Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2018 Pozycja 12
©Telksinoe s. 1/27
Opracowano na podstawie:
Dz. U. z 2018 r.
poz. 12, 1039,
Dz. U. z 2020 r.
poz. 1087.
U S T A W A
z dnia 8 grudnia 2017 r.
o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw 1)
Art. 1. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U.
z 2017 r. poz. 2222) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 13hb:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Opłatę elektroniczną pobiera Główny Inspektor Transportu
Drogowego.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a–1j w brzmieniu:
„1a. Główny Inspektor Transportu Drogowego może powierzyć,
w drodze porozumienia, wykonywanie w jego imieniu niektórych
czynności związanych z poborem opłaty elektronicznej, w tym
przygotowanie, wdrożenie, budowę lub eksploatację elektronicznego
systemu poboru tej opłaty, oraz z kontrolą prawidłowości uiszczenia opłaty
elektronicznej:
1) organom administracji rządowej;
2) Bankowi Gospodarstwa Krajowego;
3) instytutom badawczym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia
2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1158, 1452 i 2201);
4) instytucjom gospodarki budżetowej;
5) innym podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2017 r. poz. 1579 i 2018), którym wyłączne prawo do wykonywania
tych czynności przyznano w drodze ustawy lub innego aktu
normatywnego, który podlega publikacji.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, ustawę
z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym,
ustawę z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym oraz ustawę z dnia 12 stycznia 2007 r.
o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia.
05.08.2020
©Telksinoe s. 2/27
1b. W porozumieniu, o którym mowa w ust. 1a, reguluje się
w szczególności wzajemne rozliczenia finansowe.
1c. Główny Inspektor Transportu Drogowego w związku z poborem
opłaty elektronicznej oraz kontrolą prawidłowości jej uiszczenia może
zlecić podmiotom innym niż wskazane w ust. 1a wyłącznie:
1) produkcję, dostawę, serwis i wymianę urządzeń, o których mowa
w art. 13i ust. 3;
2) produkcję, dostawę, instalację, usuwanie, a także utrzymanie, serwis
i wymianę urządzeń, o których mowa w art. 13o ust. 1, służących do
poboru lub kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej;
3) produkcję, dostawę, utrzyma nie, serwis i wymianę pojazdów
służących do kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej;
4) świadczenie usług telekomunikacyjnych zapewniających wymianę
danych pomiędzy urządzeniami i elementami elektronicznego systemu
poboru opłat, a także innych usług towarzyszących, umożliwiających
pobór opłaty elektronicznej lub kontrolę prawidłowości jej uiszczenia;
5) produkcję, dostawę, instalację oraz wdrożenie urządzeń i elementów
elektronicznego systemu poboru opłat, w tym infrastruktury
teleinformatycznej oraz oprogramowania, a także ich serwis
i utrzymanie.
1d. Obsługę użytkowników elektronicznego systemu poboru opłaty
elektronicznej, w tym w zakresie udostępniania urządzeń, o których mowa
w art. 13i ust. 3, oraz wnoszenia opłaty elektronicznej, Główny Inspektor
Transportu Drogowego może zlecić w szczególności:
1) przedsiębiorcom prowadzącym stacje benzynowe;
2) organizacjom zrzeszającym przewoźników drogowych o zasięgu
ogólnokrajowym;
3) operatorom pocztowym, o których mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 1481).
1e. Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 1d, odbywa się
na zasadach określonych w porozumieniu, które określa w szczególności
sposób zabezpieczenia środków z tytułu wnoszonej opłaty elektronicznej.
05.08.2020
©Telksinoe s. 3/27
1f. W przypadku gdy do zamówienia, o którym mowa w ust. 1c lub
1d, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo
zamówień publicznych albo ustawy z dnia 21 października 2016 r.
o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, zastosowanie mają
przepisy ust. 1g–1j.
1g. Główny Inspektor Transportu Drogowego, udzielając zamówienia,
o którym mowa w ust. 1f, zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej
na swojej stronie podmiotowej ogłoszenie o udzielanym zamówieniu.
1h. Zamówienie, o którym mowa w ust. 1f, jest udzielane w sposób
zapewniający przejrzystość, równe traktowanie podmiotów
zainteresowanych wykonaniem zamówienia oraz z uwzględnieniem
okoliczności mogących mieć wpływ na jego udzielenie.
1i. Główny Inspektor Transportu Drogowego nie udostępnia
informacji związanych z zamówieniem, o którym mowa w ust. 1f,
stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U.
z 2003 r. poz. 1503, z późn. zm. 2)), jeżeli podmiot zainteresowany
wykonaniem zamówienia, nie później niż przed zleceniem, o którym mowa
w ust. 1c, albo zawarciem porozumienia, o którym mowa w ust. 1e,
zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane.
