i biomasy, w wyniku którego powstają

biowęglowodory ciekłe oraz bio propan-butan w mieszaninie z węglowodorami

z przerobu ropy naftowej;

12) import – przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej paliw ciekłych,

biopaliw ciekłych, biokomponentów lub surowców do ich wytworzenia, spoza

obszaru celnego Unii Europejskiej;

13) nabycie wewnątrzwspólnotowe – przemieszczenie paliw ciekłych, biopaliw

ciekłych, biokomponentów lub surowców do ich wytworzenia z terytorium

innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej;

14) wprowadzanie do obrotu – rozporządzenie biokomponentami, paliwami ciekłymi

lub biopaliwami ciekłymi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

19.04.2018

©Telksinoe s. 5/107

faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, poza procedurą zawieszenia

poboru akcyzy w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;

15) stacja paliwowa – stację paliwową, o której mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia

2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw;

16) stacja zakładowa – stację zakładową, o której mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia

2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw;

17) rolnik – osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną

nieposiadającą osobowości prawnej, prowadzącą w gospodarstwie rolnym

w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U.

z 2016 r. poz. 617 i 1579) działalność rolniczą w rozumieniu ustawy z dnia

26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2016 r.

poz. 2032 i 2048 oraz z 2017 r. poz. 60) i ustawy z dnia 15 lutego 1992 r.

o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1888, 1926,

1933 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60);

17a) producent rolny – rolnika w rozumieniu art. 2 lit. a rozporządzenia Rady (WE)

nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dla

systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki

rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników,

zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE)

nr 378/2007 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 (Dz. Urz. UE

L 30 z 31.01.2009, str. 16, z późn. zm.), oraz rolnika z kraju trzeciego,

uprawiającego surowce rolnicze na potrzeby wytwarzania biokomponentów;

18) wytwórca – przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca

2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. poz. 646), wykonującego działalność

gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie

rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez siebie paliw ciekłych lub

biopaliw ciekłych;

18a) przetwórca – przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca

2018 r. – Prawo przedsiębiorców, wykonującego działalność gospodarczą

w zakresie przetwarzania biomasy, a następnie rozporządzenia przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej produktami jej przetworzenia,

przeznaczonymi do wytwarzania biokomponentów;

19.04.2018

©Telksinoe s. 6/107

19) pośrednik – przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca

2018 r. – Prawo przedsiębiorców, wykonującego działalność gospodarczą

w zakresie:

a) zakupu, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biomasy

przeznaczonej do wytwarzania biokomponentów, a następnie

rozporządzenia nią poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej lub

b) zakupu biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi poprzez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej;

20) producent – przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca

2018 r. – Prawo przedsiębiorców, wykonującego działalność gospodarczą

w zakresie:

a) wytwarzania, magazynowania, importu lub nabycia

wewnątrzwspólnotowego paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych

i wprowadzania ich do obrotu lub

b) importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów,

a następnie ich wykorzystania do wytwarzania przez siebie paliw ciekłych

lub biopaliw ciekłych;

20a) podmiot sprowadzający – przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia

6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, wykonującego działalność

gospodarczą w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego

biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za pośrednictwem innego

podmiotu, a następnie rozporządzenia tymi biokomponentami przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej;

21) magazynowanie – działalność gospodarczą polegającą na przechowywaniu paliw

ciekłych lub biopaliw ciekłych, przeznaczonych do wprowadzenia do obrotu;

22) skład podatkowy – skład podatkowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy

z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 43, 60, 937

i 2216);

23) inne paliwa odnawialne – paliwa pochodzące z odnawialnych źródeł energii

w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1148, 1213 i 1593), z wyłączeniem paliw pochodzących

z biomasy, stosowane w transporcie;

19.04.2018

©Telksinoe s. 7/107

24) Narodowy Cel Wskaźnikowy – minimalny udział innych paliw odnawialnych

i biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych

stosowanych we wszystkich rodzajach transportu w ogólnej ilości paliw ciekłych

i biopaliw ciekłych zużywanych w ciągu roku kalendarzowego w transporcie

drogowym i kolejowym, liczony według wartości opałowej;

25) podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy – każdy podmiot, w tym

mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, dokonujący, samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu,

wytwarzania, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw ciekłych lub

biopaliw ciekłych, który:

a) rozporządza nimi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej poprzez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub

b) zużywa je na potrzeby własne na tym terytorium, z wyłączeniem przywozu

paliw ciekłych przeznaczonych do użycia podczas transportu i

przywożonych w standardowych zbiornikach, o których mowa w art. 33 ust.

1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2017 r.

poz. 43 i 60).

26) gazy cieplarniane – dwutlenek węgla, podtlenek azotu oraz metan;

27) cykl życia biokomponentu – okres obejmujący etapy niezbędne do wytworzenia

danego biokomponentu, uwzględniający w szczególności uprawę

i przetwarzanie surowców, wytwarzanie, transport i dystrybucję, aż do jego

zużycia w transporcie;

28) cykl życia kopalnego odpowiednika biokomponentu – okres obejmujący etapy

niezbędne do wytworzenia danego kopalnego odpowiednika biokomponentu,

uwzględniający w szczególności wydobycie, wytwarzanie, magazynowanie,

transport i dystrybucję, aż do jego zużycia w transporcie;

29) kopalny odpowiednik biokomponentu – benzynę silnikową lub olej napędowy

niezawierający dodatku biokomponentów;

30) ograniczenie emisji gazów cieplarnianych – różnicę całkowitej emisji gazów

cieplarnianych w cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu

i całkowitej emisji tych gazów w cyklu życia biokomponentu, odniesioną do

całkowitej emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia kopalnego odpowiednika

biokomponentu, wyrażoną w procentach;

19.04.2018

©Telksinoe s. 8/107

31) odpady – odpady ulegające biodegradacji w rozumieniu ustawy z dnia

14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r. poz. 1987 i 1954);

32) (uchylony)

32a) materiał lignocelulozowy – surowce składające się z ligniny, celulozy lub

hemicelulozy, takie jak biomasa pozyskiwana z lasów lub upraw drzewiastych

roślin energetycznych, w szczególności wierzby, brzozy i topoli czarnej, oraz

pozostałości z przetwarzania i odpady z przemysłu związanego z leśnictwem;

32b) niespożywczy materiał celulozowy – surowce składające się głównie z celulozy

i hemicelulozy o niższej zawartości ligniny niż materiał lignocelulozowy

obejmujące:

a) pozostałości pożniwne roślin spożywczych i paszowych, takie jak:

– słoma,

– łodygi roślin zbożowych,

– łuski nasion,

– łupiny,

b) trawiaste rośliny energetyczne o niskiej zawartości skrobi, takie jak:

– życica,

– proso rózgowate,

– miskantus,

– arundo trzcinowate,

– uprawy okrywowe,

c) pozostałości z przetwarzania, w tym rośliny spożywcze i paszowe, po

wyekstrahowaniu olejów roślinnych, cukrów, skrobi i białek,

d) bioodpady w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

32c) zużyty olej kuchenny – odpad o kodzie 20 01 25, o którym mowa w przepisach

wydanych na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.

o odpadach, będący mieszaniną olejów oraz tłuszczów, powstały w wyniku

czynności prowadzonych w związku z produkcją lub przetwarzaniem produktów

spożywczych, w wyniku której nastąpiła zmiana ich właściwości fizycznych

i chemicznych;

32d) tłuszcze zwierzęce – tłuszcze otrzymane z materiałów kategorii 1 lub kategorii

2, o których mowa w art. 8 i 9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady

(WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określającego przepisy

19.04.2018

©Telksinoe s. 9/107

sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego,

nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylającego rozporządzenie (WE)

nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia

zwierzęcego) (Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 1, z późn. zm.2));

33) uznany system certyfikacji – system certyfikacji gwarantujący spełnienie

kryteriów zrównoważonego rozwoju określonych w art. 28b–28bc,

zatwierdzony przez Komisję Europejską w drodze decyzji;

34) administrator systemu certyfikacji – przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów

ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, który ma tytuł prawny

do dysponowania uznanym systemem certyfikacji i wykonuje działalność

gospodarczą w zakresie udzielania zgody na korzystanie z tego systemu;

35) jednostka certyfikująca – przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia

6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, który, działając w ramach uznanego

systemu certyfikacji, ma prawo wydawania certyfikatu podmiotom

certyfikowanym;

36) podmiot certyfikowany – podmiot, który zgodnie z uznanym systemem

certyfikacji uzyskał certyfikat;

37) certyfikat – dokument wydany przez jednostkę certyfikującą uprawniający

podmiot certyfikowany do stosowania uznanego systemu certyfikacji;

38) certyfikat jakości – dokument wydany przez akredytowaną jednostkę

certyfikującą potwierdzający, że biokomponenty wprowadzane do obrotu lub

wykorzystywane przez producentów paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych

spełniają wymagania jakościowe określone w ustawie;

39) świadectwo – dokument wystawiany przez podmiot realizujący Narodowy Cel

Wskaźnikowy potwierdzający, że wskazana w tym dokumencie ilość

biokomponentów, zawartych w paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych

rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej przez ten podmiot na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub

zużytych na tym terytorium na potrzeby własne, spełnia kryteria

zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b–28bc;

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 276 z 20.10.2010, str. 33,

Dz. Urz. UE L 216 z 14.08.2012, str. 3, Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 86 oraz Dz. Urz.

UE L 95 z 07.04.2017, str. 1.

19.04.2018

©Telksinoes. 10/107

40) poświadczenie – dokument przewidziany przez uznany system certyfikacji lub

umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, potwierdzający, że wskazana

w tym dokumencie ilość biomasy lub biokomponentów spełnia kryteria

zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b–28bc;

41) dystrybutor – odmierzacz będący instalacją pomiarową, przeznaczony do

tankowania biopaliw ciekłych na stacjach paliwowych i zakładowych.

2. Przez biopaliwa ciekłe rozumie się także biopaliwa produkowane z biomasy

i stanowiące samoistne paliwa inne niż wymienione w ust. 1 pkt 11.

3. Przez rolnika rozumie się także:

1) grupę osób fizycznych prowadzących w gospodarstwach rolnych w rozumieniu

ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym działalność rolniczą

w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób

fizycznych, pod warunkiem, że grupa ta wytwarza biopaliwa ciekłe wyłącznie na

własny użytek członków tej grupy;

2) grupę producentów rolnych w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r.

o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw

(Dz. U. poz. 983, z późn. zm.3)), pod warunkiem, że grupa ta wytwarza biopaliwa

ciekłe wyłącznie na własny użytek członków tej grupy.

Art. 3. 1. Do postępowania przed Dyrektorem Generalnym Krajowego Ośrodka

Wsparcia Rolnictwa stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks

postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868, 996, 1579 i 2138).

2. Organem wyższego stopnia w stosunku do Dyrektora Generalnego Krajowego

Ośrodka Wsparcia Rolnictwa jest minister właściwy do spraw rynków rolnych.

Art. 3a. W sprawach dotyczących działalności regulowanej, nieuregulowanych

w ustawie, stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo

przedsiębiorców.

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. poz. 2273, z 2004 r. poz. 1694,

z 2005 r. poz. 1462, z 2006 r. poz. 1847, z 2008 r. poz. 634 oraz z 2015 r. poz. 1888.

19.04.2018

©Telksinoe s. 11/107

Rozdział 2

Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania

biokomponentów

Art. 4. 1. Działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania biokomponentów,

a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez wytwórcę paliw ciekłych lub

biopaliw ciekłych, jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy

z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców i wymaga wpisu do rejestru

wytwórców.

2. Organem prowadzącym rejestr wytwórców jest Dyrektor Generalny

Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, zwany dalej „organem rejestrowym”.

Art. 5. 1. Wytwórca jest obowiązany spełniać następujące warunki:

1) posiadać tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których będzie

wykonywana działalność gospodarcza;

2) dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami

budowlanymi, spełniającymi wymagania określone w szczególności

w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie

środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wykonywanie działalności

gospodarczej;

3) posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.

2. Działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, a

następnie rozporządzenia nimi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej

lub faktycznej, lub przeznaczenia do wytworzenia przez wytwórcę paliw ciekłych lub

biopaliw ciekłych, może wykonywać wytwórca, który nie był karany za przestępstwo

skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także

przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi

gospodarczemu, a w przypadku wytwórcy będącego osobą prawną lub jednostką

organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność

prawną – którego odpowiednio członkowie zarządu albo osoby uprawnione do

reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.

3. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru wytwórców na pisemny wniosek

wytwórcy.

19.04.2018

©Telksinoe s. 12/107

4. Wniosek o wpis do rejestru wytwórców zawiera:

1) oznaczenie firmy wytwórcy, jej siedziby, adresu oraz inne dane teleadresowe;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) wytwórcy;

3) określenie:

a) rodzaju i zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,

b) miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej,

c) rodzaju i rocznej wydajności instalacji do wytwarzania biokomponentów;

3a) wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania –

w przypadku wytwórcy będącego odpowiednio osobą prawną lub jednostką

organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje

zdolność prawną;

4) oświadczenie, że w chwili składania wniosku wytwórca nie zalega z uiszczaniem

podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne.

5. Wytwórca dołącza do wniosku o wpis do rejestru wytwórców:

1) oświadczenie następującej treści:

„Oświadczam, że:

1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru wytwórców są kompletne

i zgodne z prawdą;

2) znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej

w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi

poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej, lub

przeznaczenia do wytworzenia przez wytwórcę paliw ciekłych lub biopaliw

ciekłych, określone w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r.

o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2017 r. poz. 285),

i spełniam warunki, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1–3 i ust. 2 tej

ustawy.”;

2) oświadczenie o niekaralności wytwórcy, a w przypadku wytwórcy będącego

osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której

odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – odpowiednio oświadczenia

członków zarządu albo osób uprawnionych do jej reprezentowania.

6. Oświadczenia, o których mowa w ust. 5, powinny również zawierać:

1) oznaczenie:

a) firmy wytwórcy, jej siedziby i adres,

19.04.2018

©Telksinoe s. 13/107

b) miejsca i datę złożenia oświadczenia;

2) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania wytwórcy, ze wskazaniem

imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

6a. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem

odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie

jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy

odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta

zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych

zeznań.

7. W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 4, lub

do wniosku nie dołączono oświadczeń, o których mowa w ust. 5, organ rejestrowy

niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub dołączenia

oświadczeń w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że

nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

8. Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze

wytwórców.

Art. 6. 1. Wpisowi do rejestru wytwórców podlegają dane, o których mowa

w art. 5 ust. 4 pkt 1–3, z wyłączeniem innych danych teleadresowych.

2. Rejestr wytwórców może być prowadzony w systemie informatycznym.

3. Rejestr wytwórców jest jawny.

Art. 6a. 1. Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru wytwórców

zawierający oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.

2. Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do

rejestru wytwórców.

Art. 7. Wytwórca wpisany do rejestru wytwórców jest obowiązany informować

organ rejestrowy o każdej zmianie danych zawartych w tym rejestrze, w szczególności

o zakończeniu lub zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie

14 dni od dnia zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru wytwórców.

Art. 7a. 1. Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu wytwórcy do

rejestru wytwórców w terminie 7 dni od dnia wpływu do niego wniosku o wpis wraz

z oświadczeniami, o których mowa w art. 5 ust. 5.

19.04.2018

©Telksinoe s. 14/107

2. Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1,

a od dnia wpływu wniosku do organu upłynęło 14 dni, wytwórca może rozpocząć

działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ rejestrowy wezwał wytwórcę do

uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego

otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie

odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o wpis.

Art. 8. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez

wytwórcę działalności gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1, w przypadku gdy

wytwórca:

1) nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności

gospodarczej, o których mowa w art. 5 ust. 1, w wyznaczonym przez organ

terminie;

2) złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 5 ust. 4 pkt 4 lub ust. 5, niezgodne

ze stanem faktycznym;

3) przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 5 ust. 2.

2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.

3. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy wyznacza

termin usunięcia stwierdzonych naruszeń.

Art. 9. 1. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 8 ust. 1, organ

rejestrowy z urzędu wykreśla wytwórcę wykonującego działalność gospodarczą,

o której mowa w art. 4 ust. 1, z rejestru wytwórców.

1a. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy wytwórca wykonuje

działalność gospodarczą, o której mowa w art. 4 ust. 1, także na podstawie wpisów do

innych rejestrów działalności regulowanej w tym samym zakresie działalności

gospodarczej.

2. Wytwórca, wobec którego wydano decyzję, o której mowa w art. 8 ust. 1,

może uzyskać wpis do rejestru wytwórców nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia

wydania decyzji.

Art. 9a. Organ rejestrowy wykreśla wytwórcę z rejestru wytwórców na jego

wniosek, a także po uzyskaniu informacji o zgonie wytwórcy lub po uzyskaniu

informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo

Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.

19.04.2018

©Telksinoe s. 15/107

Art. 10. (uchylony)

Art. 11. 1. Wytwarzając biokomponenty należy wykorzystywać:

1) surowce rolnicze pozyskiwane z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze

co najmniej jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej, w Republice

Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym

Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym na

podstawie umowy kontraktacji zawartej między producentem rolnym

prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą lub pośrednikiem lub

2) biomasę pozyskiwaną na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą

a pośrednikiem lub przetwórcą, lub

3) surowce rolnicze pozyskiwane z produkcji własnej wytwórców.

2. Umowy, o których mowa w ust. 1, są zawierane na okres nie krótszy niż 1 rok.

3. Udział biokomponentów wytwarzanych z biomasy pozyskiwanej w sposób

inny niż określony w ust. 1 nie może przekraczać w skali roku 25% całości

biokomponentów wytwarzanych przez tego wytwórcę.

Art. 11a. Zabrania się wytwórcom wykorzystywania biomasy będącej

produktem działów przemysłu powiązanych z rolnictwem, przy dostawie której

została zastosowana stawka podatku od towarów i usług wyższa niż 5%, do

wytwarzania estrów.

Art. 12. 1. Umowa kontraktacji lub umowa dostawy zawiera w szczególności:

1) określenie ilości i rodzajów:

a) surowców rolniczych przewidzianych do dostarczenia przez producenta

rolnego lub

b) biomasy przewidzianej do dostarczenia przez przetwórcę lub pośrednika

– w poszczególnych latach obowiązywania umowy;

2) cenę za jednostkę masy lub objętości dostarczonego surowca rolniczego lub

innego rodzaju biomasy;

3) określenie minimalnych wymagań jakości surowca rolniczego lub innego

rodzaju biomasy;

4) termin płatności za dostarczone surowce rolnicze lub inny rodzaj biomasy, który

nie może być dłuższy niż 30 dni od dnia ich dostarczenia;

5) termin obowiązywania umowy;

19.04.2018

©Telksinoe s. 16/107

6) określenie odpowiedzialności stron z tytułu niedotrzymania warunków umowy;

7) postanowienia dotyczące zmiany i rozwiązania umowy.

2. W przypadku gdy surowce rolnicze mogą być przeznaczone do wytworzenia

biokomponentów na poczet realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1,

umowa kontraktacji zawiera zobowiązanie producenta rolnego do wystawienia

dokumentu przewidzianego przez uznany system certyfikacji stosowany przez

kontraktującego, potwierdzającego, że surowce rolnicze spełniają kryteria

zrównoważonego rozwoju, oraz do poddania się kontroli przewidzianej przez ten

uznany system certyfikacji.

Rozdział 2a

Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie nabycia

wewnątrzwspólnotowego lub importu biokomponentów

Art. 12a. 1. Działalność gospodarcza w zakresie importu lub nabycia

wewnątrzwspólnotowego biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za

pośrednictwem innego podmiotu oraz rozporządzania tymi biokomponentami przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej jest działalnością

regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo

przedsiębiorców i wymaga wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających.

