Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2017 Pozycja 820
©Telksinoe s. 1/26
Dz. U. 2017 poz. 820
Opracowano na podstawie: t.j.
Dz. U. z 2019 r.
poz. 1073, 2020.
U S T A W A
z dnia 24 lutego 2017 r.
o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej łączącej Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Ustawa określa zasady przygotowania, realizacji i finansowania
inwestycji w zakresie budowy drogi wodnej łączącej Zalew Wiślany z Zatoką
Gdańską wymaganych ze względu na istotny interes bezpieczeństwa państwa oraz
określa organy właściwe w tych sprawach.
2. Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) infrastruktura dostępowa – instalacje, urządzenia i obiekty niezbędne do
wybudowania i funkcjonowania drogi wodnej łączącej Zalew Wiślany z Zatoką
Gdańską;
2) inwestycje w zakresie infrastruktury dostępowej – roboty, dostawy lub usługi
związane z przygotowaniem i realizacją budowy drogi wodnej łączącej Zalew
Wiślany z Zatoką Gdańską, obejmujące:
a) budowę toru podejściowego od strony morza wraz z oznakowaniem
nawigacyjnym,
b) budowę awanportu od strony Zatoki Gdańskiej wraz z infrastrukturą
towarzyszącą, w tym falochronów, nabrzeży i stanowisk dalbowych,
c) budowę kanału, w tym śluz, nabrzeży postojowych, stanowisk
wyczekiwania i obudów brzegów kanału,
d) budowę awanportu od strony Zalewu Wiślanego wraz z infrastrukturą
towarzyszącą, w tym falochronów, nabrzeży i stanowisk dalbowych,
e) budowę nowego i pogłębienie istniejącego toru wodnego na Zalewie
Wiślanym i rzece Elbląg wraz z wymaganymi korektami geometrii toru oraz
oznakowanie nawigacyjne,
06.11.2019
©Telksinoe s. 2/26
f) budowę dróg publicznych i innych dróg lub przebudowę dróg publicznych
i innych dróg kolidujących z drogą wodną wraz z niezbędnymi drogowymi
obiektami inżynierskimi,
g) budowę lub przebudowę infrastruktury związanej z nadzorem nad
bezpieczeństwem ruchu morskiego oraz ochroną środowiska morskiego,
h) realizację robót lub działań związanych z zapobieganiem negatywnemu
oddziaływaniu na środowisko i ograniczeniem go lub z kompensacją
przyrodniczą,
i) budowę lub przebudowę umocnień brzegowych i budowli
hydrotechnicznych wraz z przylegającą infrastrukturą, regulację skarp
brzegowych oraz inne roboty budowlane związane z ochroną brzegu,
j) rozpoznanie i usuwanie z obszaru inwestycji przedmiotów
niebezpiecznych, w szczególności niewybuchów,
k) budowę lub przebudowę uzbrojenia terenu,
l) budowę sztucznych wysp na Zalewie Wiślanym wraz z przystaniami
refulacyjnymi oraz budowę nowych lub rozbudowę istniejących pól
refulacyjnych;
3) inwestor – Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni;
4) kataster nieruchomości – ewidencję gruntów i budynków w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2019 r. poz. 725 i 730);
5) roboty budowlane, dostawy, usługi – roboty budowlane, dostawy i usługi Zmiana w pkt 5
w ust. 2 w art. 1
w rozumieniu przepisów [ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień wejdzie w życie z
publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 i 2215 oraz z 2019 r. poz. 53 i 730)] dn. 1.01.2021 r.
(Dz. U. z 2019 r.
poz. 2019)>;
6) uzbrojenie terenu – urządzenia infrastruktury technicznej, o których mowa
w art. 143 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2204 i 2348 oraz z 2019 r. poz. 270,
492 i 801).
Art. 2. 1. Inwestycje w zakresie infrastruktury dostępowej są celami
publicznymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami.
06.11.2019
©Telksinoe s. 3/26
2. Inwestycje w zakresie infrastruktury dostępowej finansuje się z budżetu
państwa lub z innych źródeł.
Rozdział 2
Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych
Art. 3. 1. Decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej wydaje na wniosek inwestora Wojewoda Pomorski.
2. Dla obszaru inwestycji zlokalizowanego w województwie warmińsko-
-mazurskim, wydanie decyzji następuje po zasięgnięciu opinii Wojewody
Warmińsko-Mazurskiego. Przepisy art. 4 ust. 8 i 9 stosuje się odpowiednio.
3. Wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej może odnosić się do całości lub części inwestycji.
4. Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody w sprawach zezwolenia
na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej jest minister właściwy
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa.
5. Wojewoda Pomorski niezwłocznie zawiadamia organ wyższego stopnia
o złożeniu wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
w zakresie infrastruktury dostępowej oraz o wydaniu takiej decyzji.
Art. 4. 1. Wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
w zakresie infrastruktury dostępowej zawiera określenie przedsięwzięcia
wymagającego zezwolenia oraz:
1) wskazanie granic obszaru objętego wnioskiem oraz oznaczenie obszaru, na który
ta inwestycja będzie oddziaływać, przedstawionych na kopii mapy zasadniczej
lub, w przypadku jej braku, na kopii mapy ewidencyjnej w skali 1:5000 lub
większej;
2) wskazanie lokalizacji w polskich obszarach morskich sztucznych wysp,
konstrukcji i urządzeń oraz kabli i rurociągów za pomocą współrzędnych
geocentrycznych geodezyjnych naniesionych na mapę morską;
3) wskazanie zmian w dotychczasowym sposobie zagospodarowania i uzbrojeniu
terenu;
4) analizę powiązania inwestycji z uzbrojeniem terenu;
06.11.2019
©Telksinoes. 4/26
5) cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z zaświadczeniem, o którym
mowa w art. 12 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U.
z 2018 r. poz. 1202, z późn. zm.1)), aktualnym na dzień opracowania projektu;
6) charakterystykę inwestycji obejmującą określenie:
a) zapotrzebowania na wodę, energię oraz sposobu odprowadzania lub
oczyszczania ścieków, a także innych potrzeb w zakresie uzbrojenia terenu,
a w razie potrzeby również sposobu zagospodarowywania odpadów,
b) planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charakterystyki
zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia i gabarytów
projektowanych obiektów budowlanych, przedstawione w formie opisowej
i graficznej,
c) charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji oraz danych
charakteryzujących jej wpływ na środowisko;
7) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w ustawie z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. z 2018 r. poz. 2081 oraz z 2019 r. poz. 630), jeżeli jest ona
wymagana;
8) mapy z projektami podziału nieruchomości, w przypadku konieczności
dokonania podziału nieruchomości, sporządzone zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy z dnia
17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne;
9) wskazanie nieruchomości, w stosunku do których decyzja o zezwoleniu na
realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej ma wywołać skutek,
o którym mowa w art. 19 ust. 3;
10) wskazanie ujawnionych ograniczonych praw rzeczowych obciążających
nieruchomości wskazane zgodnie z pkt 9;
11) wskazanie nieruchomości, w stosunku do których decyzja o zezwoleniu na
realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej ma wywołać skutek,
o którym mowa w art. 23 ust. 1;
12) opinie, o których mowa w ust. 6;
13) pozwolenie wodnoprawne, o ile jest wymagane;
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 1276,
1496, 1669 i 2245 oraz z 2019 r. poz. 51, 630, 695 i 730.