1j. Główny Inspektor Transportu Drogowego niezwłocznie podaje do
publicznej wiadomości, w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej
stronie podmiotowej, informację o udzieleniu zamówienia, o którym mowa
w ust. 1f, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko podmiotu, któremu
zlecono wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 1c, lub z którym
zawarł porozumienie, o którym mowa w ust. 1e, albo informację
o nieudzieleniu tego zamówienia.”,
c) uchyla się ust. 3;
2) uchyla się art. 13hd;
3) w art. 13m w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. poz. 959, 1693
i 1804, z 2005 r. poz. 68, z 2007 r. poz. 1206, z 2009 r. poz. 1540 oraz z 2017 r. poz. 933 i 1132.
05.08.2020
©Telksinoe s. 4/27
„Kary pieniężne, o których mowa w art. 13k ust. 1 i 2, są przekazywane na
wyodrębniony rachunek bankowy Głównego Inspektora Transportu Drogowego
w terminie 21 dni od dnia, w którym decyzja w sprawie nałożenia kary stała się
ostateczna.”;
4) po art. 13n dodaje się art. 13o w brzmieniu:
„Art. 13o. 1. W pasie drogowym dróg, o których mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 1, Główny Inspektor Transportu Drogowego w związku
z realizacją zadań, o których mowa w art. 13hb ust. 1 i art. 13l ust. 1, a także
art. 37a ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach
płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1057
oraz z 2018 r. poz. 12), może instalować stacjonarne i przenośne urządzenia
służące do poboru lub kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej
oraz poboru opłaty za przejazd autostradą, wraz z fundamentami, konstrukcjami
wsporczymi oraz przynależnymi elementami wyposażenia.
2. Instalacja urządzeń, o których mowa w ust. 1, odbywa się w sposób
niepowodujący zagrożeń dla bezpieczeństwa użytkowników drogi, po
uzgodnieniu z zarządcą drogi warunków, jakie należy spełnić w tym zakresie.
Uzgodnienie następuje w terminie nie dłuższym niż 30 dni, licząc od dnia
przekazania przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego propozycji tych
lokalizacji urządzeń.
3. Przepisów art. 40 ust. 1 i 3 nie stosuje się do zajęcia pasa drogowego
przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego na cele związane z realizacją
zadań, o których mowa w art. 13hb ust. 1 i art. 13l ust. 1, a także art. 37a ust. 1a
pkt 1 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz
o Krajowym Funduszu Drogowym.
4. Zarząd drogi użycza Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego
grunty w pasie drogowym na cele związane z instalacją urządzeń, o których
mowa w ust. 1. Przepisów art. 43 ust. 2 pkt 3 i art. 85 ust. 1 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r. poz. 2147,
z późn. zm.3)) nie stosuje się.”;
5) w art. 16i w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 2260 oraz
z 2017 r. poz. 624, 820, 1509, 1529, 1566, 1595 i 2375.
05.08.2020
©Telksinoe s. 5/27
„4) współpracować z podmiotem uprawnionym do kontroli prawidłowości
uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13l ust. 1, na
zasadach określonych w umowie, o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 oraz
art. 16h pkt 1;”;
6) w art. 16s w ust. 2 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„4a) zasady współpracy, o której mowa w art. 16i ust. 1 pkt 4;”;
7) w art. 18 w ust. 2:
a) uchyla się pkt 8–9;
b) po pkt 9 dodaje się pkt 9a i 9b w brzmieniu:
„9a) dostosowywanie autostrad płatnych do poboru opłat za przejazd
autostradą zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 2 ust. 2
ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o
Krajowym Funduszu Drogowym;
9b) współpraca z Głównym Inspektorem Transportu Drogowego
w zakresie dostosowania infrastruktury dróg krajowych do poboru
opłaty elektronicznej oraz opłaty za przejazd autostradą;”;
8) art. 20g otrzymuje brzmienie:
„Art. 20g. 1. W pasie drogowym dróg, o których mowa w art. 2 ust. 1,
mogą być instalowane stacjonarne i przenośne urządzenia służące do o bserwacji
i rejestracji obrazu zdarzeń na drogach, wraz z fundamentami, konstrukcjami
wsporczymi oraz przynależnymi elementami wyposażenia.