2. Czasowe świadczenie usług w zakresie wykonywania działalności

gospodarczej, o której mowa w ust. 1, przez przedsiębiorców z państw członkowskich

w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa

przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 649) wymaga uzyskania wpisu

do rejestru podmiotów sprowadzających. Przepisy niniejszego rozdziału oraz

rozdziałów 1, 4a i 5–7 stosuje się.

3. Rejestr podmiotów sprowadzających prowadzi organ rejestrowy.

Art. 12b. Podmiot sprowadzający jest obowiązany spełniać następujące

warunki:

1) dysponować odpowiednimi warunkami technicznymi umożliwiającymi

prawidłowe wykonywanie działalności gospodarczej, w tym obiektami

budowlanymi, w szczególności w przypadku gdy odrębne przepisy nakładają na

podmiot sprowadzający obowiązek prowadzenia składu podatkowego;

19.04.2018

©Telksinoe s. 17/107

2) prowadzić dokumentację dotyczącą importu lub nabycia

wewnątrzwspólnotowego biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za

pośrednictwem innego podmiotu oraz rozporządzania tymi biokomponentami

przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej;

3) posiadać zezwolenie określone w przepisach o podatku akcyzowym, o ile taki

obowiązek wynika z tych przepisów;

4) zapewnić, aby biokomponenty, które poddawane są jakiejkolwiek czynności

prawnej lub faktycznej, spełniały wymagania jakościowe określone w ustawie.

Art. 12c. 1. Działalność gospodarczą w zakresie określonym w art. 12a ust. 1

i 2 może wykonywać podmiot sprowadzający, który nie był karany za przestępstwo

skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także

przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi

gospodarczemu, a w przypadku podmiotu sprowadzającego będącego osobą prawną

lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje

zdolność prawną – którego odpowiednio członkowie zarządu albo osoby uprawnione

do reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.

2. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających na

pisemny wniosek podmiotu sprowadzającego.

3. Wniosek o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających zawiera:

1) oznaczenie firmy podmiotu sprowadzającego, jego siedziby, adres oraz inne dane

teleadresowe;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu sprowadzającego;

3) określenie:

a) rodzaju i zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,

b) miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej;

4) wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania –

w przypadku podmiotu sprowadzającego będącego odpowiednio osobą prawną

lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa

przyznaje zdolność prawną;

5) oświadczenie, że w chwili składania wniosku podmiot sprowadzający nie zalega

z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne.

4. Do wniosku o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających podmiot

sprowadzający dołącza:

19.04.2018

©Telksinoe s. 18/107

1) oświadczenie następującej treści:

„Oświadczam, że:

1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru podmiotów

sprowadzających są kompletne i zgodne z prawdą;

2) znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej

w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów

dokonanego samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu oraz

rozporządzania tymi biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej określone w ustawie z dnia 25 sierpnia

2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz spełniam warunki,

o których mowa w art. 12b pkt 1 i 3 oraz w art. 12c ust. 1 tej ustawy.”;

2) oświadczenie o niekaralności podmiotu sprowadzającego, a w przypadku

podmiotu sprowadzającego będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną

niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną –

odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo osób uprawnionych do

reprezentowania.

5. Oświadczenia, o których mowa w ust. 4, powinny również zawierać:

1) oznaczenie:

a) firmy podmiotu sprowadzającego, jego siedziby i adresu,

b) miejsca i daty złożenia oświadczenia;

2) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu sprowadzającego, ze

wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

6. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, składa się pod rygorem

odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie

jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy

odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta

zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych

zeznań.

7. W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 3, lub

do wniosku nie dołączono oświadczeń, o których mowa w ust. 4, organ rejestrowy

niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub dołączenia

oświadczeń w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że

nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

19.04.2018

©Telksinoe s. 19/107

8. Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze

podmiotów sprowadzających.

9. Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do

rejestru podmiotów sprowadzających.

Art. 12d. 1. Wpisowi do rejestru podmiotów sprowadzających podlegają dane,

o których mowa w art. 12c ust. 3 pkt 1–3, z wyłączeniem innych danych

teleadresowych.

2. Rejestr podmiotów sprowadzających może być prowadzony w systemie

informatycznym.

3. Rejestr podmiotów sprowadzających jest jawny.

4. Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru podmiotów

sprowadzających zawierający oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem

faktycznym.

Art. 12da. 1. Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu podmiotu

sprowadzającego do rejestru podmiotów sprowadzających w terminie 7 dni od dnia

wpływu do tego organu wniosku o wpis wraz z oświadczeniem o spełnieniu

warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności gospodarczej, o której

mowa w art. 12a ust. 1, oraz oświadczenia o niekaralności, o którym mowa w art. 12c

ust. 4 pkt 2.

2. Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1,

a od dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, podmiot sprowadzający

może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał podmiot

sprowadzający do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni

od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu

pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o wpis.

Art. 12e. Podmiot sprowadzający wpisany do rejestru podmiotów

sprowadzających jest obowiązany informować organ rejestrowy o każdej zmianie

danych zawartych w tym rejestrze, w szczególności o zakończeniu albo zawieszeniu

wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych

danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru podmiotów sprowadzających.

19.04.2018

©Telksinoe s. 20/107

Art. 12f. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez

podmiot sprowadzający działalności gospodarczej, o której mowa w art. 12a ust. 1,

w przypadku gdy podmiot sprowadzający:

1) nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności

gospodarczej, o których mowa w art. 12b, w wyznaczonym przez organ

terminie;

2) złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 12c ust. 3 pkt 5 lub ust. 4, niezgodne

ze stanem faktycznym;

3) przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 12c ust. 1.

2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.

3. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy wyznacza

termin usunięcia stwierdzonych naruszeń.

Art. 12g. 1. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 12f ust. 1,

organ rejestrowy z urzędu wykreśla podmiot sprowadzający wykonujący działalność

gospodarczą, o której mowa w art. 12a ust. 1, z rejestru podmiotów sprowadzających.

1a. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy podmiot

sprowadzający wykonuje działalność gospodarczą objętą wpisem także na podstawie

wpisów do innych rejestrów działalności regulowanej w tym samym zakresie

działalności gospodarczej.

2. Podmiot sprowadzający, wobec którego wydano decyzję o zakazie

wykonywania działalności, o której mowa w art. 12f ust. 1, może uzyskać wpis do

rejestru podmiotów sprowadzających nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia

wydania decyzji.

Art. 12h. Organ rejestrowy wykreśla podmiot sprowadzający z rejestru

podmiotów sprowadzających na jego wniosek, a także po uzyskaniu informacji

o zgonie podmiotu sprowadzającego lub po uzyskaniu informacji z Centralnej

Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo Krajowego Rejestru

Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.

Rozdział 3

Zasady wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek

Art. 13. 1. Rolnicy mogą wytwarzać biopaliwa ciekłe, o których mowa w art. 2

ust. 1 pkt 11 lit. c i ust. 2, na własny użytek, po uzyskaniu wpisu do rejestru rolników

19.04.2018

©Telksinoe s. 21/107

wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek, zwanego dalej „rejestrem

rolników”.

2. Rejestr rolników prowadzi organ rejestrowy.

Art. 14. 1. Rolnik wytwarzając biopaliwa ciekłe na własny użytek jest

obowiązany spełniać następujące warunki:

1) dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami

budowlanymi, spełniającymi wymagania określone w szczególności

w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie

środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wytwarzanie biopaliw ciekłych;

2) posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego albo wytwarzać

biopaliwa ciekłe na własny uż ytek poza składem podatkowym z zastosowaniem

przedpłaty akcyzy, o której mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku

akcyzowym.

2. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru rolników na pisemny wniosek

rolnika i po złożeniu oświadczenia o spełnieniu warunków, o których mowa w ust. 1.

3. Wniosek o wpis do rejestru rolników zawiera:

1) imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania albo nazwę i adres siedziby rolnika,

a w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 – imiona, nazwiska i adresy

członków grupy lub nazwę grupy i jej siedzibę;

2) numer identyfikacyjny nadany na podstawie przepisów o krajowym systemie

ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji

wniosków o przyznanie płatności, o ile taki numer posiada;

3) określenie:

a) miejsca i rodzaju wytwarzanych biopaliw ciekłych na własny użytek,

b) rodzaju i wydajności instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych na własny

użytek,

c) maksymalnej dopuszczalnej ilości biopaliw ciekłych, do wytwarzania

których rolnik jest uprawniony w okresie roku kalendarzowego,

d) powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu rolnika,

a w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 – będących

w posiadaniu członków grupy.

4. Rolnik dołącza do wniosku o wpis do rejestru rolników:

1) oświadczenie następującej treści:

19.04.2018

©Telksinoe s. 22/107

„Oświadczam, że:

1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru rolników wytwarzających

biopaliwa ciekłe na własny użytek są kompletne i zgodne z prawdą;

2) znane mi są i spełniam warunki, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy

z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych;

3) zobowiązuję się do:

a) wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek w składzie

podatkowym albo poza składem podatkowym z zastosowaniem przedpłaty

akcyzy, o której mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku

akcyzowym,

b) nierozporządzania przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej

lub faktycznej biopaliwami ciekłymi, przestrzegania wymagań

jakościowych, nieprzekraczania dopuszczalnego limitu ilości

wytworzonych biopaliw ciekłych, składania rocznych sprawozdań, a także

przestrzegania innych wymagań wynikających z ustawy z dnia 25 sierpnia

2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.”;

2) dokumenty potwierdzające dane, o których mowa w ust. 3 pkt 3 lit. d.

5. Oświadczenie powinno również zawierać:

1) imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania albo nazwę i adres siedziby rolnika,

a w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 – imiona, nazwiska i adresy

członków grupy lub nazwę grupy i jej siedzibę;

2) oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;

3) podpis rolnika, a w przypadku:

a) grupy osób fizycznych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 1 – podpisy

członków tej grupy,

b) grupy producentów rolnych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 2 – podpisy

członków tej grupy lub osób ją reprezentujących.

6. W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 3,

przepis art. 5 ust. 7 stosuje się odpowiednio.

6a. Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze

rolników.

7. (uchylony)

19.04.2018

©Telksinoe s. 23/107

Art. 15. 1. Wpisowi do rejestru rolników podlegają dane, o których mowa

w art. 14 ust. 3.

2. Rejestr rolników może być prowadzony w systemie informatycznym.

3. Rejestr rolników jest jawny.

Art. 16. Przepis art. 7 stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany danych

zawartych w rejestrze rolników, a także zakończenia lub zawieszenia wytwarzania

biopaliw ciekłych na własny użytek.

Art. 17. 1. Organ rejestrowy wydaje zaświadczenie o wpisie do rejestru

rolników, w terminie 14 dni od dnia wpływu kompletnego wniosku wraz

z oświadczeniem.

2. Zaświadczenie o wpisie do rejestru rolników zawiera dane, o których mowa

w art. 14 ust. 3, oraz datę wpisu i numer w rejestrze rolników.

3. W przypadku wezwania rolnika do uzupełnienia wniosku o wpis do rejestru

rolników, termin, o którym mowa w ust. 1, biegnie od dnia wpływu uzupełnionego

wniosku.

Art. 18. Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, odmawia wpisu

do rejestru rolników, w przypadku gdy rolnik nie spełnia warunków, o których mowa

w art. 14 ust. 1.

Art. 19. 1. Wpis w rejestrze rolników podlega wykreśleniu przez organ

rejestrowy albo na wniosek rolnika.

2. Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, wykreśla wpis

w rejestrze rolników w przypadku:

1) gdy rolnik rozporządza poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej biopaliwami ciekłymi wytworzonymi na własny użytek;

2) cofnięcia przez właściwego dla podatnika naczelnika urzędu skarbowego

zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego.

3. Rolnik, którego wpis wykreślono z rejestru rolników, może uzyskać ponowny

wpis do tego rejestru nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja

o wykreśleniu z rejestru na podstawie ust. 2 stała się ostateczna.

Art. 20. Wytwarzane przez rolników biopaliwa ciekłe na własny użytek powinny

spełniać wymagania jakościowe określone w przepisach o systemie monitorowania

i kontrolowania jakości paliw.

19.04.2018

©Telksinoe s. 24/107

Art. 21. 1. Zabrania się:

1) wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek, innych niż

określone w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c i ust. 2;

2) rozporządzania poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej biopaliwami ciekłymi wytworzonymi na własny użytek przez

rolników;

3) wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek w ilości

przekraczającej w okresie roku kalendarzowego limit określony w ust. 2 i 3.

2. Dla estru, czystego oleju roślinnego oraz biowęglowodorów ciekłych

stanowiących samoistne paliwo, roczny limit ustala się na 100 litrów na hektar

powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu rolnika w dniu 1 stycznia roku,

którego dotyczy limit.

3. Dla biopaliw ciekłych: bioetanolu, biometanolu, bioeteru dimetylowego,

biobutanolu, biowodoru, bio propanu-butanu, skroplonego biometanu, sprężonego

biometanu oraz biowęglowodorów ciekłych, a także biopaliw, o których mowa

w art. 2 ust. 2, roczny limit ustala się jako objętość odpowiadającą pod względem

wartości opałowej 100 litrom oleju napędowego, oznaczonego kodem CN 2710 19 43,

na hektar powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu rolnika w dniu

1 stycznia roku, którego dotyczy limit.

Rozdział 4

Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do

obrotu biokomponentów i biopaliw ciekłych oraz zasady określania i realizacji

Narodowego Celu Wskaźnikowego

Art. 22. 1. Biokomponenty wprowadzane do obrotu lub wykorzystywane przez

producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych powinny spełniać

wymagania jakościowe potwierdzone certyfikatem jakości wydanym przez

akredytowane jednostki certyfikujące.

2. Badania jakości biokomponentów wykonują akredytowane laboratoria

badawcze.

2a. Certyfikat jakości biokomponentu wydaje się na wniosek podmiotu

w terminie 21 dni od dnia złożenia wniosku. Wniosek zawiera w szczególności

informacje o rodzaju biokomponentu przewidzianego do wprowadzenia do obrotu lub

19.04.2018

©Telksinoe s. 25/107

wykorzystania przez producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub biopaliw

ciekłych oraz nazwę surowców, z których biokomponent jest wytwarzany.

2b. Certyfikat jakości biokomponentu zawiera w szczególności nazwę

akredytowanej jednostki certyfikującej, która go wydała, określenie rodzaju

biokomponentu oraz nazwę surowców, z których jest wytwarzany.

2c. Certyfikat jakości biokomponentu zachowuje ważność przez okres roku od

dnia jego wydania.

2d. Akredytowana jednostka certyfikująca może cofnąć certyfikat jakości

biokomponentu, w przypadku gdy biokomponenty przestały spełniać wymagania

jakościowe stanowiące podstawę wydania certyfikatu jakości.

3. Akredytowane jednostki certyfikujące informują organ rejestrowy o wydaniu

lub cofnięciu certyfikatu jakości, o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia

jego wydania lub cofnięcia.

4. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze obwieszczenia,

w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wykaz

akredytowanych jednostek certyfikujących uprawnionych do wydawania certyfikatów

jakości biokomponentów.

5. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia,

szczegółowy:

1) zakres informacji, jakie powinien zawierać wniosek o wydanie certyfikatu

jakości złożony przez wnioskodawcę, oraz dokumenty, jakie należy do niego

dołączyć,

2) zakres danych zawartych w certyfikacie jakości,

3) tryb wydawania certyfikatów jakości przez akredytowane jednostki

certyfikujące, o których mowa w ust. 1

– uwzględniając obowiązujące wymagania normalizacyjne i normatywne do

przeprowadzania badań i orzekania w sprawach jakości, a także konieczność

sprawnego rozpatrywania wniosków.

6. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia:

1) wymagania jakościowe dla biokomponentów,

2) metody badań jakości biokomponentów,

3) sposób pobierania próbek biokomponentów

19.04.2018

©Telksinoe s. 26/107

– biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej oraz postanowienia właściwych norm

w tym zakresie.

7. Biokomponenty wytworzone lub dopuszczone do obrotu w innym niż

Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej, w Republice Turcji

albo w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu

(EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie

z przepisami obowiązującymi w tych państwach, które spełniają wymagania

wynikające z przepisów Unii Europejskiej w tym zakresie, mogą być dopuszczone do

obrotu lub wykorzystywane przez producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub

biopaliw ciekłych, o ile odpowiadają wymaganiom wynikającym z przepisów

technicznych, wydanych ze względu na ochronę zdrowia i życia ludzi i zwierząt,

środowiska lub interesów konsumentów.

Art. 22a. 1. Podmiot, który w danym roku kalendarzowym dokonał po raz

pierwszy czynności powodujących powstanie obowiązku, o którym mowa

w art. 23 ust. 1, jest obowiązany poinformować o dokonaniu takiej czynności Prezesa

Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie 14 dni od dnia jej dokonania.

2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:

1) oznaczenie firmy podmiotu, adresu jego siedziby lub imię i nazwisko i adres

zamieszkania;

2) numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu oraz numer

identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki

narodowej (REGON), jeżeli został nadany, albo numer identyfikacji podmiotu

w odpowiednim rejestrze państwa obcego;

3) datę dokonania czynności powodującej powstanie obowiązku, o którym mowa

w art. 23 ust. 1;

4) określenie rodzaju czynności powodującej powstanie obowiązku, o którym

mowa w art. 23 ust. 1;

5) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu.

3. Do informacji, o której mowa w ust. 1, podmiot dołącza oświadczenie

zawierające oznaczenie miejsca i datę jego złożenia oraz podpis osoby uprawnionej

do jego reprezentowania, o następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej

za złożenie fałszywego oświadczenia, wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia

6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, oświadczam, że dane zawarte w informacji są

19.04.2018

©Telksinoe s. 27/107

kompletne i zgodne z prawdą.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu

o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

4. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki prowadzi wykaz podmiotów, które są

zobowiązane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego w danym roku

kalendarzowym, w szczególności na podstawie informacji przekazanych na podstawie

ust. 1 oraz sprawozdań, o których mowa w art. 30b ust. 3.

5. Wykaz, o którym mowa w ust. 4, zawiera:

1) oznaczenie firm podmiotów, adresów ich siedzib lub imię i nazwisko i adres

zamieszkania;

2) numery PESEL lub numery identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotów oraz

numery identyfikacyjne w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów

gospodarki narodowej (REGON), jeżeli zostały nadane, albo numery

identyfikacji podmiotów w odpowiednich rejestrach państw obcych.

6. Wykaz, o którym mowa w ust. 4, jest jawny, z wyłączeniem numerów PESEL,

i podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki.

Art. 23. 1. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany

zapewnić w danym roku kalendarzowym co najmniej minimalny udział innych paliw

odnawialnych lub biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub biopaliwach

ciekłych, stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub zużywanych przez

niego na potrzeby własne w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych

stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub zużywanych przez

niego w ciągu roku kalendarzowego na potrzeby własne.

1a. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy może zrealizować

obowiązek, o którym mowa w ust. 1, uiszczając opłatę zastępczą w wysokości

określonej w ust. 6, jeżeli wykaże, że w roku kalendarzowym, którego dotyczył ten

obowiązek, zrealizował Narodowy Cel Wskaźnikowy na minimalnym określonym

poziomie.

1b. Minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, o którym

mowa w ust. 1a, wynosi co najmniej 85% poziomu obowiązku, o którym mowa

w ust. 1.

19.04.2018

©Telksinoe s. 28/107

1c. Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze rozporządzenia,

minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, o którym mowa

w ust. 1a, uwzględniając minimalny poziom realizacji tego obowiązku określony

w ust. 1b, a także biorąc pod uwagę sytuację na rynku biokomponentów, paliw ciek-

łych i biopaliw ciekłych.