06.11.2019
©Telksinoe s. 5/26
14) wskazanie gruntów pokrytych wodami powierzchniowymi;
15) wypisy z rejestru gruntów lub inne dokumenty wydane przez organ prowadzący
ewidencję gruntów i budynków, pozwalające na ustalenie stron postępowania,
zawierające co najmniej numer działki ewidencyjnej oraz, o ile zostały
ujawnione, numer jej księgi wieczystej, imię i nazwisko albo nazwę oraz adres
podmiotu ewidencyjnego wraz z wyrysami z mapy ewidencyjnej dla terenu
objętego wnioskiem.
2. Wniosek o wydanie zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej zawiera także dokumentację geologiczną, o której mowa
w art. 88 ust. 2 pkt 1 albo pkt 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne
i górnicze (Dz. U. z 2017 r. poz. 2126, z późn. zm.2)), zwanej dalej „ustawą – Prawo
geologiczne i górnicze”.
3. Dokumentację, o której mowa w ust. 2, zatwierdza minister właściwy do
spraw środowiska. Przepisy ust. 8 i 9 stosuje się odpowiednio.
4. Dokumentację, o której mowa w ust. 2, sporządza się na podstawie projektu
robót geologicznych na poszukiwanie i rozpoznanie złóż kopalin zatwierdzonego
przez ministra właściwego do spraw środowiska. Przepisy ust. 8 i 9 stosuje się
odpowiednio.
5. Nie można uzależniać wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
w zakresie infrastruktury dostępowej od spełnienia świadczeń lub warunków
nieprzewidzianych odrębnymi przepisami.
6. Przed złożeniem wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej inwestor występuje o opinie:
1) ministrów właściwych do spraw gospodarki morskiej, energii, kultury
i dziedzictwa narodowego, rybołówstwa, spraw wewnętrznych oraz Ministra
Obrony Narodowej – w odniesieniu do wznoszenia i wykorzystywania
sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń oraz układania i utrzymywania kabli
i rurociągów w polskich obszarach morskich, zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej (Dz. U. z 2018 r. poz. 2214 oraz z 2019 r. poz. 125 i
730);
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 650, 723,
1563, 1629, 1637, 1669 i 2245.
06.11.2019
©Telksinoe s. 6/26
2) organów właściwych w sprawach ochrony gruntów rolnych i leśnych oraz
melioracji wodnych – w odniesieniu do gruntów wykorzystywanych na cele
rolne i leśne, w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami, zgodnie
z ustawą z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U.
z 2017 r. poz. 1161) oraz zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo
wodne (Dz. U. z 2018 r. poz. 2268 oraz z 2019 r. poz. 125 i 534);
3) dyrektora właściwej regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego
Lasy Państwowe – w odniesieniu do gruntów leśnych stanowiących własność
Skarbu Państwa;
4) właściwego organu nadzoru nad gospodarką leśną – w odniesieniu do gruntów
leśnych innych niż określone w pkt 3;
5) właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków – w odniesieniu do
zabytków chronionych na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 lipca 2003 r.
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2067 i 2245
oraz z 2019 r. poz. 730);
6) właściwego zarządcy drogi – w odniesieniu do obszarów pasa drogowego,
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2068 oraz z 2019 r. poz. 698 i 730);
7) właściwego zarządcy terenów kolejowych – w odniesieniu do obszarów
kolejowych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie
kolejowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 710 i 730);
8) właściwego miejscowo zarządu województwa, zarządu powiatu oraz wójta
(burmistrza, prezydenta miasta), a także wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
gminy sąsiadującej z gminą, na terenie której zlokalizowana będzie inwestycja;
9) ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej – w odniesieniu do
nieruchomości, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia
1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U. z 2017 r. poz. 1933);
10) Ministra Obrony Narodowej – w odniesieniu do inwestycji mogących
oddziaływać na tereny zamknięte niezbędne dla obronności państwa, ustalone na
podstawie ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne
oraz na ich strefy ochronne, o których mowa w ustawie z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1945
oraz z 2019 r. poz. 60, 235 i 730);
06.11.2019
©Telksinoe s. 7/26
11) ministra właściwego do spraw zdrowia – w odniesieniu do inwestycji
realizowanych na terenach uzdrowisk lub obszarów ochrony uzdrowiskowej.
7. Budowa lub przebudowa dróg publicznych, o których mowa
w art. 1 ust. 2 pkt 2 lit. f, wymaga uzgodnienia z właściwym zarządcą drogi. Przepisy
ust. 8 i 9 stosuje się odpowiednio. Odmowa uzgodnienia wymaga wydania decyzji, od
której inwestorowi przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw
budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa,
który rozpatruje odwołanie w terminie 21 dni.
8. Właściwy organ wydaje opinię, o której mowa w ust. 6, w terminie nie
dłuższym niż 21 dni, licząc od dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii. Kopię
opinii właściwy organ przekazuje Wojewodzie Pomorskiemu. Niewydanie opinii
w tym terminie traktuje się jako brak zastrzeżeń do wniosku o wydanie decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej.
9. Opinie, o których mowa w ust. 8, zastępują uzgodnienia, pozwolenia, opinie,
warunki, zgody bądź stanowiska właściwych organów, wymagane odrębnymi
przepisami.
Art. 5. 1. Decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej Wojewoda Pomorski wydaje w terminie 60 dni od dnia
złożenia wniosku, o którym mowa w art. 4 ust. 1. W przypadku niewydania decyzji w
terminie wskazanym w zdaniu pierwszym minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa wymierza
Wojewodzie Pomorskiemu, w drodze postanowienia, karę w wysokości 1000 zł za
każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa. Do
postanowienia, o którym mowa w zdaniu drugim, przepis art. 127 § 3 ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz.