2. Urządzenia, o których mowa w ust. 1, mogą instalować:
1) Straż Graniczna w związku z realizacją zadań określonych w ustawie z dnia
12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2365 i
2405) na obszarze strefy nadgranicznej w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej (Dz. U.
z 2017 r. poz. 660);
2) organy Krajowej Administracji Skarbowej w związku z realizacją zadań
określonych w ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej
Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1947, z późn. zm. 4));
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 2255 oraz z 2017 r. poz. 88,
244, 379, 708, 768, 1086, 1321, 2409 i 2491.
05.08.2020
©Telksinoe s. 6/27
3) Inspekcja Transportu Drogowego w związku z realizacją zadań
określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2200).
3. Instalacja urządzeń, o których mowa w ust. 1, odbywa się w sposób
niepowodujący zagrożeń dla bezpieczeństwa użytkowników drogi po
uzgodnieniu z zarządcą drogi warunków, jakie należy spełnić w tym zakresie.
Uzgodnienie następuje w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące, licząc od dnia
przekazania przez właściwy podmiot propozycji lokalizacji urządzeń.
4. Podmioty, o których mowa w ust. 2, mogą zlecać w swoim imieniu
innym podmiotom: instalację, usuwanie, a także utrzymanie, serwis i wymianę
urządzeń, o których mowa w ust. 1.
5. Przepisów art. 40 ust. 1 i 3 nie stosuje się do zajęcia pasa drogowego
w związku z realizacją zadań określonych w ust. 1, 2 i 4.”;
9) w art. 22 w ust. 2 zdania pierwsze i drugie otrzymują brzmienie:
„Grunty, o których mowa w ust. 1, zarząd drogi może oddawać w najem,
dzierżawę albo je użyczać, w drodze umowy, na cele związane z potrzebami
zarządzania drogami, ruchu drogowego lub obsługi użytkowników ruchu, a także
na cele instalacji urządzeń, o których mowa w art. 20g ust. 1. Zarząd drogi
pobiera z tytułu najmu lub dzierżawy opłaty w wysokości ustalonej w umowie.”;
10) w art. 40a:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie
„1. Opłaty określone w art. 13 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 13f ust. 1,
art. 39 ust. 7ab pkt 5 i art. 40 ust. 3 oraz kary pieniężne określone w art. 29a
ust. 1 i 2 oraz w art. 40 ust. 12, a także opłaty z tytułu umów zawieranych
na podstawie art. 22 ust. 2 są przekazywane odpowiednio do budżetów
jednostek samorządu terytorialnego lub na wyodrębniony rachunek
bankowy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.”,
b) po ust. 1b dodaje się ust. 1c w brzmieniu:
„1c. Opłaty określone w art. 13 ust. 1 pkt 3 oraz kary pieniężne
określone w art. 13k ust. 1 i 2 są przekazywane na wyodrębniony rachunek
bankowy Głównego Inspektora Transportu Drogowego.”,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Środki z opłat i kar pieniężnych, gromadzone na wyodrębnionym
rachunku bankowym Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,
05.08.2020
©Telksinoe s. 7/27
o którym mowa w ust. 1, oraz środki z kar, gromadzone na wyodrębnionym
rachunku bankowym Głównego Inspektora Transportu Drogowego,
o którym mowa w ust. 1c, są przekazywane w terminie dwóch dni
roboczych następujących po zakończe niu tygodnia, w którym wpłynęły, na
rachunek Krajowego Funduszu Drogowego, z przeznaczeniem na budowę
lub przebudowę dróg krajowych, drogowych obiektów inżynierskich
i przepraw promowych oraz na zakup urządzeń do ważenia pojazdów.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r.
poz. 1332 i 1529) w art. 29 w ust. 1 po pkt 11b dodaje się pkt 11c w brzmieniu:
„11c) urządzeń instalowanych w pasie drogowym dróg publicznych, wraz
z fundamentami, konstrukcjami wsporczymi oraz przynależnymi
elementami wyposażenia:
a) służących do zarządzania drogami, w tym do wdrażania inteligentnych
systemów transportowych,
b) służących do zarządzania ruchem drogowym, w tym urządzeń
bezpieczeństwa ruchu drogowego,
c) o których mowa w art. 13o ust. 1 i art. 20g ust. 1 ustawy z dnia
21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2222
oraz z 2018 r. poz. 12);”.