1d. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy może zrealizować Ust. 1d i 1e w art.

23 wejdą w życie

obowiązek, o którym mowa w ust. 1, z wykorzystaniem biokomponentów

z dn. 1.01.2020 r.

zawartych w paliwach powstałych w wyniku współuwodornienia. (Dz. U. z 2017 r.

poz. 2290).

1e. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia,

metodykę obliczania zawartości biokomponentów zawartych w paliwach

powstałych w wyniku współuwodornienia, biorąc pod uwagę stan wiedzy

technicznej w tym zakresie wynikający z badań tych paliw lub doświadczenia

w ich stosowaniu.

2. Minimalny udział, o którym mowa w ust. 1:

1) liczony jest według wartości opałowej poszczególnych biokomponentów.

2) (uchylony)

3. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wartość

opałową poszczególnych biokomponentów i paliw ciekłych uwzględniając stan

wiedzy technicznej w tym zakresie.

4. W przypadku podmiotów realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy, które

udokumentowały wykorzystanie w danym roku nie mniej niż 70% biokomponentów

wytworzonych przez wytwórców, prowadzących działalność gospodarczą w zakresie

wytwarzania biokomponentów, z:

1) surowców rolniczych pozyskiwanych z gospodarstwa rolnego położonego na

obszarze co najmniej jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej,

w Republice Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej między producentem

rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą lub

pośrednikiem lub

2) biomasy pozyskiwanej na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą

a pośrednikiem lub przetwórcą, lub

3) surowców rolniczych pozyskiwanych z produkcji własnej wytwórców

19.04.2018

©Telksinoe s. 29/107

– minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, jest równy iloczynowi współczynnika

redukcyjnego i Narodowego Celu Wskaźnikowego. W pozostałych przypadkach

minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, jest równy Narodowemu Celowi

Wskaźnikowemu.

4a. Udział biokomponentów wytworzonych z surowców określonych

w załączniku nr 1 do ustawy, liczony według wartości opałowej, w ogólnej ilości

paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie drogowym

i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący

Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne

na tym terytorium, uznaje się za dwukrotnie wyższy w części, w jakiej zostały one

wytworzone z surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy.

4b. Do surowców, z których udział liczony według wartości opałowej uznaje się

za dwukrotnie wyższy w rozumieniu ust. 4a, nie zalicza się odpadów będących

naturalnymi surowcami spożywczymi, które na skutek niecelowego lub celowego

działania lub w wyniku braku odpowiednich warunków produkcji, przechowywania,

transportu lub przetwarzania nabyły cechy uniemożliwiające ich przeznaczenie do

spożycia lub przestały spełniać wymogi dopuszczające te surowce do spożycia.

4ba. Udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 4a, nie może być wyższy

niż 1,5%.

4c. Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze rozporządzenia,

niższy niż wynikający z ust. 4ba, udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 4a,

biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej w zakresie możliwości wykorzystania tych

surowców do wytwarzania biokomponentów oraz ich dostępność.

4d. W przypadku podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, który

realizując obowiązek, o którym mowa w ust. 1, rozporządza poprzez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej benzynami silnikowymi lub zużywa

je na potrzeby własne, minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, może być liczony

w sposób określony w ust. 4, pod warunkiem że nie mniej niż 60% biokomponentów

zawartych w tych benzynach silnikowych zostało wytworzonych w sposób określony

w ust. 4.

5. Rada Ministrów co dwa lata do dnia 15 czerwca, określa w drodze

rozporządzenia, wysokość współczynników redukcyjnych, o których mowa w ust. 4,

19.04.2018

©Telksinoe s. 30/107

na kolejne dwa lata, biorąc pod uwagę warunki zaopatrzenia w biokomponenty

i relacje cenowe na rynku biokomponentów i paliw ciekłych.

6. Opłatę zastępczą, o której mowa w ust. 1a, oblicza się według wzoru:

Oz = Ozj × W × (N ? P),

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

Oz – wysokość opłaty zastępczej, wyrażoną w złotych,

Ozj – jednostkową opłatę zastępczą wynoszącą 0,01, wyrażoną w złotych/MJ,

W– wartość energetyczną paliw ciekłych i biopaliw ciekłych

rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej przez podmiot uiszczający opłatę zastępczą, a także zużytych

przez niego na potrzeby własne, liczoną za rok, w którym podmiot ten

skorzystał z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1a, wyrażoną w MJ;

wartość opałową poszczególnych biokomponentów i paliw ciekłych

określa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 3,

N– wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego, do którego realizacji był

obowiązany podmiot uiszczający opłatę zastępczą, wyrażoną

w procentach,

P– wysokość zrealizowanego udziału innych paliw odnawialnych lub

biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub biopaliwach

ciekłych, stosowanych we wszystkich rodzajach transportu,

rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej lub zużywanych przez podmiot uiszczający opłatę zastępczą

na potrzeby własne w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych

stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych

przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub

zużywanych przez niego w ciągu roku kalendarzowego na potrzeby

własne w roku, w którym podmiot uiszczający opłatę zastępczą

skorzystał z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1a, wyrażoną

w procentach.

7. Wpływy z tytułu opłaty zastępczej stanowią przychód Narodowego Funduszu

Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

19.04.2018

©Telksinoe s. 31/107

8. Opłatę zastępczą uiszcza się na rachunek bankowy Narodowego Funduszu

Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, do dnia 31 stycznia roku następującego

po roku, którego dotyczy obowiązek, o którym mowa w ust. 1.

9. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przedstawia

ministrowi właściwemu do spraw energii oraz Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki

informację o wpłatach z tytułu opłat zastępczych dokonywanych za dany rok

kalendarzowy na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

i Gospodarki Wodnej, do końca lutego roku następującego po roku, którego dotyczy

obowiązek, o którym mowa w ust. 1.

Art. 23a. (uchylony)

Art. 23b. 1. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany

zapewnić w danym kwartale minimalny udział biokomponentów, liczony według

wartości opałowej, zawartych w paliwach ciekłych stosowanych we wszystkich

rodzajach transportu, wykorzystanych przez niego do realizacji obowiązku, o którym

mowa w art. 23 ust. 1, które zostały przez ten podmiot rozporządzone przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej lub zużyte przez niego na potrzeby własne na tym terytorium.

2. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy, który wytwarza paliwa

ciekłe wyłącznie w procesie mieszania komponentów lub dodatków z paliwami

ciekłymi w ilości stanowiącej nie więcej niż 0,2% objętości wytworzonego w ten

sposób paliwa ciekłego, jest zwolniony z obowiązku, o którym mowa w ust. 1,

w zakresie dotyczącym dodawania tych komponentów lub dodatków.

3. Minimalny udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 1, wynosi: Ust. 3 w art. 23b

wejdzie w życie z

1) 3,20% w każdym kwartale – w benzynach silnikowych; dn. 1.01.2019 r.

(Dz. U. z 2017 r.

2) w oleju napędowym: poz. 2290).

a) 3,22% w pierwszym kwartale,

b) 5,53% w drugim i trzecim kwartale,

c) 3,68% w czwartym kwartale.

4. Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze rozporządzenia,

niższy niż określony w ust. 3, minimalny udział biokomponentów, o którym mowa

w ust. 1, biorąc pod uwagę techniczne możliwości branży paliwowej w zakresie

19.04.2018

©Telksinoe s. 32/107

dodawania biokomponentów do paliw ciekłych w poszczególnych kwartałach roku

kalendarzowego.

Art. 24. l. Rada Ministrów, co 4 lata, do dnia 15 czerwca danego roku, określa,

w drodze rozporządzenia, Narodowe Cele Wskaźnikowe na kolejne 8 lat, biorąc pod

uwagę możliwości surowcowe i wytwórcze, możliwości branży paliwowej oraz

przepisy Unii Europejskiej w tym zakresie.

2. W przypadku wystąpienia na rynku nadzwyczajnych zdarzeń skutkujących

zmianą warunków zaopatrzenia w surowce rolnicze lub biomasę, Rada Ministrów

może obniżyć, w drodze rozporządzenia, Narodowy Cel Wskaźnikowy wyznaczony

na dany rok kalendarzowy.

Art. 25. 1. Dystrybutory używane na stacjach paliwowych do biopaliw ciekłych

oznakowuje się w sposób umożliwiający identyfikację rodzaju biopaliwa ciekłego

i udziałów objętościowych, wyrażonych w procentach, biokomponentów zawartych

w tym biopaliwie.

2. Wymóg oznakowania dystrybutorów, o którym mowa w ust. 1, dotyczy także

dystrybutorów na stacjach zakładowych.

3. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, sposób

oznakowania dystrybutorów, o których mowa w ust. 1 i 2, biorąc pod uwagę

w szczególności możliwość wyraźnego rozróżnienia rodzajów paliw.

Art. 26. Przedsiębiorcy, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r.

o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, wprowadzający do obrotu

biopaliwa ciekłe na stacjach paliwowych, są obowiązani do zamieszczania czytelnych

informacji o dostępności biopaliw ciekłych na tych stacjach.

Art. 26a. 1. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do

przeprowadzania kontroli podmiotów realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy,

w zakresie wykonania obowiązków, o których mowa w art. 23 ust. 1 oraz w art. 23b.

2. Czynności kontrolne wykonują upoważnieni pracownicy Urzędu Regulacji

Energetyki po doręczeniu podmiotowi realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy

albo osobie przez niego upoważnionej upoważnienia do przeprowadzenia kontroli

jego działalności.

3. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:

19.04.2018

©Telksinoe s. 33/107

1) imię, nazwisko oraz stanowisko służbowe pracownika organu kontroli,

uprawnionego do przeprowadzenia kontroli;

2) oznaczenie kontrolowanego;

3) określenie zakresu przedmiotowego kontroli;

4) wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;

5) wskazanie podstawy prawnej kontroli;

6) oznaczenie organu kontroli;

7) określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia;

8) podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z podaniem zajmowanego

stanowiska służbowego;

9) pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.

4. Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega na analizie wyjaśnień oraz

dokumentów przedstawionych przez podmiot realizujący Narodowy Cel

Wskaźnikowy.

5. Upoważnionym pracownikom, o których mowa w ust. 2, przysługuje prawo

żądania od kontrolowanego podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy:

1) ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także przedstawienia dokumentów

dotyczących zapewnienia minimalnego udziału biokomponentów i innych paliw

odnawialnych w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych

rozporządzanych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej lub zużywanych przez kontrolowanego na potrzeby własne;

1a) ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także przedstawienia dokumentów

dotyczących zapewnienia w danym kwartale minimalnego udziału

biokomponentów, liczonego według wartości opałowej, zawartych w paliwach

ciekłych, które zostały przez ten podmiot rozporządzone przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej lub zużyte przez niego na potrzeby własne na tym terytorium;

2) przedstawienia dokumentów umożliwiających sprawdzenie zgodności stanu

faktycznego z wielkością ustaloną według zasad określonych w art. 23 ust. 2–5;

3) przedstawienia dokumentów umożliwiających sprawdzenie zgodności stanu

faktycznego z wielkością ustaloną zgodnie z zasadami określonymi w art. 23b.

19.04.2018

©Telksinoe s. 34/107

6. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który w szczególności

zawiera wnioski oraz pouczenie o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego treści,

w terminie 14 dni od dnia doręczenia protokołu.

7. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez podmiot realizujący

Narodowy Cel Wskaźnikowy, kontrolujący dokonuje stosownej adnotacji

w protokole. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do jego

podpisania przez kontrolującego i realizacji ustaleń kontroli.

8. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wezwać podmiot realizujący

Narodowy Cel Wskaźnikowy do usunięcia uchybień określonych w protokole,

w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia doręczenia wezwania.

Art. 27. 1. Kontrolę w zakresie:

1) jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu lub wykorzystywanych

przez producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych,

2) oznakowania dystrybutorów, o którym mowa w art. 25,

3) zamieszczania informacji, o której mowa w art. 26

– prowadzi Inspekcja Handlowa.

2. Do kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 1, stosuje się odpowiednio przepisy

ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1059 i

1823).

3. Do kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, stosuje się odpowiednio przepisy

ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości

paliw.

Art. 28. Koncesje na wytwarzanie biopaliw ciekłych oraz na obrót tymi

paliwami udzielane są na zasadach określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r.

– Prawo energetyczne.

Rozdział 4a

Poświadczanie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju

Art. 281. (uchylony)

Art. 28a. 1. Biokomponenty mogą być zaliczone podmiotowi realizującemu

Narodowy Cel Wskaźnikowy na poczet realizacji obowiązku, o którym mowa

w art. 23 ust. 1, wyłącznie wtedy, gdy:

19.04.2018

©Telksinoe s. 35/107

1) spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b–28bc;

2) nie zostały wcześniej zaliczone na poczet realizacji obowiązku określonego

w art. 3 ust. 4 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia

23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł

odnawialnych zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE

oraz 2003/30/WE, zwanej dalej „dyrektywą 2009/28/WE”.

2. Biokomponenty wytworzone z odpadów lub pozostałości innych niż odpady

lub pozostałości rolnicze, akwakultury i leśne mogą być zaliczone podmiotowi

realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy na poczet realizacji obowiązku, o którym

mowa w art. 23 ust. 1, jeżeli spełniają:

1) kryterium zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b;

2) warunek określony w ust. 1 pkt 2.

3. Wsparcie finansowe w zakresie wytwarzania biokomponentów i biopaliw

ciekłych oraz ich wykorzystania, pochodzące ze środków publicznych, w tym ze

środków funduszy Unii Europejskiej, może zostać udzielone podmiotowi

ubiegającemu się o przyznanie wsparcia finansowego, pod warunkiem że

biokomponenty i biopaliwa ciekłe, które będą objęte wsparciem, spełniają kryteria

zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b–28bd.

4. Biokomponenty mogą być zaliczone na poczet realizacji krajowych celów,

o których mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1 i 1a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo

energetyczne, wyłącznie wtedy, gdy spełniają one kryteria zrównoważonego rozwoju,

o których mowa w art. 28b–28bd.

Art. 28b. l. Biokomponenty spełniają kryterium ograniczenia emisji gazów

cieplarnianych, jeżeli ograniczenie emisji tych gazów wynosi co najmniej:

l) 35% – do dnia 31 grudnia 2017 r.;

2) 50% – od dnia 1 stycznia 2018 r.

2. W przypadku biokomponentów wytworzonych w instalacjach, w których

produkcja została rozpoczęta po dniu 5 października 2015 r., kryterium ograniczenia

emisji gazów cieplarnianych wynosi co najmniej 60%.

2a. Przepisu ust. 2 nie stosuje się, w przypadku gdy po dniu 31 grudnia 2016 r.

nastąpiło zwiększenie zdolności produkcyjnych instalacji na skutek rozbudowy

instalacji, w której wytwarzanie biokomponentów rozpoczęto przed dniem

5 października 2015 r.

19.04.2018

©Telksinoe s. 36/107

3. Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych oblicza się zgodnie z zasadami

określonymi w załączniku nr 2 do ustawy.

4. Do obliczenia emisji gazów cieplarnianych spowodowanych uprawą

surowców rolniczych przeznaczanych do wytworzenia biokomponentów stosuje się

wartości standardowe emisji gazów cieplarnianych określone w załączniku nr 2 do

ustawy, wartości emisji gazów cieplarnianych umieszczone w wykazie, ogłoszonym

na podstawie ust. 6, lub wartości rzeczywiste dla tych upraw, które oblicza się zgodnie

z metodyką określoną w części II.3. załącznika nr 2 do ustawy.

5. (uchylony)

6. Minister właściwy do spraw rolnictwa ogłosi, w drodze obwieszczenia, wykaz

wartości emisji gazów cieplarnianych spowodowanych uprawą surowców rolniczych

na obszarach województw, niższych od wartości standardowych emisji gazów

cieplarnianych określonych w załączniku nr 2 do ustawy, biorąc pod uwagę wykaz

tych wartości zatwierdzony przez Komisję Europejską, w drodze decyzji.

Art. 28ba. 1. Biokomponenty spełniają kryterium ochrony terenów o wysokiej

wartości bioróżnorodności, jeżeli biomasa wykorzystywana do ich wytwarzania nie

pochodzi z terenów, które w okresie od 1 do 31 stycznia 2008 r. lub po tym okresie,

posiadały następujący status, niezależnie od tego, czy posiadają go nadal:

1) lasów pierwotnych i innych zalesionych gruntów, czyli lasów i innych

zalesionych gruntów z gatunkami rodzimymi, gdzie nie istnieją wyraźnie

widoczne ślady działalności człowieka, a procesy ekologiczne nie zostały

w istotny sposób zaburzone;

2) obszarów wyznaczonych:

a) na cele ochrony przyrody, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia

2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134, 2249 i 2260 oraz z

2017 r. poz. 60 i 132),

b) do ochrony rzadkich, zagrożonych lub poważnie zagrożonych ekosystemów

lub gatunków, które zostały uznane za takie na podstawie umów

międzynarodowych lub wykazów sporządzonych przez organizacje

międzyrządowe lub Międzynarodową Unię Ochrony Przyrody pod

warunkiem uznania ich przez Komisję Europejską zgodnie z art. 18

ust. 4 akapit drugi dyrektywy 2009/28/WE;

3) obszarów trawiastych o wysokiej bioróżnorodności:

19.04.2018

©Telksinoe s. 37/107

a) naturalnych, czyli obszarów trawiastych, które pozostaną takimi obszarami

jeżeli nie dojdzie do interwencji człowieka i które zachowają naturalny

skład gatunkowy oraz cechy i procesy ekologiczne,

b) nienaturalnych, czyli obszarów trawiastych, które przestaną być takimi

obszarami na skutek braku interwencji człowieka i są bogate gatunkowo

oraz nie są zdegradowane, chyba że zbiory surowców rolniczych są

konieczne, aby mogły zachować status obszarów trawiastych.

2. Uznaje się, że biokomponenty pochodzące z obszarów określonych w ust. 1

pkt 2 spełniają kryterium ochrony terenów o wysokiej wartości bioróżnorodności, pod

warunkiem, że zainteresowany podmiot przedstawi dowody, że produkcja biomasy

wykorzystanej do ich wytworzenia nie narusza celów ochrony prz yrody.

Art. 28bb. 1. Biokomponenty spełniają kryterium ochrony terenów zasobnych

w duże ilości pierwiastka węgla, jeżeli biomasa wykorzystywana do ich wytwarzania

nie pochodzi z takich terenów.

2. Do terenów zasobnych w duże ilości pierwiastka węgla zalicza się tereny,

które w okresie od 1 do 31 stycznia 2008 r. posiadały jeden z poniższych statusów, ale

już go nie posiadają:

1) terenów podmokłych, które są pokryte lub nasączone wodą stale lub przez

znaczną część roku;

2) obszarów stale zalesianych, czyli obszarów obejmujących więcej niż 1 ha

z drzewami o wysokości powyżej 5 metrów i pokryciem powierzchni przez

korony drzew powyżej 30%, lub drzewami mogącymi osiągnąć te wartości

w miejscu ich naturalnego występowania;

3) obszarów obejmujących więcej niż 1 ha z drzewami o wysokości powyżej

5 metrów i z pokryciem powierzchni przez korony drzew pomiędzy 10% a 30%

lub drzewami mogącymi osiągnąć te wartości w miejscu ich naturalnego

występowania, z wyjątkiem sytuacji, gdy przedstawiono dowody, że obszar ten

przed i po przekształceniu magazynuje taką ilość pierwiastka węgla, że stosując

metodykę określoną w pkt II.3. załącznika nr 2 do ustawy, zostałoby spełnione

kryterium określone w art. 28b.

3. Przepisów ust. 2 nie stosuje się, jeżeli w czasie pozyskiwania biomasy teren

posiadał ten sam status co w okresie od 1 do 31 stycznia 2008 r.