2096 oraz z 2019 r. poz. 60 i 730), zwanej dalej „Kodeksem postępowania
administracyjnego”, stosuje się odpowiednio.
2. Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia Wojewodzie
Pomorskiemu ostatecznego postanowienia, o którym mowa w ust. 1.
3. Do terminu, o którym mowa w ust. 1, nie wlicza się terminów przewidzianych
w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia
postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z innych
przyczyn niezależnych od organu.
06.11.2019
©Telksinoe s. 8/26
Art. 6. 1. Wojewoda Pomorski zawiadamia o wszczęciu postępowania
o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej:
1) wnioskodawcę;
2) właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości objętych wnioskiem,
przy czym doręczenie zawiadomienia na adres ujawniony w katastrze
nieruchomości jest skuteczne;
3) pozostałe strony, w drodze obwieszczenia we właściwym urzędzie
wojewódzkim i urzędach gmin właściwych ze względu na lokalizację inwestycji
w zakresie infrastruktury dostępowej, na stronach internetowych urzędu
wojewódzkiego, a także w prasie o zasięgu ogólnopolskim; w obwieszczeniu
zamieszcza się oznaczenia nieruchomości objętych wnioskiem według katastru
nieruchomości oraz numery ksiąg wieczystych, które zgodnie z danymi
zawartymi w ich dziale pierwszym są prowadzone dla tych nieruchomości,
a także informację o miejscu, w którym strony mogą zapoznać się z aktami
sprawy;
4) właściwe miejscowo organy w sprawach, o których mowa w ust. 4 pkt 2–4, przy
czym wójt (burmistrz, prezydent miasta) niezwłocznie ogłasza o wszczęciu
postępowania w Biuletynie Informacji Publicznej na swoich stronach
podmiotowych;
5) gminy sąsiadujące z gminami, na terenie których zlokalizowana będzie
inwestycja.
2. W przypadku nieruchomości Skarbu Państwa będących w zarządzie albo
trwałym zarządzie państwowej jednostki organizacyjnej, zawiadomienie doręcza się
jednostce organizacyjnej sprawującej zarząd albo trwały zarząd.
3. W przypadku nieuregulowanego stanu prawnego nieruchomości objętych
wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej lub braku w katastrze nieruchomości danych pozwalających
na ustalenie danych osobowych, w szczególności adresu, właściciela lub użytkownika
wieczystego nieruchomości, do zawiadomienia właściciela lub użytkownika
wieczystego o wszczęciu postępowania o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej, przepis ust. 1 pkt 3 stosuje się
odpowiednio.
4. Z dniem doręczenia zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1:
06.11.2019
©Telksinoe s. 9/26
1) nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu
terytorialnego objęte wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej nie mogą być przedmiotem
obrotu w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami;
2) w odniesieniu do nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej do
czasu wydania takiej decyzji nie wydaje się decyzji o pozwoleniu na budowę lub
decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej lub innej decyzji
pozwalającej na realizację robót budowlanych, a w zakresie robót budowlanych
podlegających zgłoszeniu właściwy organ wnosi sprzeciw; toczące się
postępowania ulegają zawieszeniu z mocy prawa do czasu wydania decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej;
organ prowadzący postępowanie podejmuje jednak postępowanie za zgodą
Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni;
3) w odniesieniu do nieruchomości objętych wnioskiem o zezwolenie na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej, do czasu wydania takiej
decyzji, zawiesza się postępowania o wydanie decyzji o warunkach zabudowy
lub decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w rozumieniu
ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym;
4) w odniesieniu do obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej objętych
wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej, do czasu wydania takiej decyzji, zawiesza się
postępowania o wydanie pozwolenia na wznoszenie i wykorzystywanie
sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich.
5. W przypadku gdy po doręczeniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1,
nastąpi:
1) zbycie własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości objętej
wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej,
2) przeniesienie własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości
objętej wnioskiem, o którym mowa w pkt 1, wskutek innego zdarzenia prawnego
06.11.2019
©Telksinoe s. 10/26
– nabywca jest obowiązany, a w przypadku, o którym mowa w pkt 1, nabywca
i zbywca są obowiązani do zgłoszenia Wojewodzie Pomorskiemu danych nowego
właściciela lub użytkownika wieczystego.
6. Niedokonanie zgłoszenia zgodnie z ust. 5 i prowadzenie postępowania bez
udziału nowego właściciela lub użytkownika wieczystego nie stanowi podstawy do
wznowienia postępowania administracyjnego.
7. Czynność prawna dokonana z naruszeniem ust. 4 pkt 1 jest nieważna.
8. Wojewoda Pomorski niezwłocznie składa wniosek do właściwego sądu
o ujawnienie w księdze wieczystej wszczęcia postępowania o wydanie decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej, a jeżeli
nieruchomość nie ma założonej księgi wieczystej – o złożenie do istniejącego zbioru
dokumentów zawiadomienia o wszczęciu tego postępowania. Postępowanie w tym
zakresie jest wolne od opłat sądowych.
Art. 7. 1. W postępowaniu o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej przepisy art. 30 § 5 i art. 34 Kodeksu
postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem, że organ
prowadzący postępowanie wyznacza z urzędu przedstawiciela uprawnionego do
działania w postępowaniu do czasu wyznaczenia przedstawiciela lub kuratora przez
sąd. W przypadkach określonych w art. 97 § 1 pkt 1–3 Kodeksu postępowania
administracyjnego nie zawiesza się tego postępowania.
2. W sprawach o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
w zakresie infrastruktury dostępowej i o wydanie pozwolenia na użytkowanie
w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy
z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, z wyłączeniem art. 28 ust. 2 tej ustawy.
3. W sprawach o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
w zakresie infrastruktury dostępowej nie stosuje się przepisów ustawy z dnia
9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1398 oraz z 2019 r. poz.
730).