Art. 3. W ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz
o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1057) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 37a w ust. 1a pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) Główny Inspektor Transportu Drogowego;”;
2) art. 37c otrzymuje brzmienie:
„Art. 37c. Opłaty za przejazd autostradą pobrane przez Głównego
Inspektora Transportu Drogowego stanowią przychód Funduszu, a opłaty
pobrane przez drogową spółkę specjalnego przeznaczenia mogą stanowić
przychód tej spółki, jeżeli umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia
12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznacze nia, tak
stanowi.”;
3) w art. 37g po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
05.08.2020
©Telksinoe s. 8/27
„1a) pojazdy, o których mowa w art. 53 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 20 czerwca
1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1260 i 1926),
poruszające się jako pojazdy uprzywilejowane i uczestniczące w akcji
ratowania życia lub zdrowia ludzkiego;”;
4) po art. 37ga dodaje się art. 37gb i art. 37gc w brzmieniu:
„Art. 37gb. 1. Główny Inspektor Transportu Drogowego może powierzyć,
w drodze porozumienia, wykonywanie w jego imieniu niektórych czynności
związanych z poborem opłaty za przejazd autostradą, w tym przygotowanie,
wdrożenie, budowę lub eksploatację systemu poboru tej opłaty:
1) organom administracji rządowej;
2) Bankowi Gospodarstwa Krajowego;
3) instytutom badawczym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o instytutach badawczych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1158, 1452 i 2201);
4) instytucjom gospodarki budżetowej;
5) innym podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r.
poz. 1579 i 2018), którym wyłączne prawo do wykonywania tych
czynności przyznano w drodze ustawy lub innego aktu normatywnego,
który podlega publikacji.
2. W porozumieniu, o którym mowa w ust. 1, reguluje się w szczególności
wzajemne rozliczenia finansowe.
3. Główny Inspektor Transportu Drogowego w związku z poborem opłat za
przejazd autostradą może zlecić podmiotom innym niż wskazane
w ust. 1 wyłącznie:
1) produkcję, dostawę, serwis i wymianę urządzeń, o których mowa w art. 13i
ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
2) produkcję, dostawę, instalację, usuwanie, a także utrzymanie, serwis
i wymianę urządzeń, o których mowa w art. 13o ust. 1 ustawy z dnia
21 marca 1985 r. o drogach publicznych, służących do poboru opłaty za
przejazd autostradą;
3) świadczenie usług telekomunikacyjnych zapewniających wymianę danych
pomiędzy urządzeniami i elementami systemu poboru opłat za przejazd
autostradą, a także innych usług towarzyszących, umożliwiających pobór
opłaty za przejazd autostradą;
05.08.2020
©Telksinoe s. 9/27
4) produkcję, dostawę, instalację oraz wdrożenie urządzeń i elementów
składowych systemu poboru opłat za przejazd autostradą, a także ich serwis
i utrzymanie;
5) obsługę użytkowników autostrady w zakresie wnoszenia opłat za przejazd
autostradą.
4. W przypadku gdy pobór opłaty za przejazd autostradą, o której mowa
w art. 37a ust. 1a pkt 1, odbywa się z wykorzystaniem systemu elektronicznego
poboru opłat, o którym mowa w art. 13i ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych, obsługę użytkowników autostrady płatnej, w tym
w zakresie udostępniania urządzeń, o których mowa w art. 13i ust. 3, oraz
wnoszenia opłaty za przejazd autostradą, Główny Inspektor Transportu
Drogowego może zlecić w szczególności:
1) przedsiębiorcom prowadzącym stacje benzynowe;
2) organizacjom zrzeszającym przewoźników drogowych o zasięgu
ogólnokrajowym;
3) operatorom pocztowym, o których mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 1481).
5. Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 4, odbywa się na
zasadach określonych w porozumieniu, które określa w szczególności sposób
zabezpieczenia środków z tytułu wnoszonej opłaty za przejazd autostradą.
6. W przypadku gdy do zamówienia, o którym mowa w ust. 3 i 4, nie
stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych albo ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na
roboty budowlane lub usługi, zastosowanie mają przepisy ust. 7–10.
7. Główny Inspektor Transportu Drogowego, udzielając zamówienia,
o którym mowa w ust. 6, zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na
swojej stronie podmiotowej ogłoszenie o udzielanym zamówieniu.
8. Zamówienie, o którym mowa w ust. 6, jest udzielane w sposób
zapewniający przejrzystość, równe traktowanie podmiotów zainteresowanych
wykonaniem zamówienia oraz z uwzględnieniem okoliczności mogących mieć
wpływ na jego udzielenie.
9. Główny Inspektor Transportu Drogowego nie udostępnia informacji
związanych z zamówieniem, o którym mowa w ust. 6, stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r.