19.04.2018

©Telksinoe s. 38/107

Art. 28bc. Biokomponenty spełniają kryterium ochrony torfowisk, jeżeli

biomasa wykorzystywana do ich wytwarzania nie pochodzi z terenów, które w okresie

od 1 do 31 stycznia 2008 r. były torfowiskami, chyba że przy uprawie i zbiorach

biomasy nie stosowano melioracji uprzednio niemeliorowanych gleb.

Art. 28bd. Biokomponenty spełniają kryterium zrównoważonej gospodarki

rolnej, jeżeli uprawa biomasy wykorz ystywanej do ich wytwarzania, w ramach

działalności rolniczej, prowadzona była zgodnie z:

1) wymogami w obszarze:

a) „Środowisko, zmiana klimatu, utrzymanie gruntów w dobrej kulturze

rolnej” – wymogi podstawowe w zakresie zarządzania SMR 1, SMR 2

i SMR 3,

b) „Zdrowie publiczne, zdrowie zwierząt i zdrowie roślin” – wymóg

podstawowy w zakresie zarządzania SMR 10

– określonymi w załączniku II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego

i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania

wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego

rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98,

(WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz. Urz. UE L

347 z 20.12.2013, str. 549, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem

nr 1306/2013”, oraz

2) minimalnymi normami w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną

środowiska, określonymi na podstawie art. 94 rozporządzenia nr 1306/2013.

Art. 28be. 1. Potwierdzenie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju,

o których mowa w art. 28b–28bc, odbywa się przez system bilansu masy.

2. Podmioty certyfikowane są obowiązane wdrożyć system bilansu masy, który:

1) umożliwia mieszanie partii biomasy albo biokomponentów o różnym stopniu

zrównoważenia;

2) w przypadku, o którym mowa w pkt 1, pozwala określić stopień zrównoważenia

oraz wielkość poszczególnych partii biomasy albo biokomponentów;

3) zapewnia, że suma wszystkich partii biomasy albo biokomponentów

wyprowadzonych z mieszanki posiada ten sam stopień zrównoważenia i jest

19.04.2018

©Telksinoe s. 39/107

równa sumie wszystkich partii biomasy albo biokomponentów wprowadzonych

do tej mieszanki.

Art. 28bf. 1. Sposób weryfikacji spełnienia kryteriów zrównoważonego

rozwoju, o których mowa w art. 28ba–28bc, zgodnie z systemem bilansu masy,

o którym mowa w art. 28be, określa uznany system certyfikacji.

2. Wykazanie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju, określonych

w art. 28b–28bc, przez podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy odbywa się

w szczególności zgodnie z art. 28i i art. 30b ust. 1a.

3. Weryfikacja spełnienia wymogów i minimalnych norm, o których mowa

w art. 28bd, jest prowadzona przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji

Rolnictwa w ramach przyznawania płatności bezpośrednich na podstawie przepisów

o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Art. 28c. 1. Dokumentami potwierdzającymi spełnienie przez biomasę lub

biokomponenty kryteriów zrównoważonego rozwoju i umożliwiającymi zaliczenie

tych biokomponentów na poczet realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23

ust. 1, wystawianymi na poszczególnych etapach wytwarzania biokomponentów, są:

1) dokument wystawiony przez producenta rolnego przewidziany przez uznany

system certyfikacji;

2) poświadczenie;

3) świadectwo.

2. Za dokumenty, o których mowa w ust. 1, uznaje się również dokumenty

wystawione:

1) w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej,

w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu

(EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub w kraju

trzecim, pod warunkiem że zostały wystawione w ramach uznanego systemu

certyfikacji;

2) w kraju trzecim, pod warunkiem że Unia Europejska zawarła z tym krajem

umowę, na mocy której uznaje się, że biomasa wytworzona w tym kraju spełnia

kryteria zrównoważonego rozwoju.

19.04.2018

©Telksinoe s. 40/107

Art. 28d. Dokument przewidziany przez uznany system certyfikacji lub przez

umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, wystawiony przez producenta rolnego,

zawiera dane określone w tym systemie lub umowie.

Art. 28e. 1. Podmioty wykonujące działalność gospodarczą w zakresie:

wytwarzania biokomponentów, przetwarzania biomasy, zakupu, importu lub nabycia

wewnątrzwspólnotowego biomasy lub biokomponentów, które mają być zaliczone do

realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, są obowiązane do uzyskania

certyfikatu.

2. Podmiot certyfikowany, dokonując:

1) rozporządzenia poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej biomasą lub

2) rozporządzenia poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej biokomponentami lub, w przypadku wytwórców, przeznaczenia

biokomponentów do wytworzenia przez siebie paliw ciekłych lub biopaliw

ciekłych

– na potrzeby realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, jest obowiązany posiadać

ważny certyfikat oraz wystawić poświadczenie.

3. Poświadczenie, o którym mowa w ust. 2, jest wystawiane zgodnie

z wymaganiami uznanego systemu certyfikacji.

Art. 28ea. Zabrania się podmiotowi realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy

wystawiania poświadczeń dla biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub

biopaliwach ciekłych, które zostały wykorzystane przez ten podmiot do realizacji

obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1.

Art. 28f. Świadectwa są wystawiane na podstawie poświadczeń, a w przypadku

biokomponentów, które zostały wytworzone poza terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej – na podstawie dokumentów, o których mowa w art. 28c ust. 2.

Art. 28g. Wskazana w świadectwie ilość biokomponentów zawartych w

paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych rozporządzonych poprzez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej lub zużytych na potrzeby własne, które mają być zaliczone do realizacji

Narodowego Celu Wskaźnikowego, nie może być większa niż ilość wskazana w

19.04.2018

©Telksinoe s. 41/107

poświadczeniach lub w dokumentach, o których mowa w art. 28c ust. 2, posiadanych

przez podmiot wystawiający świadectwo.

Art. 28h. 1. Świadectwo zawiera:

1) oznaczenie firmy podmiotu wystawiającego świadectwo, jego siedziby i adresu;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu wystawiającego świadectwo;

3) indywidualny numer świadectwa;

4) wskazanie uznanego systemu certyfikacji lub innego dokumentu, o którym

mowa w art. 28c ust. 2, potwierdzającego spełnienie kryteriów zrównoważonego

rozwoju, dotyczącego biokomponentów będących przedmiotem świadectwa;

5) informacje o ilości i rodzaju biokomponentów wskazanych w świadectwie,

w tym zaliczanych podwójnie do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego;

6) oświadczenie o spełnieniu kryteriów zrównoważonego rozwoju przez

biokomponenty wskazane w świadectwie;

7) datę uruchomienia instalacji, z której pochodzi partia biokomponentów

wskazana w świadectwie;

8) wartość opałową biokomponentów wyrażoną w MJ/kg;

9) informację dotyczącą poziomu emisji gazów cieplarnianych partii

biokomponentów wskazanych w świadectwie;

10) wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych;

11) wykaz poświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 28c ust. 2,

wykorzystanych na potrzeby wystawienia świadectwa.

2. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór

świadectwa oraz może określić dodatkowe dane, które powinno zawierać świadectwo,

mając na względzie konieczność zapewnienia prawidłowości rozliczenia obowiązku,

o którym mowa w art. 23 ust. 1.

Art. 28i. 1. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do weryfikacji

danych zawartych w świadectwie.

2. Weryfikacja, o której mowa w ust. 1, polega na ustaleniu, czy ilość

biokomponentów wskazana w świadectwie odpowiada ilości biokomponentów

wskazanej w poświadczeniach lub dokumentach, o których mowa w art. 28c ust. 2,

posiadanych przez podmiot wystawiający świadectwo, oraz czy te poświadczenia lub

dokumenty są wiarygodne.

19.04.2018

©Telksinoe s. 42/107

Art. 28j. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może żądać przedstawienia

dokumentów i informacji dotyczących realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,

z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji

prawnie chronionych.

Rozdział 4b

Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie udzielania zgody na

korzystanie z uznanego systemu certyfikacji oraz wykonywania działalności

gospodarczej w zakresie wydawania certyfikatów

Art. 28k. 1. Działalność gospodarcza w zakresie udzielania zgody na

korzystanie z uznanego systemu certyfikacji jest działalnością regulowaną

w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców

i wymaga wpisu do rejestru administratorów systemów certyfikacji.

2. Czasowe świadczenie usług w zakresie udzielania zgody na korzystanie

z uznanego systemu certyfikacji przez przedsiębiorców z państw członkowskich

w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa

przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wymaga uzyskania wpisu do rejestru

administratorów systemów certyfikacji. Przepisy niniejszego rozdziału oraz

rozdziałów 1, 4a i 5–7 stosuje się.

3. Rejestr administratorów systemów certyfikacji prowadzi organ rejestrowy.

Art. 28l. 1. Administrator systemu certyfikacji jest obowiązany spełniać

następujące warunki:

1) posiadać tytuł prawny do dysponowania uznanym systemem certyfikacji

spełniającym wymagania określone w dyrektywie 2009/28/WE;

2) posiadać tłumaczenie na język polski dokumentów uznanego systemu

certyfikacji – w przypadku uznanego systemu certyfikacji sporządzonego

w języku obcym;

3) prowadzić dokumentację dotyczącą zgód udzielonych jednostkom

certyfikującym na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji.

2. Działalność gospodarczą, o której mowa w art. 28k ust. 1, może wykonywać

osoba, która nie była karana za przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko

mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi

19.04.2018

©Telksinoe s. 43/107

i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku osoby

prawnej lub jednostki organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa

przyznaje zdolność prawną – którego odpowiednio członkowie zarządu albo osoby

uprawnione do reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.

3. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru administratorów systemów

certyfikacji na pisemny wniosek administratora systemu certyfikacji.

4. Wniosek o wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji zawiera:

1) oznaczenie firmy administratora systemu certyfikacji, jego siedziby, adresu

i innych danych teleadresowych;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) administratora systemu certyfikacji;

3) nazwę uznanego systemu certyfikacji, którym dysponuje administrator systemu

certyfikacji, oraz wskazanie decyzji Komisji Europejskiej o uznaniu systemu

certyfikacji oraz okres jej ważności;

4) wskazanie tytułu prawnego do dysponowania uznanym systemem certyfikacji;

5) wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania –

w przypadku administratora systemu certyfikacji będącego odpowiednio osobą

prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna

ustawa przyznaje zdolność prawną;

6) oświadczenie, że w chwili składania wniosku o wpis do rejestru administratorów

systemów certyfikacji wnioskodawca nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat

lub składek na ubezpieczenie społeczne.

5. Administrator systemu certyfikacji do wniosku o wpis do rejestru

administratorów systemów certyfikacji dołącza:

1) oświadczenie następującej treści:

„Oświadczam, że:

1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru administratorów systemów

certyfikacji są kompletne i zgodne z prawdą;

2) znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej, o której

mowa w art. 28k ust. 1, określone w art. 28l ust. 1 i 2 ustawy z dnia

25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz

spełniam warunki, o których mowa w art. 28l ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2 tej

ustawy.”;

19.04.2018

©Telksinoe s. 44/107

2) oświadczenie o niekaralności osoby, a w przypadku osoby prawnej lub jednostki

organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje

zdolność prawną – odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo osób

uprawnionych do reprezentowania;

3) kopię uznanego systemu certyfikacji wraz z jego tłumaczeniem na język polski.

6. Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 2, powinny również zawierać:

1) oznaczenie:

a) firmy administratora systemu certyfikacji, jego siedziby i adresu,

b) miejsca i daty złożenia oświadczenia;

2) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania administratora systemu

certyfikacji, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

7. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem

odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie

jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy

odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta

zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych

zeznań.

8. W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru administratorów systemów

certyfikacji nie zawiera danych, o których mowa w ust. 4, lub do wniosku nie

dołączono oświadczeń lub dokumentu, o których mowa w ust. 5, organ rejestrowy

niezwłocznie wzywa administratora systemu certyfikacji do uzupełnienia wniosku

w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych

danych spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

9. Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze

administratorów systemów certyfikacji.

10. Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do

rejestru administratorów systemów certyfikacji.

Art. 28m. 1. Wpisowi do rejestru administratorów systemów certyfikacji

podlegają dane, o których mowa w art. 28l ust. 4 pkt 1–4, z wyłączeniem innych

danych teleadresowych.

2. Rejestr administratorów systemów certyfikacji może być prowadzony

w systemie informatycznym.

3. Rejestr administratorów systemów certyfikacji jest jawny.

19.04.2018

©Telksinoe s. 45/107

4. Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru administratorów

systemów certyfikacji zawierający oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem

faktycznym.

Art. 28ma. 1. Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu administratora

systemu certyfikacji do rejestru administratorów systemów certyfikacji w terminie

7 dni od dnia wpływu do tego organu wniosku o wpis wraz z dokumentami, o których

mowa w art. 28l ust. 5.

2. Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1,

a od dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, administrator systemu

certyfikacji może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał

administratora systemu certyfikacji do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż

przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym

mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia

wniosku o wpis.

Art. 28n. Administrator systemu certyfikacji wpisany do rejestru

administratorów systemów certyfikacji jest obowiązany informować organ rejestrowy

o każdej zmianie danych zawartych w rejestrze, w szczególności o zawieszeniu

wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych

danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru administratorów systemów certyfikacji.

Art. 28o. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez

administratora systemu certyfikacji działalności gospodarczej, o której mowa

w art. 28k ust. 1, w przypadku gdy administrator systemu certyfikacji:

1) nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności

gospodarczej, o których mowa w art. 28l ust. 1, w wyznaczonym przez organ

terminie;

2) złożył oświadczenia, o których mowa w art. 28l ust. 4 pkt 6 lub ust. 5 pkt 1 lub

2, niezgodne ze stanem faktycznym;

3) przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 28l ust. 2.

1a. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.

1b. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy

wyznacza termin usunięcia stwierdzonych naruszeń.

19.04.2018

©Telksinoe s. 46/107

2. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ rejestrowy

z urzędu:

1) wykreśla administratora systemu certyfikacji wykonującego działalność

gospodarczą, o której mowa w art. 28k ust. 1, z rejestru administratorów

systemów certyfikacji;

2) informuje jednostki certyfikujące, które posiadały zgodę tego administratora na

korzystanie z uznanego systemu certyfikacji, o wykreśleniu administratora

z rejestru administratorów systemów certyfikacji.

2a. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy administrator

systemu certyfikacji wykonuje działalność gospodarczą objętą wpisem także na

podstawie wpisów do innych rejestrów działalności regulowanej w tym samym

zakresie działalności gospodarczej.

3. Administrator systemu certyfikacji, wobec którego wydano decyzję o zakazie

wykonywania działalności, o której mowa w ust. 1, może uzyskać wpis do rejestru

administratorów systemu certyfikacji nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia

wydania decyzji.

Art. 28oa. Organ rejestrowy wykreśla administratora systemu certyfikacji

z rejestru administratorów systemów certyfikacji na jego wniosek, a także po

uzyskaniu informacji o zgonie administratora systemu certyfikacji lub po uzyskaniu

informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo

Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.

Art. 28p. 1. Administrator systemu certyfikacji, co najmniej raz w roku

kalendarzowym, przeprowadza kontrolę jednostek certyfikujących, które posiadają

zgodę na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji udzieloną przez tego

administratora. Kontrola jednostek certyfikujących jest przeprowadzana w celu

weryfikacji, czy certyfikacja przeprowadzana przez jednostki certyfikujące nie

narusza wymagań przewidzianych przez uznany system certyfikacji.

2. Administrator systemu certyfikacji informuje organ rejestrowy o cofnięciu

zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji jednostce certyfikującej,

w terminie 14 dni od dnia jej cofnięcia.

Art. 28q. 1. Działalność gospodarcza w zakresie wydawania certyfikatów

podmiotom certyfikowanym jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów

19.04.2018

©Telksinoe s. 47/107

ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców i wymaga wpisu do rejestru

jednostek certyfikujących.

2. Czasowe świadczenie usług w zakresie wydawania certyfikatów przez

przedsiębiorców z państw członkowskich w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia

6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych

osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

wymaga uzyskania wpisu do rejestru jednostek certyfikujących. Przepisy niniejszego

rozdziału oraz rozdziałów 1, 4a i 5–7 stosuje się.

3. Rejestr jednostek certyfikujących prowadzi organ rejestrowy.

Art. 28r. 1. Jednostka certyfikująca jest obowiązana spełniać następujące

warunki:

1) posiadać pisemną zgodę administratora systemu certyfikacji na korzystanie

z uznanego systemu certyfikacji;

2) prowadzić dokumentację dotyczącą wydanych certyfikatów;

3) zatrudniać osoby posiadające:

a) niezbędną wiedzę do przeprowadzania weryfikacji kryteriów

zrównoważonego rozwoju,

b) udokumentowane doświadczenie w zakresie obliczania emisji gazów

cieplarnianych paliw lub biopaliw ciekłych w cyklu ich życia lub

stosowania wymogów uznanego systemu certyfikacji.

2. Działalność gospodarczą, o której mowa w art. 28q ust. 1, może wykonywać

osoba, która nie była karana za przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko

mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi

i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku osoby

prawnej lub jednostki organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa

przyznaje zdolność prawną – której odpowiednio członkowie zarządu albo osoby

uprawnione do reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.

3. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru jednostek certyfikujących na

pisemny wniosek jednostki certyfikującej.

4. Wniosek o wpis do rejestru jednostek certyfikujących zawiera:

1) oznaczenie firmy jednostki certyfikującej, jej siedziby, adresu i innych danych

teleadresowych;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) jednostki certyfikującej;

19.04.2018

©Telksinoe s. 48/107

3) nazwę uznanego systemu certyfikacji, na stosowanie którego jednostka

certyfikująca uzyskała zgodę administratora systemu certyfikacji;

4) oznaczenie administratora systemu certyfikacji, który udzielił zgody na

korzystanie z uznanego systemu certyfikacji;

5) wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania –

w przypadku jednostki certyfikującej będącej odpowiednio osobą prawną lub

jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa

przyznaje zdolność prawną;

6) oświadczenie, że w chwili składania wniosku o wpis do rejestru jednostek

certyfikujących wnioskodawca nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub

składek na ubezpieczenie społeczne.

5. Jednostka certyfikująca do wniosku o wpis do rejestru jednostek

certyfikujących dołącza:

1) oświadczenie następującej treści:

„Oświadczam, że:

1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru jednostek certyfikujących

są kompletne i zgodne z prawdą;

2) znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej, o której

mowa w art. 28q ust. 1, określone w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r.

o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz spełniam warunki,

o których mowa w art. 28r ust. 1 pkt 1 i 3 oraz ust. 2 tej ustawy.”;

2) oświadczenie o niekaralności osoby, a w przypadku osoby prawnej lub jednostki

organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje

zdolność prawną – odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo osób

uprawnionych do reprezentowania;

3) kopię dokumentu potwierdzającego posiadanie tytułu prawnego do korzystania

z uznanego systemu certyfikacji.

6. Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 2, powinny również zawierać:

1) oznaczenie:

a) firmy jednostki certyfikującej, jej siedziby i adresu,

b) miejsca i daty złożenia oświadczenia;

2) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania jednostki certyfikującej, ze

wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

19.04.2018

©Telksinoe s. 49/107

7. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem

odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie

jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy

odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta

zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych

zeznań.

8. W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru jednostek certyfikujących nie

zawiera danych, o których mowa w ust. 4, lub do wniosku nie dołączono oświadczeń

lub dokumentu, o których mowa w ust. 5, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa

jednostkę certyfikującą do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia

wezwania z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie

wniosku bez rozpoznania.

9. Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze

jednostek certyfikujących.

10. Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do

rejestru jednostek certyfikujących.