Art. 8. 1. Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej zawiera:
1) określenie linii rozgraniczających teren inwestycji;
2) określenie warunków wynikających z potrzeb obronności państwa oraz ochrony
środowiska, zabytków i dóbr kultury;
3) wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich;
06.11.2019
©Telksinoe s. 11/26
4) zatwierdzenie podziału nieruchomości, o którym mowa w art. 19 ust. 1;
5) oznaczenie nieruchomości, w stosunku do których decyzja o zezwoleniu na
realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej ma wywołać skutek,
o którym mowa w art. 19 ust. 3;
6) oznaczenie nieruchomości, w stosunku do których decyzja o zezwoleniu na
realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej ma wywołać skutek,
o którym mowa w art. 23 ust. 1;
7) termin wydania nieruchomości lub opróżnienia lokali i innych pomieszczeń;
8) wskazanie lokalizacji sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń oraz kabli
i rurociągów w polskich obszarach morskich określoną za pomocą
współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych;
9) oznaczenie gruntów pokrytych powierzchniowymi wodami płynącymi;
10) zatwierdzenie projektu budowlanego;
11) w razie potrzeby inne ustalenia dotyczące określenia:
a) szczególnych warunków zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia
robót budowlanych,
b) obowiązku budowy i okresu użytkowania tymczasowych obiektów
budowlanych,
c) obowiązku i terminów rozbiórki istniejących obiektów budowlanych
nieprzewidzianych do dalszego użytkowania oraz tymczasowych obiektów
budowlanych,
d) szczegółowych wymagań dotyczących nadzoru na budowie,
e) obowiązku dokonania budowy lub przebudowy istniejącej sieci uzbrojenia
terenu,
f) obowiązku budowy lub przebudowy urządzeń wodnych lub urządzeń
melioracji wodnych szczegółowych,
g) obowiązku budowy lub przebudowy innych dróg publicznych,
h) obowiązku budowy lub przebudowy zjazdów,
i) ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości dla realizacji obowiązków,
o których mowa w lit. b, c oraz e–h,
j) zezwolenia na wykonanie obowiązków, o których mowa w lit. b, c oraz e–
h.
2. Do ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości dla realizacji obowiązków,
o których mowa w ust. 1 pkt 11 lit. b, c oraz e–h, przepisy art. 124 ust. 4–7 i art. 124a
06.11.2019
©Telksinoe s. 12/26
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się
odpowiednio.
Art. 9. 1. Nieuregulowany stan prawny nieruchomości objętych wnioskiem
o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej lub brak danych w katastrze nieruchomości pozwalających na ustalenie
danych osobowych, w szczególności adresu, właściciela lub użytkownika wieczystego
nieruchomości, nie stanowi przeszkody do wszczęcia i prowadzenia postępowania
o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej oraz zawiadomienia o jej wydaniu. Przepis art. 7 ust. 1 zdanie drugie
stosuje się odpowiednio.
2. Przez nieuregulowany stan prawny należy rozumieć także sytuację, kiedy
dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje,
a spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku, jak również nieruchomość, dla której
ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów
nie można ustalić osób, którym przysługują prawa rzeczowe.
Art. 10. 1. Wojewoda Pomorski doręcza decyzję o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej wnioskodawcy oraz zawiadamia
pozostałe strony o jej wydaniu, w drodze obwieszczenia, w urzędach wojewódzkich
i urzędach gmin właściwych ze względu na lokalizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach
podmiotowych organów obsługiwanych przez te urzędy, a także w prasie o zasięgu
ogólnopolskim, ze skutkiem doręczenia na dzień następujący po dniu obwieszczenia
w Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim w Gdańsku. Właścicielom i użytkownikom
wieczystym nieruchomości objętych decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji
w zakresie infrastruktury dostępowej zawiadomienie o wydaniu decyzji wysyła się na
adres wskazany w katastrze nieruchomości ze skutkiem doręczenia.
2. W przypadku nieuregulowanego stanu prawnego nieruchomości objętych
decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej
lub braku w katastrze nieruchomości danych pozwalających na ustalenie danych
osobowych, w szczególności adresu, właściciela lub użytkownika wieczystego
nieruchomości, do zawiadomienia właściciela lub użytkownika wieczystego o decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej przepis
ust. 1 zdanie pierwsze stosuje się odpowiednio.
06.11.2019
©Telksinoe s. 13/26
3. Zawiadomienie o wydaniu decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
w zakresie infrastruktury dostępowej zawiera informację o miejscu, w którym strony
mogą zapoznać się z treścią decyzji.
4. Przepisy ust. 1–3 stosuje się odpowiednio do doręczenia decyzji o zezwoleniu
na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej wydanej przez organ
wyższego stopnia i zawiadomienia stron o jej wydaniu.
Art. 11. 1. Do spraw określonych w niniejszym rozdziale nie stosuje się ustawy
z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
z wyjątkiem art. 57 ust. 1 i 4 tej ustawy, które mają zastosowanie do decyzji o
zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej.
2. Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej wiąże właściwe organy przy sporządzaniu studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego. Wojewoda Pomorski przekazuje niezwłocznie
wydaną decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej właściwym wójtom (burmistrzom, prezydentom miast).
3. Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej jest wiążąca dla właściwych organów w zakresie wydawania decyzji
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, pozwolenia na budowę, decyzji
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
drogowej, decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszącej, decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu oraz zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu
umieszczenia w pasie drogowym uzbrojenia terenu, wchodzącego w skład tej
inwestycji, decyzji o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci
przesyłowej oraz pozwolenia na budowę strategicznej inwestycji w zakresie sieci
przesyłowej.
Art. 12. 1. Ostateczna decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej stanowi podstawę do dokonywania wpisów w księdze
wieczystej i w katastrze nieruchomości.
2. Wpisy, o których mowa w ust. 1, dokonywane są na wniosek złożony przez
Wojewodę Pomorskiego. Postępowanie jest wolne od opłat sądowych.
3. Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej jest wiążąca dla zarządcy drogi wydającego zezwolenie na zajęcie pasa
06.11.2019
©Telksinoe s. 14/26
drogowego w celu umieszczenia w pasie drogowym uzbrojenia terenu wchodzącego
w skład inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej. Zarządca drogi wydaje
zezwolenie w terminie 21 dni od dnia złożenia wniosku.
4. Wybudowane w wyniku realizacji inwestycji drogi publiczne przekazuje się
właściwemu zarządcy drogi z dniem wydania pozwolenia na użytkowanie.
Zarządzanie ruchomymi obiektami mostowymi na drodze wodnej łączącej Zalew
Wiślany z Zatoką Gdańską zlokalizowanymi na Mierzei Wiślanej powierza się
Dyrektorowi Urzędu Morskiego w Gdyni. Zadania związane z utrzymaniem
nawierzchni ruchomych obiektów mostowych na drodze wodnej wykonuje właściwy
zarządca drogi.
Art. 13. Zmiana oznaczenia w katastrze nieruchomości dotycząca
nieruchomości objętej decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej, dokonana po wydaniu tej decyzji, wynikająca
w szczególności z podziału nieruchomości, scalenia i podziału nieruchomości,
scalenia i wymiany gruntów lub aktualizacji operatu ewidencyjnego, nie stanowi
przeszkody do realizacji robót budowlanych.