Art. 28s. 1. Wpisowi do rejestru jednostek certyfikujących podlegają dane,

o których mowa w art. 28r ust. 4 pkt 1–4, z wyłączeniem innych danych

teleadresowych.

2. Rejestr jednostek certyfikujących może być prowadzony w systemie

informatycznym.

3. Rejestr jednostek certyfikujących jest jawny.

4. Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru jednostek certyfikujących

zawierający oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.

Art. 28sa. 1. Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu jednostki

certyfikującej do rejestru jednostek certyfikujących w terminie 7 dni od dnia wpływu

do tego organu wniosku o wpis wraz z dokumentami, o których mowa w art. 28r

ust. 5.

2. Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1,

a od dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, jednostka certyfikująca

może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał jednostkę

certyfikującą do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od

19.04.2018

©Telksinoe s. 50/107

dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym,

biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o wpis.

Art. 28t. Jednostka certyfikująca wpisana do rejestru jednostek certyfikujących

jest obowiązana informować organ rejestrowy o każdej zmianie danych zawartych

w rejestrze, w szczególności o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej,

w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru

jednostek certyfikujących.

Art. 28u. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez

jednostkę certyfikującą działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28q ust. 1,

w przypadku gdy jednostka certyfikująca:

1) nie usunęła naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności

gospodarczej, o których mowa w art. 28r ust. 1, w wyznaczonym przez organ

terminie;

2) złożyła oświadczenia, o których mowa w art. 28r ust. 4 pkt 6 lub ust. 5 pkt 1 lub

2, niezgodne ze stanem faktycznym;

3) przestała spełniać warunek, o którym mowa w art. 28r ust. 2.

1a. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.

1b. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy

wyznacza termin usunięcia stwierdzonych naruszeń.

2. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ rejestrowy

z urzędu wykreśla jednostkę certyfikującą wykonującą działalność gospodarczą,

o której mowa w art. 28q ust. 1, z rejestru jednostek certyfikujących.

2a. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy jednostka

certyfikująca wykonuje działalność gospodarczą objętą wpisem także na podstawie

wpisów do innych rejestrów działalności regulowanej w tym samym zakresie

działalności gospodarczej.

3. Jednostka certyfikująca, wobec której wydano decyzję o zakazie

wykonywania działalności, o której mowa w ust. 1, może uzyskać wpis do rejestru

jednostek certyfikujących nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji.

3a. Organ rejestrowy wykreśla jednostkę certyfikującą z rejestru jednostek

certyfikujących na jej wniosek, a także po uzyskaniu informacji o zgonie osoby

fizycznej będącej jednostką certyfikującą lub po uzyskaniu informacji z Centralnej

19.04.2018

©Telksinoe s. 51/107

Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo Krajowego Rejestru

Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.

4. W przypadku wykreślenia administratora systemu certyfikacji z rejestru

administratorów systemów certyfikacji:

1) certyfikaty wydane przez jednostki certyfikujące posługujące się uznanym

systemem certyfikacji prowadzonym przez wykreślonego administratora

systemu certyfikacji zachowują ważność do upływu okresu, na jaki zostały

wydane, jednak nie dłużej niż do końca roku kalendarzowego następującego po

roku, w którym została przeprowadzona ostatnia kontrola, o której mowa

w art. 28p;

2) jednostki certyfikujące:

a) wydające certyfikaty na podstawie zgody administratora systemu

certyfikacji, który został wykreślony z rejestru administratorów systemów

certyfikacji, z dniem jego wykreślenia z tego rejestru nie mogą w ramach

tego systemu przeprowadzać kontroli podmiotów certyfikowanych oraz

wydawać certyfikatów,

b) w terminie 3 miesięcy od dnia wykreślenia administratora systemu

certyfikacji z rejestru administratorów systemów certyfikacji mogą uzyskać

zgodę innego administratora systemu certyfikacji na korzystanie z uznanego

systemu certyfikacji; po bezskutecznym upływie tego terminu jednostki

certyfikujące podlegają wykreśleniu z rejestru jednostek certyfikujących,

o którym mowa w art. 28q ust. 1.

5. W przypadku wykreślenia jednostki certyfikującej z rejestru jednostek

certyfikujących, certyfikaty wydane przez te jednostki zachowują ważność do upływu

okresu, na jaki zostały wydane, jednak nie dłużej niż do ostatniego dnia, w którym

powinna być przeprowadzona kontrola, o której mowa w art. 28v.

Art. 28v. Jednostka certyfikująca przeprowadza kontrolę podmiotu

certyfikowanego, któremu wydała certyfikat, na zasadach i w trybie przewidzianych

przez uznany system certyfikacji.

Art. 28w. Jednostka certyfikująca, na wniosek organu rejestrowego i w zakresie

przez niego wskazanym, jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli wskazanego

przez ten organ podmiotu certyfikowanego, któremu ta jednostka wydała certyfikat,

19.04.2018

©Telksinoe s. 52/107

w terminie 30 dni od dnia wpływu wniosku. Jednostka certyfikująca pisemnie

informuje organ rejestrowy o wynikach kontroli, w terminie 14 dni od jej zakończenia.

Art. 28x. Jednostka certyfikująca wydaje certyfikat na pisemny wniosek

wytwórcy, przetwórcy, pośrednika, podmiotu sprowadzającego lub podmiotu

realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy.

Art. 28y. Jednostka certyfikująca informuje organ rejestrowy o wydaniu lub

o cofnięciu certyfikatu podmiotowi certyfikowanemu, w terminie 14 dni od dnia jego

wydania lub cofnięcia.

Rozdział 5

Zasady przeprowadzania kontroli

Art. 29. 1. Organ rejestrowy jest uprawniony do kontroli:

1) wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1;

1a) wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 12a ust. 1;

2) wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;

3) przestrzegania wymagań, o których mowa w art. 21 ust. 1;

4) wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28k ust. 1;

5) wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28q ust. 1.

2. Czynności kontrolne wykonują pracownicy organu rejestrowego na podstawie

pisemnego upoważnienia oraz po okazaniu legitymacji służbowej.

3. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:

1) imię, nazwisko, stanowisko służbowe oraz numer legitymacji służbowej osoby

przeprowadzającej kontrolę;

2) oznaczenie kontrolowanego;

3) określenie zakresu kontroli;

4) określenie czasu trwania kontroli;

5) wskazanie podstawy prawnej kontroli;

6) oznaczenie organu kontroli;

7) określenie miejsca kontroli;

8) określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia;

9) podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z podaniem zajmowanego

stanowiska lub funkcji;

10) pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego;

19.04.2018

©Telksinoe s. 53/107

11) termin ważności upoważnienia.

4. Osoby upoważnione do przeprowadzania kontroli są uprawnione do:

1) wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali lub ich części, gdzie jest

wykonywana działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1, art. 12a ust. 1, art. 28k

ust. 1 oraz art. 28q ust. 1, a także wytwarzanie przez rolników biopaliw ciekłych

na własny użytek;

2) żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych

nośników informacji oraz udostępniania danych mających związek

z przedmiotem kontroli.

5. Czynności kontrolne przeprowadza się w obecności:

1) przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej, w przypadku kontroli

działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1, art. 12a ust. 1, art. 28k ust. 1 oraz

art. 28q ust. 1;

2) rolnika lub osoby przez niego upoważnionej, w przypadku kontroli wytwarzania

przez tego rolnika biopaliw ciekłych.

6. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który powinien zawierać

także wnioski i zalecenia oraz informację o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego

treści. Termin do złożenia zastrzeżeń nie może być krótszy niż 7 dni od dnia

doręczenia protokołu.

7. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego

przeprowadzający kontrolę zamieszcza stosowną adnotację w tym protokole.

8. Organ rejestrowy może upoważnić do przeprowadzania kontroli inny organ

administracji wyspecjalizowany w kontroli danego rodzaju działalności; przepisy

ust. 2–7 stosuje się odpowiednio.

9. Organ rejestrowy może przekazywać ministrowi właściwemu do spraw

finansów publicznych informacje na temat dostaw biomasy wykorzystanej do

wytwarzania estrów, dla której zastosowana została stawka podatku od towarów

i usług wyższa niż 5%, oraz dane podmiotów, od których wytwórca zakupił tę

biomasę.

10. Dane podmiotów, o których mowa w ust. 9, zawierają oznaczenie firmy

dostawcy, adresu jego siedziby oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP).

19.04.2018

©Telksinoe s. 54/107

Rozdział 6

Zasady sporządzania sprawozdawczości i tryb przedkładania sprawozdań

Art. 30. 1. Wytwórcy są obowiązani do przekazywania, w terminie do 45 dni po

zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia

Rolnictwa sprawozdań kwartalnych sporządzonych na podstawie faktur VAT lub

innych dokumentów, zawierających informacje dotyczące:

1) ilości i rodzajów:

a) wytworzonych biokomponentów, ze wskazaniem:

– biokomponentów wytworzonych z biomasy pozyskanej na podstawie

umów kontraktacji i dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2,

oraz z produkcji własnej, z podziałem na spełniające i niespełniające

kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących uprawy surowców

rolniczych,

– biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji

Narodowego Celu Wskaźnikowego,

– pozostałych surowców, które zostały wykorzystane do wytworzenia

biokomponentów,

b) surowców rolniczych lub biomasy wykorzystanej do wytworzenia

biokomponentów, ze wskazaniem:

– surowców rolniczych pozyskanych na podstawie umów kontraktacji,

o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1, w podziale na surowce rolnicze

pozyskane z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze

Rzeczypospolitej Polskiej, innego niż Rzeczpospolita Polska państwa

członkowskiego Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w państwie

członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)

– stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i surowce

rolnicze pozyskane z gospodarstwa rolnego położonego w kraju

trzecim,

– biomasy pozyskanej na podstawie umów dostawy, o których mowa

w art. 11 ust. 1 pkt 2, w podziale na biomasę wytworzoną z surowców

rolniczych pozyskanych na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej, innego

niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej,

19.04.2018

©Telksinoe s. 55/107

w Republice Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy

o Europejskim Obszarze Gospodarczym i biomasę wytworzoną

z surowców rolniczych pozyskanych w kraju trzecim,

– surowców rolniczych pozyskanych z produkcji własnej,

– biomasy spełniającej i niespełniającej kryteriów zrównoważonego

rozwoju dotyczących uprawy surowców rolniczych,

– biomasy uprawniającej do podwójnego zaliczenia do realizacji

Narodowego Celu Wskaźnikowego, ze wskazaniem rodzajów

surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy,

– poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/t dla

surowców rolniczych oraz w gCO2eq/MJ dla biomasy spełniającej

kryteria zrównoważonego rozwoju dotyczące uprawy surowców

rolniczych,

– pośredników lub przetwórców dostarczających poszczególne rodzaje

biomasy, a w przypadku zakupu surowców rolniczych, łącznej ilości

poszczególnych rodzajów tych surowców dostarczanych przez

producentów rolnych,

– kraju pochodzenia – w przypadku surowców rolniczych i biomasy

spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju,

c) biokomponentów rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej, lub przeznaczonych do wytworzenia

przez siebie paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych, w podziale na

biokomponenty wytworzone z biomasy spełniającej i niespełniającej

kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących uprawy surowców

rolniczych, ze wskazaniem:

– nabywców tych biokomponentów,

– poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/MJ dla

biokomponentów,

– nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego zostały

wystawione dowody potwierdzające spełnienie przez biokomponenty

kryteriów zrównoważonego rozwoju, a w przypadku gdy dokument

19.04.2018

©Telksinoe s. 56/107

został wystawiony w kraju trzecim, z którym Unia Europejska zawarła

umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty zawarcia tej umowy,

– nazwy jednostki certyfikującej, która wystawiła wytwórcy certyfikat,

oraz numeru tego certyfikatu,

– ilości i rodzajów biokomponentów, które mogą być podwójnie

zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego;

2) (uchylony)

1a. Wytwórcy i podmioty realizujące lub planujące realizację projektów

inwestycyjnych wykonują obowiązek określony w rozporządzeniu Parlamentu

Europejskiego i Rady (UE) nr 256/2014 z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zgłaszania

Komisji projektów inwestycyjnych dotyczących infrastruktury energetycznej w Unii

Europejskiej, zastępującego rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 617/2010 oraz

uchylającego rozporządzenie (WE) nr 736/96 (Dz. Urz. UE L 84 z 20.03.2014,

str. 61), przez przekazanie Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia

Rolnictwa informacji dotyczących infrastruktury energetycznej służącej do

wytwarzania biokomponentów, w zakresie instalacji, które mogą produkować lub

rafinować biokomponenty (instalacje o zdolności co najmniej 50 000 ton/rok).

1b. Podmioty sprowadzające są obowiązane do przekazywania, w terminie do

45 dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka

Wsparcia Rolnictwa sprawozdań kwartalnych sporządzonych na podstawie faktur

VAT lub innych dokumentów zawierających informacje dotyczące:

1) ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo

biokomponentów ze wskazaniem:

a) biokomponentów spełniających i niespełniających kryteriów

zrównoważonego rozwoju,

b) biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji

Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz ze wskazaniem rodzajów

surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy,

c) biokomponentów wytworzonych z roślin wysokoskrobiowych, roślin

cukrowych i oleistych oraz roślin uprawianych do celów energetycznych na

użytkach rolnych jako uprawy główne,

d) poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/MJ dla

biokomponentów spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju;

19.04.2018

©Telksinoe s. 57/107

2) dostawców poszczególnych rodzajów biokomponentów, ze wskazaniem:

a) ich nazwy, adresu oraz kraju wykonywania działalności, a w przypadku gdy

dostawcą nie jest podmiot, który wytworzył biokomponent, również nazwy,

adresu oraz kraju pochodzenia podmiotu, który wytworzył dany

biokomponent,

b) nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego dostawca wystawił

dokument potwierdzający spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju

dla biokomponentu, wraz z numerem tego dokumentu, a w przypadku gdy

dokument został wystawiony w kraju trzecim, z którym Unia Europejska

zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty zawarcia tej

umowy;

3) ilości i rodzajów biokomponentów rozporządzonych poprzez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej, w podziale na biokomponenty

spełniające i niespełniające kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących

uprawy surowców rolniczych, ze wskazaniem:

a) nabywców tych biokomponentów,

b) poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/MJ dla

biokomponentów,

c) biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji

Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz ze wskazaniem surowców,

z których zostały wytworzone,

d) nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego zostały

wystawione przez podmiot sprowadzający dowody potwierdzające

spełnienie przez biokomponenty kryteriów zrównoważonego rozwoju,

a w przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim, z którym

Unia Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty

zawarcia tej umowy,

e) nazwy jednostki certyfikującej, która wystawiła podmiotowi

sprowadzającemu certyfikat, wraz z numerem tego certyfikatu;

4) kraju pochodzenia surowców rolniczych lub biomasy wykorzystanej do

wytworzenia importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo

biokomponentów – w przypadku surowców rolniczych lub biomasy spełniającej

kryteria zrównoważonego rozwoju.

19.04.2018

©Telksinoe s. 58/107

1c. Wytwórcy i podmioty sprowadzające mają obowiązek przekazywania

Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa pisemnych

informacji o otrzymaniu certyfikatu w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.

2. (uchylony)

2a. Producenci i podmioty realizujące lub planujące realizację projektów

inwestycyjnych wykonują obowiązek określony w rozporządzeniu Parlamentu

Europejskiego i Rady (UE) nr 256/2014 z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zgłaszania

Komisji projektów inwestycyjnych dotyczących infrastruktury energetycznej w Unii

Europejskiej, zastępującego rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 617/2010 oraz

uchylającego rozporządzenie (WE) nr 736/96, przez przekazanie Prezesowi Urzędu

Regulacji Energetyki informacji dotyczących infrastruktury energetycznej służącej do

wytwarzania biopaliw ciekłych, w zakresie instalacji, które mogą produkować lub

rafinować biopaliwa ciekłe (instalacje o zdolności co najmniej 50 000 ton/rok).

2b. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy, które w danym kwartale

dokonały samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu importu lub nabycia

wewnątrzwspólnotowego biokomponentów, w tym biokomponentów zawartych

w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych, lub dokonały rozporządzenia tymi

biokomponentami lub zużycia ich na potrzeby własne, są obowiązane do

przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi

Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań kwartalnych,

sporządzonych na podstawie faktur VAT lub innych dokumentów zawierających

informacje dotyczące:

1) ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo

biokomponentów, w tym biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych

i biopaliwach ciekłych, ze wskazaniem:

a) biokomponentów spełniających i niespełniających kryteriów

zrównoważonego rozwoju,

b) biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji

Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz ze wskazaniem rodzajów

surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy,

c) biokomponentów wytworzonych z roślin wysokoskrobiowych, roślin

cukrowych i oleistych oraz roślin uprawianych do celów energetycznych na

użytkach rolnych jako uprawy główne,

19.04.2018

©Telksinoe s. 59/107

d) poziomu emisji gazów cieplarnianych, wyrażonego w gCO2eq /MJ, dla

biokomponentów spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju;

2) dostawców poszczególnych rodzajów biokomponentów, o których mowa

w pkt 1, ze wskazaniem:

a) ich nazwy, adresu oraz kraju wykonywania działalności, a w przypadku gdy

dostawcą nie jest podmiot, który wytworzył biokomponent, również nazwy,

adresu oraz kraju pochodzenia podmiotu, który wytworzył dany

biokomponent,

b) nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego dostawca wystawił

dokument potwierdzający spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju

dla biokomponentu, wraz z numerem tego dokumentu, a w przypadku gdy

dokument został wystawiony w kraju trzecim, z którym Unia Europejska

zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty zawarcia tej

umowy;

3) ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo

biokomponentów, o których mowa w pkt 1, które w danym kwartale zostały

rozporządzone lub zużyte na potrzeby własne.

2c. (uchylony)

2d. (uchylony)

2e. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy, które w danym kwartale

nie dokonały czynności, o których mowa w ust. 2b, są obowiązane do przekazywania,

w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego

Ośrodka Wsparcia Rolnictwa oświadczeń o niewykonaniu tych czynności.

2f. W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, 1b i 2b, oraz w oświadczeniu,

o którym mowa w ust. 2e, umieszcza się klauzulę następującej treści: „Jestem

świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia

wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny.”.

Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie

fałszywych oświadczeń.

3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje Prezesowi

Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału,

sprawozdanie kwartalne zawierające informacje dotyczące ilości i rodzajów paliw

ciekłych i biopaliw ciekłych importowanych oraz sprowadzonych w ramach nabycia

19.04.2018

©Telksinoe s. 60/107

wewnątrzwspólnotowego, sporządzone według kodów CN, na podstawie danych

z systemów Krajowej Administracji Skarbowej prowadzonych na podstawie

odrębnych przepisów.

4. (uchylony)

4a. Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, na podstawie

sprawozdań kwartalnych, o których mowa w ust. 1 i 1b oraz ust. 2b, sporządza

zbiorczy raport kwartalny dotyczący wytworzonych oraz importowanych lub

nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów i przekazuje go ministrom

właściwym do spraw: finansów publicznych, energii, rynków rolnych oraz

środowiska, w terminie do 75 dni po zakończeniu kwartału.

4b. Zbiorczy raport kwartalny, o którym mowa w ust. 4a, zawiera informacje

określone w:

1) ust. 1, z wyłączeniem pkt 1 lit. b tiret siódme i lit. c tiret pierwsze i czwarte;

2) ust. 1b, z wyłączeniem pkt 2 i pkt 3 lit. a i e;

3) ust. 2b, z wyłączeniem pkt 2.

5. (uchylony)

Art. 30a. 1. Podmioty, które rozporządziły poprzez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej biokomponentami, są obowiązane do przekazania

nabywcy tych biokomponentów informacji pisemnych wskazujących rodzaje i ilości

surowców rolniczych i biomasy, z których zostały wytworzone te biokomponenty, w

podziale na biokomponenty wytworzone z:

1) surowców rolniczych pozyskiwanych z gospodarstwa rolnego położonego na

obszarze co najmniej jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej,

w Republice Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej między producentem

rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą lub

pośrednikiem lub

2) biomasy pozyskanej na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą

a pośrednikiem lub przetwórcą, lub

3) surowców rolniczych pozyskanych z produkcji własnej wytwórców;

4) surowców rolniczych lub biomasy pozyskanych w inny sposób niż określony

w pkt 1–3.

19.04.2018

©Telksinoe s. 61/107

2. Wytwórcy są obowiązani do przekazania Dyrektorowi Generalnemu

Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa informacji pisemnych, o których mowa w

ust. 1, w odniesieniu do biokomponentów wytworzonych przez tych wytwórców, a

następnie rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej.

3. Informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, są przekazywane nie później niż do

końca miesiąca następującego po kwartale, w którym nastąpiło rozporządzenie

poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej tymi

biokomponentami.

4. Wzór informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, opracowuje i udostępnia

Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.

Art. 30b. 1. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane

do przekazywania Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie do 60 dni po

zakończeniu roku kalendarzowego, sprawozdań rocznych sporządzonych na

podstawie faktur VAT, informacji, o których mowa w art. 30a ust. 1, lub innych

dokumentów, zawierających informacje dotyczące:

1) rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej lub zużytych przez nie na potrzeby własne paliw ciekłych, z

określeniem zawartości biokomponentów w tych paliwach;

2) rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej lub zużytych przez nie na potrzeby własne biopaliw ciekłych, z

określeniem zawartości biokomponentów w tych biopaliwach;

3) rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej lub zużytych przez nie na potrzeby własne innych paliw

odnawialnych;

4) rodzajów biokomponentów wykorzystanych w paliwach ciekłych, biopaliwach

ciekłych i innych paliwach odnawialnych, o których mowa w pkt 1–3, ze

wskazaniem pochodzenia tych biokomponentów według podziału określonego

w art. 30a ust. 1;

5) ilości biokomponentów wykorzystanych w paliwach ciekłych i biopaliwach

ciekłych, o których mowa w pkt 1 i 2, wytworzonych z surowców określonych

w załączniku nr 1 do ustawy.

19.04.2018

©Telksinoe s. 62/107

1a. W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, podmioty realizujące

Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane wyszczególnić biokomponenty

spełniające kryteria zrównoważonego rozwoju, podając w odniesieniu do nich

dodatkowo:

1) ilości i rodzaje biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do

realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz ze wskazaniem rodzajów

surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy;

1a) biokomponenty wytworzone z roślin wysokoskrobiowych, roślin cukrowych

i oleistych oraz roślin uprawianych do celów energetycznych na użytkach

rolnych jako uprawy główne;

2) poziom emisji gazów cieplarnianych dla każdego rodzaju biokomponentu

wyrażony w gCO2eq/MJ;

3) nazwę uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego dostawca wystawił

dokument potwierdzający spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju dla

danego rodzaju biokomponentu, wraz z numerem tego dokumentu, a w

przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim, z którym Unia

Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, datę zawarcia

tej umowy;

4) kraj pochodzenia surowców rolniczych lub biomasy wykorzystanej do

wytworzenia biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub biopaliwach

ciekłych rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej lub zużytych przez nie na potrzeby własne.

1b. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy wraz ze sprawozdaniami,

o których mowa w ust. 1, przekazują Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki:

1) świadectwa potwierdzające spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju

przez biokomponenty, które zostały zaliczone do realizacji obowiązku, o którym

mowa w art. 23 ust. 1;

2) kopie dowodów wpłaty z tytułu opłaty zastępczej, o której mowa

w art. 23 ust. 1a.

2. Wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, opracowuje i udostępnia Prezes

Urzędu Regulacji Energetyki.

3. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane do

przekazywania Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie do 30 dni po

19.04.2018

©Telksinoe s. 63/107

zakończeniu kwartału, sprawozdań kwartalnych sporządzonych zgodnie z wzorem

określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 6, zawierających informacje

dotyczące:

1) paliw ciekłych rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności

prawnej lub faktycznej lub zużytych przez nie na potrzeby własne, z określeniem

zawartości biokomponentów w tych paliwach w podziale na:

a) paliwa ciekłe wykorzystane do realizacji obowiązku, o którym mowa

w art. 23b,

b) pozostałe paliwa ciekłe;

2) biopaliw ciekłych rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności

prawnej lub faktycznej lub zużytych przez nie na potrzeby własne, z określeniem

zawartości biokomponentów w tych biopaliwach;

3) innych paliw odnawialnych rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej lub zużytych przez nie na potrzeby własne;

4) rodzajów biokomponentów wykorzystanych w paliwach ciekłych i biopaliwach

ciekłych, o których mowa w pkt 1 i 2, w podziale na:

a) biokomponenty, w tym zawarte w paliwach i biopaliwach ciekłych,

samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu importowane lub

nabyte wewnątrzwspólnotowo,

b) pozostałe biokomponenty;

5) rodzajów innych paliw odnawialnych, o których mowa w pkt 3.

4. W sprawozdaniu, o którym mowa w ust. 3, umieszcza się klauzulę

następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie

fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.

– Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej

za składanie fałszywych oświadczeń.

5. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy sporządza sprawozdanie

kwartalne, o którym mowa w ust. 3, na podstawie dokumentów potwierdzających

informacje w nim zawarte, w szczególności:

1) dokumentów potwierdzających parametry jakościowe paliw ciekłych, biopaliw

ciekłych lub innych paliw odnawialnych, o których mowa w ust. 3 pkt 1–3, wraz

z potwierdzeniem zawartości biokomponentów w tych paliwach ciekłych lub

biopaliwach ciekłych;

19.04.2018

©Telksinoe s. 64/107

2) poświadczeń dla biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub

biopaliwach ciekłych, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2;

3) faktur VAT.

6. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór

sprawozdania kwartalnego, o którym mowa w ust. 3, mając na względzie zakres

danych określonych w ust. 3 oraz konieczność ujednolicenia formy przekazywania

tych danych.

7. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie sprawozdań rocznych,

o których mowa w ust. 1, oraz sprawozdań kwartalnych, o których mowa w ust. 3,

sporządza zbiorczy raport roczny dotyczący rynku paliw ciekłych, biopaliw ciekłych

i innych paliw odnawialnych i przekazuje go ministrom właściwym do spraw:

finansów publicznych, energii, rynków rolnych i środowiska oraz Dyrektorowi

Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, w terminie do 90 dni po

zakończeniu roku kalendarzowego.

Art. 31. 1. Rolnicy, wytwarzający biopaliwa ciekłe na własny użytek, są

obowiązani do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu roku

kalendarzowego, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia

Rolnictwa, sprawozdań rocznych zawierających informacje dotyczące ilości

i rodzajów:

1) surowców użytych do wytworzenia biopaliw ciekłych;

2) biopaliw ciekłych wytworzonych i zużytych na własny użytek.

2. Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa na podstawie

danych zawartych w rejestrze rolników oraz sprawozdań rocznych, o których mowa

w ust. 1, sporządza zbiorczy raport roczny zawierający:

1) wykaz rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek;

2) informacje o ilości i rodzajach:

a) surowców użytych przez rolników do wytworzenia biopaliw ciekłych na

własny użytek,

b) biopaliw ciekłych wytworzonych i zużytych przez rolników na własny

użytek.

3. Zbiorczy raport roczny, o którym mowa w ust. 2, Dyrektor Generalny

Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa przekazuje ministrom właściwym do spraw:

19.04.2018

©Telksinoe s. 65/107

finansów publicznych, energii, rynków rolnych oraz środowiska, do dnia 15 marca

następnego roku.

Art. 31a. Administratorzy systemów certyfikacji są obowiązani do

przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu roku kalendarzowego,

Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań

rocznych zawierających wykaz przeprowadzonych kontroli jednostek certyfikujących

w ramach uznanego systemu certyfikacji wraz z ich wynikami.

Art. 31b. Jednostki certyfikujące są obowiązane do przekazywania, w terminie

do 45 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, Dyrektorowi Generalnemu

Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań rocznych zawierających:

1) listę podmiotów certyfikowanych, którym jednostka certyfikująca wydała

certyfikat, wraz z określeniem ich firmy, siedziby i adresu;

2) wykaz przeprowadzonych przez jednostkę certyfikującą kontroli podmiotów

certyfikowanych w ramach uznanego systemu certyfikacji wraz z ich wynikami.

Art. 31c. (uchylony)

Art. 32. (uchylony)

Rozdział 7

Kary pieniężne

Art. 33. 1. Karze pieniężnej podlega ten, kto:

1) wytwarza, a następnie rozporządza poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności

prawnej lub faktycznej biokomponentami lub przeznacza je do wytworzenia

przez siebie paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych bez wpisu do rejestru, o którym

mowa w art. 4 ust. 1;

1a) samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu importuje lub nabywa

wewnątrzwspólnotowo biokomponenty, a następnie rozporządza nimi przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej bez wpisu do rejestru,

o którym mowa w art. 12a ust. 1;

1b) udziela zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji bez wpisu do

rejestru, o którym mowa w art. 28k ust. 1;

1c) wydaje certyfikaty bez wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 28q ust. 1;

19.04.2018

©Telksinoe s. 66/107

1d) będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 28k ust. 1,

nie przekazał w terminie organowi rejestrowemu informacji, o której mowa

w art. 28p ust. 2, lub podał w tej informacji nieprawdziwe dane;

1e) będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 28q ust. 1,

nie przekazał w terminie organowi rejestrowemu informacji, o której mowa

w art. 28y, lub podał w tej informacji nieprawdziwe dane;

2) będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1,

art. 12a ust. 1, art. 28k ust. 1 lub art. 28q ust. 1, utrudnia czynności kontrolne,

o których mowa w art. 29;

2a) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, odmawia

udzielenia informacji lub przedstawienia dokumentów, o których mowa

w art. 28j;

2b) wprowadza w błąd Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie

przedstawianych na jego żądanie informacji lub dokumentów, o których mowa

w art. 28j;

3) będąc wytwórcą wytwarza biokomponenty z biomasy pozyskiwanej w inny

sposób niż na podstawie umów kontraktacji lub dostawy, o których mowa

w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2, lub z produkcji własnej, których udział przekracza

w skali roku 25% całości biokomponentów wytworzonych przez tego wytwórcę;

3a) nie przekazał w terminie informacji pisemnej, o której mowa w art. 30a ust. 2,

lub podał w tej informacji pisemnej nieprawdziwe dane;

3b) będąc wytwórcą wytwarza estry z biomasy, o której mowa w art. 11a;

4) wprowadza do obrotu lub wykorzystuje do wytwarzania paliw ciekłych lub

biopaliw ciekłych biokomponenty niespełniające wymagań jakościowych;

4a) nie wykonał w terminie obowiązku, o którym mowa w art. 22a ust. 1;

5) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie wykonuje

obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1;

5a) (uchylony)

5b) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie wykonuje

obowiązku, o którym mowa w art. 23b;

6) nie oznakowuje dystrybutora na stacji paliwowej lub stacji zakładowej,

w sposób, o którym mowa w art. 25 ust. 1;

19.04.2018

©Telksinoe s. 67/107

6a) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy wystawił

poświadczenie dla biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub

biopaliwach ciekłych, które zostały wykorzystane przez ten podmiot do realizacji

obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1;

7) będąc przedsiębiorcą, o którym mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r.

o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, wprowadzającym do

obrotu biopaliwa ciekłe, na co najmniej dziesięciu własnych, patronackich lub

partnerskich stacjach paliwowych, nie podaje informacji, o których mowa

w art. 26;

7a) (uchylony)

8) nie złożył w terminie Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia

Rolnictwa sprawozdania kwartalnego, o którym mowa w art. 30 ust. 1, 1b lub 2b,

lub oświadczenia, o którym mowa w art. 30 ust. 2e, lub podał w tym

sprawozdaniu lub oświadczeniu nieprawdziwe dane;

8a) nie złożył w terminie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdania

rocznego, o którym mowa w art. 30b ust. 1, lub podał w tym sprawozdaniu

nieprawdziwe dane;

8aa) nie złożył w terminie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdania

kwartalnego, o którym mowa w art. 30b ust. 3, lub podał w tym sprawozdaniu

nieprawdziwe dane;

8b) nie złożył w terminie Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia

Rolnictwa sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 31a albo w art. 31b,

lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;

8c) nie przekazał w terminie informacji, o której mowa w art. 30 ust. 1c;

8d) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie przekazał

Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, wraz ze sprawozdaniami, o których

mowa w art. 30b ust. 1, oryginałów wystawionych świadectw potwierdzających

spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju przez biokomponenty, które

zostały zaliczone do realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1;

8e) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, wystawił

świadectwo, w którym ilość biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych

lub biopaliwach ciekłych rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub

19.04.2018

©Telksinoe s. 68/107

zużytych na potrzeby własne, które mają być zaliczone do realizacji Narodowego

Celu Wskaźnikowego, jest większa niż ilość wskazana w poświadczeniach lub w

dokumentach, o których mowa w art. 28c ust. 2, będących w posiadaniu tego

podmiotu;

8f) będąc podmiotem sprowadzającym, wystawia dokument potwierdzający

spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju, na podstawie dokumentów,

które nie spełniają wymogów określonych w art. 28c ust. 2;

9) będąc rolnikiem wytwarzającym biopaliwa ciekłe na własny użytek:

a) wytwarza biopaliwa ciekłe bez wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 13

ust. 1,

b) rozporządza biopaliwami ciekłymi poprzez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej,

c) wytworzył biopaliwa ciekłe w ilości przekraczającej w ciągu roku limit

określony w art. 21 ust. 2 lub 3,

d) utrudnia czynności kontrolne, o których mowa w art. 29,

e) nie złożył w terminie sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 31

ust. 1, lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane.

2. W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 1–2b, 3a, 4a, 6, 7, 8–8f kara

pieniężna, o której mowa w ust. 1, wynosi 5000 zł.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, kara pieniężna wynosi 50%

wartości netto biokomponentów wytworzonych z biomasy pozyskiwanej w inny

sposób niż na podstawie umów kontraktacji lub dostawy, o których mowa

w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2, lub z produkcji własnej, których udział przekracza w skali

roku 25% całości biokomponentów wytworzonych przez tego wytwórcę.

3a. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3b, kara pieniężna wynosi 1000 zł

za każdą tonę estrów wytworzonych z biomasy, o której mowa w art. 11a.

4. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 4, kara pieniężna wynosi 50%

wartości netto biokomponentów wprowadzonych do obrotu lub wykorzystanych przez

producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych w ciągu 30 dni

poprzedzających kontrolę.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, wysokość kary oblicza się

według wzoru:

K = A × W × (N ? R)/100%

19.04.2018

©Telksinoe s. 69/107

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

K– wysokość kary, wyrażoną w złotych,

A– współczynnik równy 0,20, wyrażony w złotych/MJ,

W– wartość energetyczną paliw ciekłych i biopaliw ciekłych

rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej przez podmiot podlegający karze, a także zużytych przez

niego na potrzeby własne, liczoną za rok, w którym podmiot ten nie

zrealizował obowiązku wynikającego z art. 23 ust. 1, wyrażoną w MJ;

wartość opałową poszczególnych biokomponentów i paliw ciekłych

określa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 23 ust. 3,

N– wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego, do którego realizacji był

obowiązany podmiot podlegający karze, wyrażoną w procentach,

R– wysokość zrealizowanego udziału innych paliw odnawialnych lub

biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub biopaliwach

ciekłych, stosowanych we wszystkich rodzajach transportu,

rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej lub zużywanych przez podmiot podlegający karze na

potrzeby własne w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych

stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych

przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub

zużywanych przez niego w ciągu roku kalendarzowego na potrzeby

własne w roku, w którym podmiot podlegający karze nie zrealizował

obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1, wyrażoną w procentach.

5a. Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1 pkt 5, nie może

przekroczyć 15% przychodu ukaranego podmiotu realizującego Narodowy Cel

Wskaźnikowy, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna

związana jest z działalnością prowadzoną na podstawie koncesji, wysokość kary nie

może przekroczyć 15% przychodu ukaranego podmiotu realizującego Narodowy Cel

Wskaźnikowy, wynikającego z działalności koncesjonowanej, osiągniętego

w poprzednim roku podatkowym.

5b. (uchylony)

5c. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5b, kara pieniężna wynosi 100 zł

za każdy MJ biokomponentów, które podmiot realizujący Narodowy Cel

19.04.2018

©Telksinoe s. 70/107

Wskaźnikowy był obowiązany dodać do paliw ciekłych w celu zrealizowania

obowiązku, o którym mowa w art. 23b, a których udziału nie udokumentował.

5d. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 6a, kara pieniężna wynosi 100 zł

za każdy MJ biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub biopaliwach

ciekłych, dla których podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy wystawił

poświadczenie.

6. W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 9 lit. a, d lub e kara pieniężna

wynosi 1000 zł.

7. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 9 lit. b, kara pieniężna wynosi:

1) 10 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez

rolnika jest mniejsza niż 200 litrów na dobę,

2) 20 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez

rolnika wynosi od 200 litrów na dobę do 400 litrów na dobę,

3) 30 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez

rolnika jest wyższa niż 400 litrów na dobę

– powiększone o iloczyn ilości rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej biopaliw ciekłych i stawki podatku akcyzowego dla

oleju napędowego.

8. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 9 lit. c, kara pieniężna wynosi:

1) 5000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez

rolnika jest mniejsza niż 200 litrów na dobę,

2) 10 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez

rolnika wynosi od 200 litrów na dobę do 400 litrów na dobę,

3) 15 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez

rolnika jest wyższa niż 400 litrów na dobę

– powiększone o iloczyn ilości biopaliw ciekłych wytworzonych ponad limit

określony w art. 21 ust. 2 lub 3 i stawki podatku akcyzowego dla oleju napędowego.

9. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza, w drodze decyzji

administracyjnej:

1) w zakresie pkt 1–2, 3–3b, 8, 8b, 8c, 8f i 9 – Dyrektor Generalny Krajowego

Ośrodka Wsparcia Rolnictwa;

2) w zakresie pkt 4, 6 i 7 – wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej właściwy ze

względu na miejsce przeprowadzenia kontroli;

19.04.2018

3) w zakresie pkt 2a, 2b, 4a, 5, 5b, 6a, 8a, 8aa, 8d i 8e – Prezes Urzędu Regulacji

Energetyki.

10. Organy, o których mowa w ust. 9 pkt 2 i 3, przekazują Dyrektorowi

Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa informacje o karach

wymierzonych wytwórcom lub podmiotom sprowadzającym.

11. Wpływy z tytułu kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa.

12. Do egzekucji kar pieniężnych stosuje się przepisy o postępowaniu

egzekucyjnym w administracji.

Rozdział 8

Przepisy epizodyczne, przejściowe i końcowe

Art. 34. (pominięty)

Art. 35. (pominięty)

Rozdział 9

Przepisy przejściowe i końcowe

Art. 35a. 1. Udział biokomponentów wytworzonych z roślin

wysokoskrobiowych, roślin cukrowych i oleistych oraz roślin uprawianych do celów

energetycznych na użytkach rolnych jako uprawy główne, liczony według wartości

opałowej, nie może przekroczyć w 2020 r. 7,0% ogólnej ilości paliw ciekłych

i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym,

rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel

Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym

terytorium.

2. Do biokomponentów, o których mowa w ust. 1, nie zalicza się

biokomponentów wytworzonych z surowców określonych w załączniku nr 1 do

ustawy.