Art. 14. 1. W decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej Wojewoda Pomorski zezwala, w zakresie niezbędnym do
realizacji inwestycji, na usunięcie drzew lub krzewów znajdujących się na nie -
ruchomościach objętych decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej. Zezwolenie nie jest wymagane na usunięcie drzew lub
krzewów, o których mowa w art. 83f ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody (Dz. U. z 2018 r. poz. 1614, 2244 i 2340). Do inwestycji
w zakresie infrastruktury dostępowej nie stosuje się przepisów rozdziału 4 ustawy
z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, z wyjątkiem art. 88 i art. 89 tej
ustawy.
2. Wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej w przypadku, o którym mowa w ust. 1, dodatkowo zawiera:
1) inwentaryzację znajdujących się na terenie objętym wnioskiem drzew
i krzewów, na usunięcie których wymagane jest zezwolenie,
z wyszczególnieniem gatunku, obwodu pnia drzewa mierzonego na wysokości
130 cm oraz przeznaczenia i dotychczasowego sposobu wykorzystania terenu, na
którym rosną drzewa i krzewy;
06.11.2019
©Telksinoe s. 15/26
2) plan gospodarki zielenią, jako część projektu zagospodarowania działki lub
terenu, w którym określa się przyczynę i termin zamierzonego usunięcia
poszczególnych drzew lub krzewów, wielkość powierzchni, z której zostaną
usunięte krzewy, oraz planowane nasadzenia zastępcze.
3. Wojewoda Pomorski może w zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej nałożyć obowiązek przesadzenia we wskazane miejsce
drzew lub krzewów objętych zezwoleniem na usunięcie lub wykonania nasadzeń
zastępczych w liczbie nie mniejszej niż liczba usuwanych drzew lub krzewów.
Art. 15. 1. Pozwolenie na użytkowanie inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej wydaje Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
w Gdańsku.
2. Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Gdańsku
przeprowadza obowiązkową kontrolę przed upływem 14 dni od dnia otrzymania
wniosku inwestora o wydanie pozwolenia na użytkowanie. O terminie obowiązkowej
kontroli zawiadamia się inwestora w terminie 3 dni od dnia otrzymania wniosku.
Art. 16. 1. Jeżeli realizacja inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej
wymaga zgody wodnoprawnej, zgodę tę wydaje Państwowe Gospodarstwo Wodne
Wody Polskie w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku o jej
wydanie. W sprawach dotyczących zgody wodnoprawnej nie stosuje się art. 396,
art. 399 ust. 1 oraz art. 407 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne.
2. (uchylony)
3. Stan prawny nieruchomości, o których mowa w art. 409 ust. 1 pkt 2 lit. e
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, ustala się na podstawie ksiąg
wieczystych, a siedziby i adresy właścicieli i użytkowników wieczystych określa się
według katastru nieruchomości. Przepisy art. 6 ust. 1 i 3, art. 7 ust. 1 i 2, art. 9
i art.10 stosuje się odpowiednio.
4. Przepis art. 401 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne ma
zastosowanie również w tych postępowaniach, w których liczba stron nie przekracza
10.
5. W sprawach określonych w ust. 1 w stosunku do:
1) wnioskodawcy stosuje się odpowiednio przepis art. 6 ust. 1 pkt 1;
2) właściciela wody stosuje się odpowiednio przepisy art. 6 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 oraz
art. 10.
06.11.2019
©Telksinoe s. 16/26
6. W przypadku niewydania decyzji w terminie, o którym mowa w ust. 1,
minister właściwy do spraw gospodarki wodnej wymierza Państwowemu
Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie, w drodze postanowienia, na które
przysługuje zażalenie, karę w wysokości 1000 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar
stanowią dochód budżetu państwa.
7. Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia Państwowemu
Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie ostatecznego postanowienia, o którym mowa
w ust. 6.
8. Do terminu, o którym mowa w ust. 1, nie wlicza się terminów przewidzianych
w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia
postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z innych
przyczyn niezależnych od organu.
Art. 17. 1. Z zastrzeżeniem przepisów ustawy, wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
2. Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje Regionalny Dyrektor Ochrony
Środowiska w Olsztynie.
3. Dla obszaru inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej zlokalizowanego
w obszarze właściwości Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku
wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje po zasięgnięciu
opinii tego dyrektora. Przepisy art. 4 ust. 8 i 9 stosuje się odpowiednio. Przepisu
art. 106 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.
4. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie niezwłocznie
zawiadamia organ wyższego stopnia o złożeniu wniosku o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach oraz o wydaniu takiej decyzji.
5. Termin wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wynosi 90 dni od dnia
złożenia wniosku.
6. Do terminu, o którym mowa w ust. 5, nie wlicza się terminów przewidzianych
w przepisach prawa na dokonanie określonych czynności, w szczególności w ramach
postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, okresów
zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień wynikłych z winy strony albo
z innych przyczyn niezależnych od organu.
06.11.2019
©Telksinoe s. 17/26
Art. 18. 1. W przypadku gdy wyniki prac geologicznych przeprowadzonych na
podstawie projektu robót geologicznych, o którym mowa w art. 4 ust. 4, były
wystarczające do sporządzenia dokumentacji geologicznej złóż kopalin, warunki
wydobywania kopalin ze złóż określa się w koncesji wydanej na rzecz inwestora przez
ministra właściwego do spraw środowiska. Inwestor nie występuje o wydanie
koncesji, jeżeli wydobycie kopalin byłoby ekonomicznie nieuzasadnione.
2. Za ekonomicznie nieuzasadnione wydobycie kopalin uważa się
w szczególności sytuację, w której kwota zwiększenia, w związku z wydobyciem
kopaliny ze złoża, kosztów robót budowlanych i innych kosztów i opłat związanych
z wydobyciem kopaliny będzie wyższa, niż zysk, jaki może być uzyskany ze zbycia
tej kopaliny.
3. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do dokumentacji geologicznej,
projektu robót geologicznych i koncesjonowania działalności, o której mowa w ust. 1,
oraz do odpowiedzialności za szkody związane z ruchem zakładu górniczego stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, z zastrzeżeniem, że:
1) udzielenie koncesji następuje w terminie 21 dni od dnia złożenia wniosku;
2) udzielenie koncesji nie wymaga uzgodnień i opinii, o których mowa w ustawie –
Prawo geologiczne i górnicze;
3) do udzielenia koncesji nie jest wymagane uzyskanie odrębnej decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko; decyzja o środowiskowych uwarunkow aniach,
o której mowa w art. 17 ust. 1, powinna uwzględniać również elementy
dotyczące przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu kopalin ze złóż;
4) w postępowaniu o udzielenie koncesji, w sprawie zatwierdzenia projektu robót
geologicznych oraz w sprawie zatwierdzenia dokumentacji geologicznej,
przepisów art. 31 § 1–3 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje
się;
5) minister właściwy do spraw środowiska zawiadamia o decyzjach i innych
czynnościach podjętych w postępowaniach, o których mowa w pkt 4, w drodze
obwieszczeń zamieszczanych w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej tego ministra oraz w sposób zwyczajowy przyjęty w danej
miejscowości;
06.11.2019
©Telksinoes. 18/26
6) we wniosku o udzielenie koncesji określa się również przewidywany sposób
prowadzenia ruchu zakładu górniczego, uwzględniający wymagania określone
w art. 108 ust. 2 ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, oraz prognozowany
sposób likwidacji zakładu górniczego; organ nadzoru górniczego wydaje
wnioskodawcy opinię w zakresie sposobu prowadzenia ruchu zakładu
górniczego, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wniosku o udzielenie koncesji;
w przypadku niewyrażenia opinii w tym terminie przyjmuje się, że organ
nadzoru górniczego nie zgłasza uwag;
7) do wniosku i postępowania o udzielenie koncesji nie stosuje się
art. 24 ust. 1 pkt 2 i art. 28i–28l ustawy – Prawo geologiczne i górnicze;
8) minister właściwy do spraw środowiska, wydając koncesję, uwzględnia, że
wydobywanie kopaliny ze złóż na wniosek inwestora może nastąpić w toku
prowadzonych robót budowlanych, a także uwzględnia inne uwarunkowania
wynikające z konieczności terminowej i sprawnej realizacji robót budowlanych;
przepis art. 4 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
Rozdział 3
Nabywanie tytułu prawnego do nieruchomości i realizacja inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej
Art. 19. 1. Decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej zatwierdza się podział nieruchomości. Mapy z projektami
podziału nieruchomości stanowią integralną część decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej.
2. Linie rozgraniczające teren ustalone decyzją o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej stanowią linie podziału
nieruchomości w zakresie, w jakim inwestor wystąpił o zatwierdzenie podziału
nieruchomości, przedstawiając mapy, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 8.
3. Nieruchomości znajdujące się w liniach rozgraniczających teren inwestycji
w zakresie wskazanym w art. 8 ust. 1 pkt 5 stają się z mocy prawa własnością Skarbu
Państwa z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej stała się ostateczna, za odszkodowaniem.
4. Jeżeli nieruchomości, o których mowa w ust. 3, lub prawa użytkowania
wieczystego tych nieruchomości są obciążone ograniczonymi prawami rzeczowymi,
06.11.2019
©Telksinoe s. 19/26
z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej stała się ostateczna, prawa te wygasają za odszkodowaniem.
5. W przypadku gdy nieruchomość podlegająca podziałowi zgodnie z ust. 1 jest
obciążona hipoteką, hipoteka wygasa wyłącznie w stosunku do części nieruchomości
objętych decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej.
6. Z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej stała się ostateczna, ustanawia się nieodpłatny trwały zarząd
nieruchomości na czas nieoznaczony na rzecz Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni.
7. Nabycie prawa własności budynków, innych urządzeń trwale z gruntem
związanych i lokali oraz ustanowienie trwałego zarządu stwierdza, w drodze decyzji,
właściwy miejscowo wojewoda. W decyzji tej wojewoda określa sposób
wykonywania trwałego zarządu przez Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni oraz,
w zakresie dróg publicznych krzyżujących się z drogą wodną, zarządcę drogi.
Wskazania Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni w zakresie potrzeb związanych
z korzystaniem z drogi wodnej są wiążące.
8. W decyzji, o której mowa w ust. 7, ustala się warunki trwałego zarządu
z zachowaniem zasad określonych w art. 45 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o gospodarce nieruchomościami, z wyjątkiem określenia ceny i opłat.
9. W stosunku do nieruchomości objętych decyzją o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej nie stosuje się przepisów art. 4
i art. 4a ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich oraz
art. 109 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
10. Jeżeli nieruchomość gruntowa stanowiąca własność Skarbu Państwa albo
jednostki samorządu terytorialnego przeznaczona na inwestycję w zakresie
infrastruktury dostępowej została oddana w użytkowanie wieczyste, użytkowanie to,
w zakresie wskazanym w decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej, wygasa za odszkodowaniem z dniem, w którym decyzja ta
stała się ostateczna.
11. Do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania w przypadkach,
o których mowa w ust. 3, 4 i 10, stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce
nieruchomościami, z zastrzeżeniem art. 22 i art. 23.
06.11.2019
©Telksinoe s. 20/26
Art. 20. Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej uprawnia inwestora do dysponowania nieruchomościami, o których mowa
w art. 19 ust. 3 i 10 oraz w art. 23 ust. 1, na cele budowlane.
Art. 21. 1. Wygaśnięcie trwałego zarządu oraz zarządu w odniesieniu do
gruntów w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe,
ustanowionych na nieruchomościach położonych w liniach rozgraniczających
określonych zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1, przeznaczonych na inwestycje w zakresie
infrastruktury dostępowej, następuje z mocy prawa z dniem, w którym decyzja
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej stała się
ostateczna.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do trwałego zarządu ustanowionego na rzecz
Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni.
3. Jeżeli nieruchomość położona w liniach rozgraniczających określonych
zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1, przeznaczona na inwestycję w zakresie infrastruktury
dostępowej, została uprzednio wydzierżawiona, wynajęta lub użyczona, decyzja
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej stanowi
podstawę do wypowiedzenia przez inwestora umowy dzierżawy, najmu lub użyczenia
ze skutkiem natychmiastowym. Za straty poniesione na skutek rozwiązania umowy
przysługuje odszkodowanie od Skarbu Państwa. Podmiotem reprezentującym Skarb
Państwa jest Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni.
Art. 22. 1. Za nieruchomości, użytkowanie wieczyste oraz ograniczone prawa
rzeczowe do nieruchomości, o których mowa w art. 19 ust. 3, 4 i 10, przysługuje
odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między inwestorem a dotychczasowym
właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub osobą, której przysługuje ograniczone
prawo rzeczowe do nieruchomości. Uzgodnienia dokonuje się w formie pisemnej pod
rygorem nieważności.
2. Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia, w którym decyzja o zezwoleniu na
realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej stała się ostateczna, nie
dojdzie do uzgodnienia, o którym mowa w ust. 1, wysokość odszkodowania ustala
wojewoda w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia wszczęcia postępowania.
Właściwość miejscową wojewody do ustalenia odszkodowania określa się według
miejsca położenia nieruchomości, a jeżeli nieruchomość zlokalizowana jest na terenie
dwóch województw – jej większej części.
06.11.2019
©Telksinoe s. 21/26
3. Wysokość odszkodowania, o którym mowa w ust. 1 i 2, ustala się na
podstawie operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego,
według stanu nieruchomości w dniu wydania decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej przez organ pierwszej instancji oraz
według jej wartości w dniu uzgodnienia, o którym mowa w ust. 1, albo w dniu
wydania decyzji ustalającej wysokość odszkodowania. Odszkodowanie podlega
waloryzacji na dzień wypłaty, według zasad obowiązujących w przypadku zwrotu
wywłaszczonych nieruchomości.
4. W przypadku, o którym mowa w art. 19 ust. 4, wysokość odszkodowania
przysługującego dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu
zmniejsza się o kwotę równą wartości odszkodowania ustalonego z tytułu wygaśnięcia
ograniczonych praw rzeczowych.
5. Suma wysokości odszkodowania przysługującego dotychczasowemu
właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu, z wyłączeniem kwot, o których mowa
w ust. 8 i 9, i wysokości odszkodowania z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw
rzeczowych ustanowionych na tej nieruchomości lub na prawie użytkowania
wieczystego, nie może przekroczyć wartości nieruchomości lub wartości prawa
użytkowania wieczystego. Roszczenia osób uprawnionych z tytułu ograniczonych
praw rzeczowych zaspokaja się według pierwszeństwa tych praw, ustalonego zgodnie
z odrębnymi przepisami.
6. Jeżeli na nieruchomościach, o których mowa w art. 19 ust. 3, lub na prawie
użytkowania wieczystego tych nieruchomości jest ustanowiona hipoteka, wysokość
odszkodowania z tytułu wygaśnięcia hipoteki ustala się w wysokości świadczenia
głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką, w zakresie, w jakim wierzytelność
ta nie wygasła, wraz z odsetkami zabezpieczonymi tą hipoteką obliczonymi na dzień
spłaty wierzyciela hipotecznego. Odszkodowanie to podlega zaliczeniu na spłatę
świadczenia głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką wraz z odsetkami.
7. Odszkodowania z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych
w wysokości ustalonej zgodnie z ust. 3 wypłaca się osobom, którym te prawa
przysługiwały.
8. Jeżeli dotychczasowy właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości
objętej decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej wyda tę nieruchomość lub wyda nieruchomość i opróżni lokal oraz inne
pomieszczenia niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 28 dni od dnia
06.11.2019
©Telksinoe s. 22/26
otrzymania od inwestora wezwania do wydania nieruchomości, to wysokość
odszkodowania powiększa się o kwotę równą 5% wartości nieruchomości lub wartości
prawa użytkowania wieczystego, określonej w operacie, o którym mowa w ust. 3.
9. W przypadku gdy decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej dotyczy nieruchomości zabudowanej budynkiem
mieszkalnym albo budynkiem, w którym został wyodrębniony lokal mieszkalny,
wysokość odszkodowania przysługującego dotychczasowemu właścicielowi lub
użytkownikowi wieczystemu tej nieruchomości, zamieszkałemu w tym budynku albo
lokalu powiększa się o kwotę 10 000 zł.
10. Odszkodowania za nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym
podlegają przekazaniu do depozytu sądowego na okres 10 lat. Nieodebrane w tym
terminie depozyty ulegają przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa.
11. Jeżeli na nieruchomościach, o których mowa w art. 19 ust. 3, są
zlokalizowane obiekty infrastruktury służące wykonywaniu przez jednostki
samorządu terytorialnego zadań własnych, zrealizowane lub realizowane przy
wykorzystaniu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub innych źródeł
zagranicznych, odszkodowanie powiększa się o kwotę podlegających zwrotowi
środków pochodzących z dofinansowania wraz z odsetkami należnymi zgodnie
z przepisami regulującymi zasady zwrotu dofinansowania. Odszkodowanie w części
przenoszącej odszkodowanie należne na zasadach wynikających z ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami przyznaje się pod warunkiem
rozwiązującym dokonania przez jednostkę samorządu terytorialnego, w trybie
i terminie wynikającym z właściwych przepisów, zwrotu dofinansowania wraz
z należnymi odsetkami. Przepis ten stosuje się odpowiednio do innych niż jednostki
samorządu terytorialnego beneficjentów środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej lub innych źródeł zagranicznych.
12. Podmiotem właściwym do wypłaty odszkodowań jest inwestor.
Art. 23. 1. W odniesieniu do nieruchomości objętych decyzją o zezwoleniu na
realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej, wskazanych zgodnie
z art. 8 ust. 1 pkt 6, w celu zapewnienia prawa do wejścia na teren nieruchomości dla
prowadzenia na nich robót budowlanych w zakresie budowy lub przebudowy
infrastruktury dostępowej, a także prac związanych z konserwacją lub usuwaniem
awarii, Wojewoda Pomorski w decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
w zakresie infrastruktury dostępowej ograniczy, za odszkodowaniem, sposób
06.11.2019
©Telksinoe s. 23/26
korzystania z nieruchomości. Przepisy art. 124 ust. 2 i 4–7 ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio, z uwzględnieniem
przepisów niniejszej ustawy.
2. Decyzje w zakresie odszkodowania wydaje wojewoda. Przepis art. 22 ust. 2
zdanie drugie stosuje się. Podmiotem obowiązanym do zapłaty odszkodowania jest
inwestor.
3. Przepis ust. 1 stosuje się z uwzględnieniem warunków wejścia na teren
określonych w wydanej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji
w zakresie infrastruktury dostępowej, o ile jest ona wymagana.
Art. 24. 1. W przypadku gdy inwestycja w zakresie infrastruktury dostępowej
wymaga przejścia przez tereny wód płynących, dróg publicznych bądź tereny linii
kolejowej, inwestor jest uprawniony do nieodpłatnego zajęcia tego terenu na czas
realizacji tej inwestycji.
2. Inwestor, niezwłocznie przed planowanym zajęciem terenu, o którym mowa
w ust. 1, uzgadnia w drodze pisemnego porozumienia z zarządcą drogi, zarządcą
infrastruktury kolejowej lub z odpowiednimi organami, o których mowa
w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, zakres, termin
i warunki zajęcia tego terenu.