3. W 2020 r. udział biokomponentów wytworzonych z surowców określonych

w części A załącznika nr 1 do ustawy, liczony według wartości opałowej, nie może

być mniejszy niż 0,1% ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych

w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej

19.04.2018

Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych

przez ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium.

Art. 36. (pominięty)

Art. 37. Rada Ministrów przyjmie wieloletni program promocji biopaliw lub

innych paliw odnawialnych na lata 2008–2014, który w szczególności będzie

uwzględniał:

1) wieloletnie zwolnienia i obniżki stawek podatku akcyzowego dla

biokomponentów, biopaliw lub innych paliw odnawialnych;

2) wsparcie finansowe, ze środków publicznych, w tym środków funduszy Unii

Europejskiej w ramach Narodowej Strategii Spójności, na wsparcie finansowe

inwestycji w zakresie wytwarzania biokomponentów, biopaliw ciekłych lub

innych paliw odnawialnych;

3) wsparcie dla transportu publicznego działającego w aglomeracjach miejskich,

w uzdrowiskach, na obszarach chroniących środowisko naturalne,

wykorzystującego biopaliwa ciekłe lub inne paliwa odnawialne w ilości co

najmniej dwukrotnie wyższej od celów określonych w Narodowym Celu

Wskaźnikowym;

4) wsparcie badań związanych z opracowywaniem nowych rodzajów biopaliw

ciekłych lub innych paliw odnawialnych, związanych z tym nowych rozwiązań

konstrukcyjnych, jak też wdrożeń eksploatacyjnych;

5) wsparcie programów edukacyjnych promujących szerokie wykorzystanie

biopaliw ciekłych lub innych paliw odnawialnych.

Art. 37a. 1. Działania, o których mowa w art. 37 pkt 2–5 oraz promocja

wytwarzania i wykorzystania biokomponentów i biopaliw ciekłych, pomoc dla

wytwórców biokomponentów oraz producentów paliw, finansowanie opłat za

parkowanie dla pojazdów zasilanych biopaliwami ciekłymi, zakup nowych pojazdów

zasilanych biopaliwami ciekłymi i wspieranie ekologicznego transportu – mogą być

dofinansowywane przez ministra właściwego do spraw energii.

2. Wydatki związane z działaniami, o których mowa w ust. 1, ustala się

w ustawie budżetowej w wysokości 1,5% planowanych w poprzednim roku wpływów

z podatku akcyzowego od paliw silnikowych.

19.04.2018

3. Minister właściwy do spraw energii w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

warunki, sposób i tryb przyznawania dofinansowania, o którym mowa w ust. 1, mając

na uwadze skuteczne wsparcie rynku biokomponentów i biopaliw ciekłych oraz

prawidłowe wykorzystanie dofinansowania.

Art. 38. Do spraw wszczętych na podstawie ustawy, o której mowa w art. 41,

a niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy

niniejszej ustawy.

Art. 39. (uchylony)

Art. 40. Rejestr przedsiębiorców wytwarzających lub magazynujących

biokomponenty, o którym mowa w ustawie wymienionej w art. 41, staje się rejestrem

wytwórców w rozumieniu niniejszej ustawy.

Art. 41. Traci moc ustawa z dnia 2 października 2003 r. o biokomponentach

stosowanych w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych (Dz. U. poz. 1934, z późn.

zm.4)).

Art. 42. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. poz. 293, 1160 i 1808, z 2005 r.

poz. 683 oraz z 2006 r. poz. 1600.

19.04.2018

Załączniki do ustawy

Załącznik nr 1

Część A. Surowce i paliwa, których wkład w realizację celu określonego w art. 23 ust.

1 jest uznawany za dwukrotność ich wartości energetycznej:

1) algi, jeżeli są hodowane na lądzie, w stawach lub w fotobioreaktorach;

2) frakcja ulegająca biodegradacji pochodząca z przetwarzania zmieszanych

odpadów komunalnych, ale niepozyskiwana w ramach selektywnego zbierania

odpadów z gospodarstw domowych mającego na celu osiągnięcie poziomów,

o których mowa w art. 3b ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o

utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1289 i 2056);

3) bioodpady, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012

r. o odpadach, pochodzące z gospodarstw domowych zbierane selektywnie

zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 24 tej ustawy;

4) frakcja biomasy pochodząca z odpadów przemysłowych, nienadająca się do

wykorzystania w łańcuchu żywnościowym ludzi i zwierząt, w tym materiał z

detalu i hurtu oraz z przemysłu rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury,

z wyłączeniem surowców wymienionych w części B niniejszego załącznika;

5) słoma;

6) obornik i osad ściekowy;

7) ścieki z zakładów wytłaczania oleju palmowego i puste wiązki owoców palmy;

8) smoła oleju talowego;

9) surowa gliceryna;

10) wytłoczyny z trzciny cukrowej;

11) wytłoki z winogron i osad winny z drożdży;

12) łupiny orzechów;

13) łuski nasion;

14) kolby oczyszczone z ziaren kukurydzy;

15) frakcja biomasy z gospodarki leśnej, taka jak kora, gałęzie, liście, igły,

wierzchołki drzew, trociny, strużyny oraz frakcja biomasy z gałęzi przemysłu

opartych na leśnictwie;

16) inny niespożywczy materiał celulozowy, określony w art. 2 ust. 1 pkt 32b;

19.04.2018

17) inny materiał lignocelulozowy określony w art. 2 ust. 1 pkt 32a, z wyjątkiem kłód

tartacznych i kłód skrawanych;

18) inne paliwa odnawialne;

19) wychwytywanie i wykorzystanie dwutlenku węgla na potrzeby transportu, jeżeli

źródło energii jest odnawialne zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego

2015 r. o odnawialnych źródłach energii;

20) bakterie, jeżeli źródło energii jest odnawialne zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy z

dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii.

Część B. Surowce, których wkład w realizację celu określonego w art. 23 ust. 1 jest

uznawany za dwukrotność ich wartości energetycznej:

1) zużyty olej kuchenny;

2) tłuszcze zwierzęce.

19.04.2018

Załącznik nr 2

ZASADY OBLICZANIA OGRANICZENIA EMISJI GAZÓW

CIEPLARNIANYCH W CYKLU ŻYCIA BIOKOMPONENTU

I.1. Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia biokomponentu

oblicza się:

1) poprzez zastosowanie wartości standardowej5), jeżeli wartość standardowa

ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w odniesieniu do niektórych lub

wszystkich etapów określonego procesu wytwarzania i zużycia biokomponentu

w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych została określona w części II.1. lub

II.2. i jeżeli wartość el dla tych biokomponentów obliczona w sposób określony

w części II.3. w pkt 7 jest równa zero lub jest mniejsza od zera, lub

2) poprzez zastosowanie wartości rzeczywistej6) obliczonej zgodnie z metodyką

określoną w części II.3., lub

3) poprzez zastosowanie wartości będącej sumą czynników wzoru, o którym mowa

w części II.3. w pkt 1, gdzie szczegółowe wartości standardowe określone

w części II.4. lub II.5. mogą być użyte dla niektórych czynników, a wartości

rzeczywiste, obliczone zgodnie z metodami określonymi w części II.3., dla

wszystkich innych czynników.

I.2. (uchylony)

II.1. WARTOŚCI TYPOWE7) I WARTOŚCI STANDARDOWE DLA

BIOKOMPONENTÓW WYTWARZANYCH BEZ EMISJI NETTO DWUTLENKU

WĘGLA W ZWIĄZKU ZE ZMIANĄ SPOSOBU UŻYTKOWANIA GRUNTÓW

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI STANDARDOWE

OGRANICZENIA WARTOŚCI

OGRANICZENIA

Przez wartość standardową rozumie się wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych

wyznaczoną w oparciu o wartość typową, która może być stosowana zamiast wartości rzeczywistej.

Przez wartość rzeczywistą rozumie się wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych

w odniesieniu do niektórych lub wszystkich etapów określonego procesu wytwarzania i zużycia

biokomponentu w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych, wyznaczoną zgodnie z metodyką

ograniczenia emisji gazów cieplarnianych dla biokomponentów.

Przez wartość typową rozumie się oszacowaną wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych

reprezentatywną dla danego procesu wytwarzania i zużycia biokomponentu w paliwach ciekłych

i biopaliwach ciekłych.

19.04.2018

EMISJI GAZÓW EMISJI GAZÓW

CIEPLARNIANYCH CIEPLARNIANYCH

[%] [%]

bioetanol z buraka 61 52

cukrowego

bioetanol z pszenicy 32 16

(nośnik energii do

procesów

technologicznych

nieokreślony)

bioetanol z pszenicy 32 16

(nośnik energii do

procesów

technologicznych –

węgiel brunatny

wykorzystywany

w elektrociepłowni)

bioetanol z pszenicy (gaz 45 34

ziemny jako nośnik

energii do procesów

technologicznych

w konwencjonalnym

kotle)

bioetanol z pszenicy (gaz 53 47

ziemny jako nośnik

energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

19.04.2018

bioetanol z pszenicy 69 69

(słoma jako nośnik

energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z kukurydzy 56 49

(gaz ziemny jako nośnik

energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z trzciny 71 71

cukrowej

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych eteru

etylo-tert-butylowego

(ETBE)

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych eteru

etylo-tert-amylowego

(TAEE)

estry metylowe kwasów 45 38

tłuszczowych z ziaren

rzepaku

estry metylowe kwasów 58 51

tłuszczowych ze

19.04.2018

słonecznika

estry metylowe kwasów 40 31

tłuszczowych z soi

estry metylowe kwasów 36 19

tłuszczowych z oleju

palmowego (technologia

nieokreślona)

estry metylowe kwasów 62 56

tłuszczowych z oleju

palmowego (technologia

z wychwytem metanu

w olejarni)

estry metylowe kwasów 88 83

tłuszczowych ze

zużytego oleju roślinnego

lub zwierzęcego (*)

hydrorafinowany olej 51 47

roślinny z ziaren rzepaku

hydrorafinowany olej 65 62

roślinny ze słonecznika

hydrorafinowany olej 40 26

roślinny z oleju

palmowego (technologia

wytwarzania dowolna)

19.04.2018

hydrorafinowany olej 68 65

roślinny z oleju

palmowego (technologia

z wychwytem metanu

w olejarni)

czysty olej roślinny 58 57

z ziaren rzepaku

biogaz z organicznych 80 73

odpadów komunalnych

jako sprężony gaz

ziemny

biogaz z mokrego 84 81

obornika jako sprężony

gaz ziemny

biogaz z suchego 86 82

obornika jako sprężony

gaz ziemny

( )

* Nie obejmuje oleju zwierzęcego wyprodukowanego z produktów ubocznych

pochodzenia zwierzęcego sklasyfikowanych jako materiał kategorii 3 zgodnie

z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) 1069/2009 z dnia

21 października 2009 r. określającym przepisy sanitarne dotyczące produktów

ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nie przeznaczonych do spożycia przez

ludzi, i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie

o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) (Dz. Urz. UE L

300 z 14.11.2009, str. 1, z późn. zm.), zwanym dalej „rozporządzeniem (WE)

1069/2009”.

II.2. PRZEWIDYWANE WARTOŚCI TYPOWE I WARTOŚCI STANDARDOWE

DLA PRZYSZŁYCH BIOKOMPONENTÓW, KTÓRE NIE WYSTĘPOWAŁY

LUB WYSTĘPOWAŁY JEDYNIE W NIEWIELKICH

19.04.2018

ILOŚCIACH NA RYNKU W STYCZNIU 2008 R., PRODUKOWANYCH BEZ

EMISJI NETTO DWUTLENKU

WĘGLA W ZWIĄZKU ZE ZMIANĄ SPOSOBU UŻYTKOWANIA GRUNTÓW

ŚCIEŻKA TYPOWE WARTOŚCI STANDARDOWE

PRODUKCJIOGRANICZENIA EMISJI WARTOŚCI

BIOPALIW GAZÓW OGRANICZENIA EMISJI

CIEPLARNIANYCH GAZÓW

[%] CIEPLARNIANYCH

[%]

bioetanol ze słomy 87 85

pszenicy

bioetanol z odpadów 80 74

drzewnych

bioetanol z drewna 76 70

uprawianego

węglowodory 95 95

syntetyczne wytwarzane

metodą Fischera-

-Tropscha z odpadów

drzewnych

19.04.2018

węglowodory syntetyczne 93 93

wytwarzane metodą

Fischera-Tropscha

z drewna uprawianego

eter dimetylowy 95 95

z odpadów drzewnych

(DME)

DME z drewna 92 92

uprawianego

biometanol z odpadów 94 94

drzewnych

biometanol z drewna 91 91

uprawianego

część ze źródeł

odnawialnych eteru takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

metylo-tert-butylowego

(MTBE)

II.3. METODYKA

1) Emisję gazów cieplarnianych spowodowaną wytwarzaniem i zużyciem

biokomponentu w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych oblicza się według

następującego wzoru:

?? = ?????? + ???? + ???? + ?????? + ???? ? ???????? ? ???????? ? ???????? ? ?????? ,

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

?? – całkowitą emisję spowodowaną stosowaniem paliwa,

?????? – emisję spowodowaną wydobyciem surowców lub uprawą biomasy,

???? – emisję w ujęciu rocznym spowodowaną zmianami ilości pierwiastka

węgla w związku ze zmianą sposobu użytkowania gruntów,

19.04.2018

???? – emisję spowodowaną procesami technologicznymi,

?????? – emisję spowodowaną transportem i dystrybucją,

???? – emisję spowodowaną stosowanym paliwem,

???????? – wartość ograniczenia emisji spowodowanego akumulacją pierwiastka

węgla w glebie dzięki lepszej gospodarce rolnej,

???????? – ograniczenie emisji spowodowane wychwytywaniem dwutlenku

węgla i jego składowaniem w głębokich strukturach geologicznych,

???????? – ograniczenie emisji spowodowane wychwytywaniem dwutlenku

węgla i jego zastępowaniem,

?????? – ograniczenie emisji dzięki zwiększonej produkcji energii elektrycznej

w kogeneracji.

Przy dokonywaniu obliczeń nie uwzględnia się emisji związanej z produkcją maszyn

i urządzeń.

2) Całkowita emisja spowodowana stosowaniem paliwa – E, jest wyrażona

w gramach przeliczeniowych CO2 na MJ paliwa, gCO2eq/MJ.

3) W drodze wyjątku od pkt 2, dla paliw zużywanych w transporcie wartości

obliczone w gCO2eq/MJ mogą być skorygowane o różnice pomiędzy paliwami

w zakresie wykonanej pracy użytecznej, wyrażonej w km/MJ. Korekta ta jest

dopuszczalna wyłącznie w przypadku przedstawienia dowodu na istnienie różnic

w zakresie wykonanej pracy użytecznej.

19.04.2018

4) Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia biokomponentów

oblicza się według następującego wzoru:

(???? ? ???? )????? ,

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

???? – całkowitą emisję w cyklu życia biokomponentu,

???? – całkowitą emisję w cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu.

5) Gazy cieplarniane uwzględnione dla celów pkt 1 to CO2, N2O i CH4. Do

obliczenia równoważnika CO2 gazom przypisuje się następujące wartości:

CO2 : 1

N2 O: 296

CH4 : 23

6) Emisja spowodowana wydobyciem surowców lub uprawą biomasy – eec,

obejmuje emisje spowodowane samym procesem wydobycia lub uprawy,

gromadzeniem surowców, odpadami i wyciekami, produkcją chemikaliów

i produktów stosowanych w procesie wydobycia lub uprawy. Wyklucza się

wychwytywanie CO2 w trakcie uprawy surowców. Odejmuje się potwierdzoną

redukcję emisji gazów cieplarnianych związaną ze spalaniem w pochodniach

w miejscach wydobycia ropy naftowej.

7) Emisje gazów cieplarnianych w ujęciu rocznym spowodowane zmianami

zasobów węgla wynikającymi ze zmiany użytkowania gruntów, oznaczone

symbolem „el”, oblicza się, równo rozdzielając całkowitą emisję tych gazów na

20 lat. Wielkość tych emisji oblicza się według wzoru:

el = (CSR ? CSA) × 3,6648) × 1/20 × 1/P ? eB,

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

el ? emisję gazów cieplarnianych w ujęciu rocznym, spowodowaną

zmianami zasobów węgla wynikającymi ze zmiany użytkowania

gruntów, mierzoną jako masa [g] równoważnika CO2 w przeliczeniu na

jednostkę energii wytworzonej z biopaliwa [MJ]; grunty uprawne9)

i uprawy wieloletnie10) uznaje się za jeden sposób użytkowania gruntów,

Współczynnik otrzymany przez podzielenie masy molowej CO2 (44,010 g/mol) przez masę molową

węgla (12,011 g/mol) wynosi 3,664.

Grunty uprawne zgodnie z definicją Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC).

10)

Uprawy wieloletnie definiuje się jako uprawy wieloletnie z łodygami zwykle niepodlegającymi

corocznym zbiorom, takie jak zagajnik o krótkiej rotacji i uprawy palmy olejowej.

19.04.2018

CSR ? zasoby węgla na jednostkę powierzchni związane z referencyjnym

użytkowaniem gruntów, mierzone jako masa [t] zasobów węgla na

jednostkę powierzchni, obejmujące zarówno glebę, jak i roślinność;

referencyjne użytkowanie gruntów oznacza użytkowanie gruntów

w styczniu 2008 r. lub w okresie 20 lat przed uzyskaniem surowca,

w zależności od tego, która data jest późniejsza,

CSA ? zasoby węgla na jednostkę powierzchni związane z referencyjnym

użytkowaniem gruntów, mierzone jako masa [t] zasobów węgla na

jednostkę powierzchni, obejmujące zarówno glebę, jak i roślinność;

w przypadkach gdy zasoby węgla gromadzą się przez okres

przekraczający jeden rok, wartość CSA jest obliczana jako szacowane

zasoby węgla na jednostkę powierzchni po 20 latach lub kiedy uprawy

osiągną dojrzałość, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej,

P? wydajność upraw, mierzoną ilością energii wytwarzanej z biopaliwa na

jednostkę powierzchni w jednym roku,

eB ? premię o wartości 29 gCO2eq/MJ za biopaliwo przyznawaną, jeśli

biomasa jest otrzymywana z rekultywowanych terenów

zdegradowanych i spełnia warunki określone w pkt 8.

8) Premia o wartości 29 gCO2eq/MJ jest przyznawana, jeśli tereny:

a) w styczniu 2008 r. nie były wykorzystywane do działalności rolniczej lub

jakiejkolwiek innej, oraz

b) są terenami:

– poważnie zdegradowanymi, czyli terenami, które w dłuższym okresie

zostały w dużym stopniu zasolone lub które są szczególnie mało

zasobne w substancje organiczne i uległy poważnej erozji, w tym

wcześniej wykorzystywanymi do celów rolniczych,

– o silnie zanieczyszczonej glebie, które nie nadają się do uprawy

żywności lub paszy dla zwierząt.

Premia o wartości 29 gCO2eq/MJ ma zastosowanie przez okres nieprzekraczający

10 lat, licząc od daty przekształcenia terenów do celów rolniczych, pod

warunkiem że zapewnione zostanie regularne zwiększanie ilości pierwiastka

węgla oraz znaczne ograniczenie erozji w odniesieniu do terenów określonych

19.04.2018

w lit. b w tiret pierwszym oraz zmniejszenie zanieczyszczenia gleby

w odniesieniu do terenów określonych w lit. b w tiret drugim.

9) Emisja spowodowana procesami technologicznymi – ep, obejmuje emisje

spowodowane samymi procesami technologicznymi, odpadami i wyciekami oraz

produkcją chemikaliów lub produktów stosowanych w procesach

technologicznych.

W obliczeniach zużycia energii elektrycznej wyprodukowanej poza zakładem

wytwarzającym paliwo, natężenie emisji gazów cieplarnianych spowodowane

produkcją i dystrybucją tej energii uznaje się jako równe średniemu natężeniu

emisji spowodowanej produkcją i dystrybucją energii elektrycznej w określonym

regionie. Jako wyjątek od powyższej zasady producenci mogą stosować średnią

wartość w odniesieniu do energii elektrycznej produkowanej w pojedynczym

zakładzie, jeśli zakład ten nie jest podłączony do sieci elektroenergetycznej.

10) Emisja spowodowana transportem i dystrybucją – etd, obejmuje emisje

spowodowane transportem i magazynowaniem surowców oraz półproduktów,

a także magazynowaniem i dystrybucją wyrobów gotowych. Niniejszy punkt nie

obejmuje emisji spowodowanych przez transport i dystrybucję, które należy

uwzględnić zgodnie z pkt 6.

11) Emisję spowodowaną stosowanym paliwem – eu, uznaje się za zerową dla

biokomponentów.

12) Ograniczenie emisji dzięki wychwytywaniu dwutlenku węgla i jego

podziemnemu składowaniu – eccs, które nie zostało uwzględnione już w ep,

odnosi się wyłącznie do emisji, której uniknięto poprzez wychwytywanie

i sekwestrację emitowanego CO2 bezpośrednio związanego z wydobyciem,

transportem, przetworzeniem i dystrybucją paliwa.

13) Ograniczenie emisji dzięki wychwytywaniu dwutlenku węgla i jego

zastępowaniu – eccr, odnosi się wyłącznie do emisji, której uniknięto poprzez

wychwytywanie CO2, w którym pierwiastek węgla pochodzi z biomasy i jest

stosowany w celu zastąpienia CO2 pochodzenia kopalnego, stosowanego

w produktach handlowych i w usługach.

14) Ograniczenie emisji dzięki zwiększonemu wytwarzaniu energii elektrycznej

w kogeneracji – eee, uwzględnia się w odniesieniu do nadwyżki energii

elektrycznej produkowanej w ramach systemów produkcji paliwa stosujących

19.04.2018

kogenerację, z wyjątkiem przypadków, gdy nośnik energii stosowany

w kogeneracji jest pozostałością z przetwarzania lub pozostałością z rolnictwa,

akwakultury, rybołówstwa lub leśnictwa inną niż pozostałości pożniwne.

W obliczeniach nadwyżki energii elektrycznej przyjmuje się, że moc

zainstalowana jednostki kogeneracji odpowiada minimum niezbędnemu, aby ta

jednostka mogła dostarczać ciepło potrzebne do produkcji paliwa. Ograniczenie

emisji gazów cieplarnianych związane z nadwyżką energii elektrycznej uznaje

się za równe ilości gazów cieplarnianych, które zostałyby wyemitowane, gdyby

w jednostce wytwórczej stosującej ten sam nośnik energii wyprodukowano taką

samą ilość energii elektrycznej, jak w jednostce kogeneracji.

15) Jeśli w procesie wytwarzania paliwa równocześnie powstaje paliwo, dla którego

oblicza się emisje, oraz jeden lub więcej produktów, emisję gazów

cieplarnianych dzieli się pomiędzy paliwo lub jego produkt pośredni i produkty

uboczne proporcjonalnie do ich zawartości energetycznej (określonej na

podstawie wartości opałowej dolnej w przypadku produktów ubocznych innych

niż energia elektryczna).

16) W obliczeniach, o których mowa w pkt 15, emisje do podziału to eec + el + te

części ep, etd i eee, mają miejsce przed fazą produkcji, w której powstaje

pozostałość z przetwarzania lub pozostałość z rolnictwa, akwakultury,

rybołówstwa lub leśnictwa, i w jej trakcie. Jeśli w odniesieniu do tych

pozostałości jakiekolwiek emisje przypisano do wcześniejszych faz produkcji

w cyklu życia, uwzględnia się jedynie tę część emisji, którą przypisano do

pośredniego produktu paliwowego w ostatniej fazie produkcji, a nie całość

emisji.

W przypadku biokomponentów, w obliczeniach uwzględnia się wszystkie

pozostałości z przetwarzania lub pozostałości z rolnictwa, akwakultury,

rybołówstwa lub leśnictwa, z wyjątkiem pozostałości pożniwnych, w tym słomy,

plew, kolb oraz wytłoków i łupin orzechów. W obliczeniach ww. pozostałości,

mające negatywną wartość energetyczną, uznaje się za posiadające zerową

wartość energetyczną.

Odpady, pozostałości pożniwne, w tym słomę, plewy, kolby oraz wytłoki, łupiny

orzechów i pozostałości z przetwarzania powstałe w innych procesach

przetwórczych, w tym surową (nierafinowaną) glicerynę, uznaje się za materiały

19.04.2018

nieemitujące żadnych gazów cieplarnianych w całym cyklu życia, aż do

momentu ich zebrania.

W przypadku paliw wytwarzanych w rafineriach jednostką analityczną do celów

obliczeniowych, o których mowa w pkt 15, jest rafineria.

17) W przypadku biokomponentów w obliczeniach, o których mowa w pkt 4,

wartość kopalnego odpowiednika biokomponentu (EF) to najnowsza dostępna

wartość średnich emisji pochodzących z kopalnej części benzyn silnikowych

i oleju napędowego wykorzystanych na terytorium Unii Europejskiej, podana na

mocy dyrektywy 98/70/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia

13 października 1998 r. odnoszącej się do jakości benzyny i olejów napędowych

oraz zmieniającej dyrektywę Rady 93/12/EWG (Dz. Urz. WE L

350 z 28.12.1998, str. 58, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,

rozdz. 13, t. 23, str. 182). W przypadku braku takich danych, zastosowanie ma

wartość 83,8 gCO2eq/MJ.

II.4. SZCZEGÓŁOWE WARTOŚCI EMISJI DLA BIOKOMPONENTÓW

Szczegółowe wartości dla uprawy „eec” zgodnie z definicją w części II.3.

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI STANDARDOWE

EMISJI GAZÓW WARTOŚCI EMISJI

CIEPLARNIANYCH GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol z buraka 12 12

cukrowego

bioetanol z pszenicy 23 23

bioetanol z kukurydzy 20 20

bioetanol z trzciny cukrowej 14 14

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych ETBE

19.04.2018

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych TAEE

estry metylowe kwasów 29 29

tłuszczowych z ziaren

rzepaku

estry metylowe kwasów 18 18

tłuszczowych ze słonecznika

estry metylowe kwasów 19 19

tłuszczowych z soi

estry metylowe kwasów 14 14

tłuszczowych z oleju

palmowego

estry metylowe kwasów0 0

tłuszczowych ze zużytego

oleju roślinnego lub

zwierzęcego(*)

hydrorafinowany olej30 30

roślinny z ziaren rzepaku

hydrorafinowany olej18 18

roślinny ze słonecznika

hydrorafinowany olej15 15

roślinny z oleju palmowego

19.04.2018

czysty olej roślinny z ziaren 30 30

rzepaku

biogaz z organicznych 0 0

odpadów komunalnych jako

sprężony gaz ziemny

biogaz z mokrego obornika 0 0

jako sprężony gaz ziemny

biogaz z suchego obornika 0 0

jako sprężony gaz ziemny

( )

* Nie obejmuje oleju zwierzęcego wyprodukowanego z produktów ubocznych

pochodzenia zwierzęcego sklasyfikowanych jako materiał kategorii 3 zgodnie

z rozporządzeniem (WE) 1069/2009.

Szczegółowe wartości dla procesu technologicznego (w tym nadwyżka energii

elektrycznej) „ep – eee” zgodnie z definicją w części II.3.

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI STANDARDOWE

EMISJI GAZÓW WARTOŚCI EMISJI

CIEPLARNIANYCH GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol z buraka 19 26

cukrowego

bioetanol z pszenicy 32 45

(nośnik energii do

procesów

technologicznych

nieokreślony)

bioetanol z pszenicy 32 45

19.04.2018

(węgiel brunatny jako

nośnik energii do

procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z pszenicy (gaz 21 30

ziemny jako nośnik

energii do procesów

technologicznych

w konwencjonalnym

kotle)

bioetanol z pszenicy (gaz 14 19

ziemny jako nośnik

energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z pszenicy 1 1

(słoma jako nośnik

energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z kukurydzy 15 21

(gaz ziemny jako nośnik

energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z trzciny 1 1

cukrowej

19.04.2018

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych ETBE

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych TAEE

estry metylowe kwasów 16 22

tłuszczowych z ziaren

rzepaku

estry metylowe kwasów 16 22

tłuszczowych ze

słonecznika

estry metylowe kwasów 18 26

tłuszczowych z soi

estry metylowe kwasów 35 49

tłuszczowych z oleju

palmowego (technologia

dowolna)

estry metylowe kwasów 13 18

tłuszczowych z oleju

palmowego (technologia

z wychwytem metanu

w olejarni)

estry metylowe kwasów 9 13

tłuszczowych ze

zużytego oleju roślinnego

lub zwierzęcego

19.04.2018

hydrorafinowany olej 10 13

roślinny z ziaren rzepaku

hydrorafinowany olej 10 13

roślinny ze słonecznika

hydrorafinowany olej 30 42

roślinny z oleju

palmowego (technologia

dowolna)

hydrorafinowany olej 7 9

roślinny z oleju

palmowego (technologia

z wychwytem metanu

w olejarni)

czysty olej roślinny 4 5

z ziaren rzepaku

biogaz z organicznych 14 20

odpadów komunalnych

jako sprężony gaz

ziemny

biogaz z mokrego 8 11

obornika jako sprężony

gaz ziemny

biogaz z suchego 8 11

obornika jako sprężony

gaz ziemny

19.04.2018

Szczegółowe wartości dla transportu i dystrybucji „etd” zgodnie z definicją

w części II.3.

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI STANDARDOWE

EMISJI GAZÓW WARTOŚCI EMISJI

CIEPLARNIANYCH GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol z buraka 2 2

cukrowego

bioetanol z pszenicy 2 2

bioetanol z kukurydzy 2 2

bioetanol z trzciny 9 9

cukrowej

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych ETBE

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych TAEE

estry metylowe kwasów 1 1

tłuszczowych z ziaren

rzepaku

estry metylowe kwasów 1 1

tłuszczowych

ze słonecznika

19.04.2018

estry metylowe kwasów 13 13

tłuszczowych z soi

estry metylowe kwasów 5 5

tłuszczowych z oleju

palmowego

estry metylowe kwasów 1 1

tłuszczowych

ze zużytego oleju

roślinnego lub

zwierzęcego

hydrorafinowany olej 1 1

roślinny z ziaren rzepaku

hydrorafinowany olej 1 1

roślinny ze słonecznika

hydrorafinowany olej 5 5

roślinny z oleju

palmowego

czysty olej roślinny 1 1

z ziaren rzepaku

biogaz z organicznych 3 3

odpadów komunalnych

jako sprężony gaz

ziemny

biogaz z mokrego 5 5

19.04.2018

obornika jako sprężony

gaz ziemny

biogaz z suchego 4 4

obornika jako sprężony

gaz ziemny

Całkowita wartość dla uprawy, procesu technologicznego, transportu

i dystrybucji

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI STANDARDOWE

EMISJI GAZÓWWARTOŚCI EMISJI

CIEPLARNIANYCH GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol z buraka 33 40

cukrowego

bioetanol z pszenicy 57 70

(nośnik energii do

procesów

technologicznych

nieokreślony)

bioetanol z pszenicy 57 70

(węgiel brunatny jako

nośnik energii do

procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z pszenicy (gaz 46 55

ziemny jako nośnik

energii do procesów

19.04.2018

technologicznych

w konwencjonalnym

kotle)

bioetanol z pszenicy (gaz 39 44

ziemny jako nośnik

energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z pszenicy26 26

(słoma jako nośnik

energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z kukurydzy 37 43

(gaz ziemny jako nośnik

energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z trzciny 24 24

cukrowej

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych ETBE

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych TAEE

estry metylowe kwasów 46 52

tłuszczowych z ziaren

19.04.2018

rzepaku

estry metylowe kwasów 35 41

tłuszczowych ze

słonecznika

estry metylowe kwasów 50 58

tłuszczowych z soi

estry metylowe kwasów 54 68

tłuszczowych z oleju

palmowego (technologia

nieokreślona)

estry metylowe kwasów 32 37

tłuszczowych z oleju

palmowego (technologia

z wychwytem metanu

w olejarni)

estry metylowe kwasów 10 14

tłuszczowych ze

zużytego oleju roślinnego

lub zwierzęcego

hydrorafinowany olej 41 44

roślinny z ziaren rzepaku

hydrorafinowany olej 29 32

roślinny ze słonecznika

hydrorafinowany olej 50 62

roślinny z oleju

19.04.2018

palmowego (technologia

nieokreślona)

hydrorafinowany olej 27 29

roślinny z oleju

palmowego (technologia

z wychwytem metanu

w olejarni)

czysty olej roślinny 35 36

z ziaren rzepaku

biogaz z organicznych 17 23

odpadów komunalnych

jako sprężony gaz

ziemny

biogaz z mokrego 13 16

obornika jako sprężony

gaz ziemny

biogaz z suchego 12 15

obornika jako sprężony

gaz ziemny

II.5. PRZEWIDYWANE SZCZEGÓŁOWE WARTOŚCI DLA PRZYSZŁYCH

BIOKOMPONENTÓW, KTÓRE NIE WYSTĘPOWAŁY LUB WYSTĘPOWAŁY

W NIEWIELKICH ILOŚCIACH NA RYNKU W STYCZNIU 2008 R.

Szczegółowe wartości standardowe dla upraw „eec” zgodnie z definicją w części

II.3.

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI STANDARDOWE

EMISJI GAZÓW WARTOŚCI EMISJI

CIEPLARNIANYCH

19.04.2018

[??????2???? /????] GAZÓW

CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol ze słomy 3 3

pszenicy

bioetanol z odpadów 1 1

drzewnych

bioetanol z drewna 6 6

uprawianego

węglowodory 1 1

syntetyczne wytwarzane

metodą Fischera-

-Tropscha z odpadów

drzewnych

węglowodory 4 4

syntetyczne wytwarzane

metodą Fischera-

-Tropscha z drewna

uprawianego

DME z odpadów 1 1

drzewnych

DME z drewna 5 5

uprawianego

biometanol z odpadów 1 1

drzewnych

19.04.2018

biometanol z drewna 5 5

uprawianego

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych MTBE

19.04.2018

Szczegółowe wartości standardowe dla procesów technologicznych (w tym

nadwyżka energii elektrycznej) „ep – eee” zgodnie z definicją w części II.3.

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI STANDARDOWE

EMISJI GAZÓW WARTOŚCI EMISJI

CIEPLARNIANYCH GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol ze słomy 5 7

pszenicy

bioetanol z drewna 12 17

węglowodory 0 0

syntetyczne wytwarzane

metodą Fischera-

-Tropscha z drewna

DME z drewna 0 0

bioetanol z drewna 0 0

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych MTBE

Szczegółowe wartości standardowe dla transportu i dystrybucji „etd” zgodnie

z definicją w części II.3.

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI STANDARDOWE

EMISJI GAZÓW WARTOŚCI EMISJI

CIEPLARNIANYCH GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol ze słomy 2 2

pszenicy

19.04.2018

bioetanol z odpadów 4 4

drzewnych

bioetanol z drewna 2 2

uprawianego

węglowodory 3 3

syntetyczne wytwarzane

metodą Fischera-

-Tropscha z odpadów

drzewnych

węglowodory 2 2

syntetyczne wytwarzane

metodą Fischera-

-Tropscha z drewna

uprawianego

DME z odpadów 4 4

drzewnych

DME z drewna 2 2

uprawianego

bioetanol z odpadów 4 4

drzewnych

bioetanol z drewna 2 2

uprawianego

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

19.04.2018

odnawialnych MTBE

Całkowita wartość dla uprawy, procesów technologicznych, transportu

i dystrybucji

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI STANDARDOWE

EMISJI GAZÓW WARTOŚCI EMISJI

CIEPLARNIANYCHGAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol ze słomy 11 13

pszenicy

bioetanol z odpadów 17 22

drzewnych

bioetanol z drewna 20 25

uprawianego

węglowodory 4 4

syntetyczne wytwarzane

metodą Fischera-

-Tropscha z odpadów

drzewnych

węglowodory 6 6

syntetyczne wytwarzane

metodą Fischera-

-Tropscha z drewna

uprawianego

DME z odpadów 5 5

drzewnych

19.04.2018

DME z drewna 7 7

uprawianego

bioetanol z odpadów 5 5

drzewnych

bioetanol z drewna 7 7

uprawianego

część ze źródeł takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

odnawialnych MTBE

19.04.2018

Załącznik nr 3

Część A. Tymczasowe szacowane emisje surowców dla biokomponentów i

biopłynów, wynikające z pośredniej zmiany użytkowania gruntów (gCO2eq/MJ)11)

Grupa surowców Średnia (*)Zakres między

percentylami

uzyskany z analizy

wrażliwości (**)

Rośliny wysokoskrobiowe12 8–16

Rośliny cukrowe 13 4–17

Rośliny oleiste 55 33–66

(*)

Przedstawione tu średnie wartości stanowią średnią ważoną indywidualnie

modelowanych wartości dotyczących surowców.

(**)

Przedstawiony tu zakres oddaje 90% wyników przy użyciu wartości 5. i 95. percentyla

wynikających z analizy. Percentyl 5. oznacza wartość, poniżej której stwierdzono 5%

obserwacji (tj. 5% łącznych danych wykazało wyniki poniżej 8, 4 i 33 gCO2eq/MJ).

Percentyl 95. oznacza wartość, poniżej której stwierdzono 95% obserwacji (tj. 5%

łącznych danych wykazało wyniki powyżej 16, 17 i 66 gCO2eq/MJ).

Część B. Biokomponenty i biopłyny, w przypadku których szacowane emisje

wynikające z pośredniej zmiany sposobu użytkowania gruntów są uznawane za

zerowe.

W przypadku biokomponentów i biopłynów produkowanych z następujących

kategorii surowców uznaje się, że ich szacowane emisje wynikające z pośredniej

zmiany użytkowania gruntów wynoszą zero:

1) surowce niewymienione w części A niniejszego załącznika;

2) surowce, których produkcja prowadzi do bezpośredniej zmiany użytkowania

11)

Przedstawione tu średnie wartości stanowią średnią ważoną indywidualnie modelowanych wartości

dotyczących surowców. Wielkość wartości w załączniku podlega szeregowi założeń (odnoszących

się np. do postępowania z pozostałościami, kształtowania się plonów, zasobów węgla i

przemieszczania produkcji innych towarów) stosowanych w modelach ekonomicznych

opracowanych w celu oszacowania tych emisji. Mimo że, w związku z powyższym, dokładne

scharakteryzowanie zakresu niepewności wiążącego się z takimi szacowanymi wielkościami nie jest

możliwe, przeprowadzono analizę metodą Monte Carlo, czyli analizę wrażliwości tych rezultatów

w oparciu o przypadkową zmienność głównych parametrów.

19.04.2018

gruntów, np. zmiany jednej z następujących klas pokrycia terenu stosowanych przez

Międzyrządowy Zespół do spraw Zmian Klimatu (IPCC); grunty leśne, użytki

zielone, tereny podmokłe, grunty zabudowane lub inne grunty, na klasę gruntów

uprawnych lub upraw wieloletnich12). W takim przypadku wartość emisji

wynikającej z bezpośredniej zmiany użytkowania gruntów (el) należy obliczać

zgodnie z załącznikiem nr 1 pkt II.3. pkt 7.

12)

Uprawy wieloletnie definiuje się jako uprawy wieloletnie z łodygami zwykle niepodlegającymi

corocznym zbiorom, takie jak zagajnik o krótkiej rotacji i uprawy palmy olejowej.

19.04.2018