3. Jeżeli w terminie 30 dni od dnia, w którym wydano decyzję o zezwoleniu na
realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej, nie dojdzie do zawarcia
porozumienia, o którym mowa w ust. 1, zakres, termin i warunki zajęcia terenu ustala
Wojewoda Pomorski w drodze decyzji.
Art. 25. 1. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe zarządzające, na
podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2018 r. poz. 2129 i
2161 oraz z 2019 r. poz. 83 i 125), nieruchomościami objętymi zezwoleniem na
realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej, są obowiązane do
dokonania wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia w terminie oraz na
warunkach ustalonych w odrębnym porozumieniu między Państwowym
Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe i inwestorem.
2. Jeżeli w terminie 30 dni od dnia, w którym wydano decyzję o zezwoleniu na
realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej, nie dojdzie do zawarcia
porozumienia, o którym mowa w ust. 1, termin oraz warunki wycinki drzew
i krzewów oraz ich uprzątnięcia ustala Wojewoda Pomorski w drodze decyzji.
06.11.2019
©Telksinoes. 24/26
Organem wyższego stopnia w sprawie, o której mowa w zdaniu pierwszym, jest
minister właściwy do spraw środowiska.
3. Koszty wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia ponosi inwestor, przy
czym drewno pozyskane z wycinki drzew i krzewów, o której mowa w ust. 1, staje się
nieodpłatnie własnością Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.
Art. 26. Do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzją o zezwoleniu na
realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej nie stosuje się przepisów
o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
Art. 27. Organem wyższego stopnia w sprawach określonych w niniejszym
rozdziale jest minister właściwy do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, z zastrzeżeniem
art. 25 ust. 2.
Art. 28. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami, przy czym ilekroć w przepisach tej ustawy mowa jest o decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, rozumie się przez to także decyzję
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej.
Rozdział 4
Udzielanie zamówień na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury
dostępowej
Art. 29. 1. Umowy związane z realizacją inwestycji w zakresie infrastruktury Przepis
uchylający
dostępowej mogą być zawierane na okres dłuższy niż 4 lata. [Przepisu art. 142 ust. 3 zdanie drugie w
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych nie stosuje się] . ust. 1 i zmiana w
ust. 2 w art. 29
2. Doręczenie informacji o wyniku kontroli uprzedniej określonej [w oddziale wejdą w życie z
dn. 1.01.2021 r.
3 rozdziału 3 działu V ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień (Dz. U. z 2019 r.
poz. 2020).
publicznych] – Prawo zamówień publicznych> następuje nie później niż w terminie 14 dni od dnia
doręczenia Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych kopii dokumentacji
postępowania o udzielenie zamówienia potwierdzonych za zgodność z oryginałem
przez kierownika zamawiającego.
06.11.2019
©Telksinoe s. 25/26
Rozdział 5
Postępowanie administracyjne przy realizacji inwestycji infrastruktury
dostępowej
Art. 30. 1. Wojewoda Pomorski nadaje decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej rygor natychmiastowej wykonalności
na wniosek inwestora, uzasadniony nadrzędnym interesem publicznym.
2. Odwołanie od decyzji, o której mowa w ustawie, powinno zawierać zarzuty
odnoszące się do decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem
odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.
3. W postępowaniu odwoławczym przepisu art. 135 Kodeksu postępowania
administracyjnego nie stosuje się.
4. W postępowaniu przed organem wyższego stopnia oraz przed sądem
administracyjnym nie można uchylić decyzji, o której mowa w ustawie, w całości ani
stwierdzić jej nieważności, gdy wadą dotknięta jest tylko część decyzji.
5. W postępowaniu w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, o której mowa
w ustawie, nie stosuje się przepisu art. 159 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 31. 1. Do skarg na decyzje, o których mowa w ustawie, nie stosuje się
przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed
sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.3)).
2. Przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia
otrzymania skargi. Sąd rozpatruje skargę w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt
wraz z odpowiedzią na skargę.
3. Termin rozpatrzenia skargi kasacyjnej na decyzje, o których mowa w ustawie,
wynosi 2 miesiące od dnia jej wniesienia.
Art. 32. 1. Nie stwierdza się nieważności ostatecznej decyzji o zezwoleniu na
realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej, jeżeli wniosek
o stwierdzenie nieważności tej decyzji został złożony po upływie 14 dni od dnia,
w którym decyzja stała się ostateczna, a inwestor rozpoczął roboty budowlane. Przepis
art. 158 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
2. W przypadku uwzględnienia skargi na decyzję o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej sąd administracyjny po upływie
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 1467,
1544 i 1629 oraz z 2019 r. poz. 11, 60 i 848.
06.11.2019
©Telksinoes. 26/26
30 dni od dnia rozpoczęcia robót budowlanych może stwierdzić jedynie, że decyzja
narusza prawo z przyczyn, o których mowa w art. 145 lub art. 156 Kodeksu
postępowania administracyjnego.
3. W przypadku stwierdzenia nieważności decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej albo stwierdzenia, że decyzja ta
została wydana z naruszeniem prawa, naprawienie szkody powstałej w wykonaniu tej
decyzji może nastąpić wyłącznie przez zapłatę odpowiedniej sumy pieniężnej na rzecz
poszkodowanego.
Art. 33. Przepisów niniejszego rozdziału nie stosuje się do decyzji, o których
mowa w art. 17 ust. 1, art. 22 ust. 2 oraz art. 23 ust. 2.
Art. 34. Wojewoda Pomorski jest organem egzekucyjnym prowadzącym
egzekucję obowiązków o charakterze niepieniężnym wynikających z decyzji,
o których mowa w art. 3 ust. 1, art. 24 ust. 3 oraz art. 25 ust. 2.
Rozdział 6
Przepisy zmieniające
Art. 35. (pominięty)4)
Art. 36. (pominięty)4)
Rozdział 7
Przepis przejściowy i przepis końcowy
Art. 37. Do postępowań w sprawach dotyczących inwestycji w zakresie
infrastruktury dostępowej, wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy decyzją ostateczną, stosuje się przepisy dotychczasowe. Inwestor
może jednak złożyć wniosek do organu prowadzącego postępowanie o zastosowanie
przepisów ustawy.
Art. 38. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia5).
4)
Zamieszczony w obwieszczeniu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16 maja 2019 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej
łączącej Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską (Dz. U. poz. 1073).
5)
Ustawa została ogłoszona w dniu 21 kwietnia 2017 r.
06.11.2019