05.08.2020
©Telksinoe s. 10/27
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. poz. 1503, z późn.
zm. 5)), jeżeli podmiot zainteresowany wykonaniem zamówienia, nie później niż
przed zleceniem, o którym mowa w ust. 3, albo zawarciem porozumienia,
o którym mowa w ust. 5, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane.
10. Główny Inspektor Transportu Drogowego niezwłocznie podaje do
publicznej wiadomości, w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie
podmiotowej, informację o udzieleniu zamówienia, o którym mowa w ust. 6,
podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko podmiotu, któremu zlecono
wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 3, lub z którym zawarto
porozumienie, o którym mowa w ust. 5, albo informację o nieudzieleniu tego
zamówienia.
Art. 37gc. 1. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad użycza
Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego grunty na cele związane
z realizacją zadania, o którym mowa w art. 37a ust. 1a pkt 1, wraz
z wzniesionymi na nich budynkami, budowlami i innymi urządzeniami.
2. Warunki korzystania z gruntów, o których mowa w ust. 1, oraz
wzniesionych na nich budynków, budowli i innych urządzeń określa umowa
pomiędzy Głównym Inspektorem Transportu Drogowego oraz Generalnym
Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad.”;
5) w art. 39b w ust. 1:
a) pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) środków pochodzących z opłat za przejazdy autostradą, pobieranych
przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego;”,
b) pkt 5d otrzymuje brzmienie:
„5d) środków pochodzących z opłat, o których mowa w art. 16x ust. 6
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, pobieranych
przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego;”;
6) w art. 39f:
a) w ust. 1:
– pkt 5 otrzymuje brzmienie:
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. poz. 959, 1693
i 1804, z 2005 r. poz. 68, z 2007 r. poz. 1206, z 2009 r. poz. 1540 oraz z 2017 r. poz. 933 i 1132.
05.08.2020
©Telksinoe s. 11/27
„5) przygotowanie, wdrożenie, budowę lub eksploatację systemów
poboru opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia
21 marca 1985 r. o drogach publicznych, oraz opłat za przejazd
autostradą, pobieranych przez Głównego Inspektora Transportu
Drogowego;”,
– pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) finansowanie kosztów usług doradczych:
a) związanych z budową i przebudową dróg krajowych, w tym
autostrad,
b) związanych z przygotowaniem, wdrożeniem, budową lub
eksploatacją systemów poboru opłat, o których mowa
w pkt 5,
c) niezbędnych do prawidłowego wykonywania przez ministra
właściwego do spraw transportu ustawowych zadań z zakresu
funkcjonowania oraz rozwoju infrastruktury dróg publicznych.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Ze środków Funduszu dokonuje się:
1) pokrycia kosztów emisji i wykupu obligacji, o których mowa
w art. 39d ust. 1;
2) spłaty:
a) kredytów i pożyczek wraz z odsetkami i innymi kosztami obsługi
kredytów i pożyczek, o których mowa w art. 39d ust. 1,
b) zobowiązań wynikających z wykonania przez Skarb Państwa
obowiązków z tytułu gwarancji i poręczeń, o których mowa
w art. 39d ust. 2,
c) udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego finansowania,
o którym mowa w ust. 6, wraz z kosztami tego finansowania.”,
c) uchyla się ust. 5,
d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. W przypadku niedoboru na rachunku Funduszu środków
niezbędnych do terminowej obsługi zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 1
i3 oraz w ust. 2 pkt 1 i 2 lit. a, Bank Gospodarstwa Krajowego,
w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw transportu i ministrem
05.08.2020
©Telksinoe s. 12/27
właściwym do spraw finansów publicznych, może finansować ich realizację
ze środków własnych.”;
7) w art. 39k:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek Generalnego
Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, dokonuje wypłat ze środków
Funduszu odpowiednio na rzecz spółek lub wykonawców robót
w wysokości i terminach wynikających z umów, o których mowa w art. 39i
pkt 1 i 2, a na wniosek ministra właściwego do spraw transportu dokonuje
wypłat, o których mowa w art. 39f ust. 1 pkt 4 i 6 lit. c.”,
b) uchyla się ust. 3,
c) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek Głównego Inspektora
Transportu Drogowego, dokonuje wypłat ze środków Funduszu na cele,
o których mowa w art. 39f ust. 1 pkt 5 i 6 lit. b.”;
8) w art. 39l pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) sposób i tryb przekazywania przez Głównego Inspektora Transportu
Drogowego przychodów z opłat za przejazd autostradą;”.
Art. 4. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U.
z 2017 r. poz. 2200) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 48 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2
w brzmieniu:
„2. Inspekcja jest powołana również do poboru opłaty elektronicznej,
o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach
publicznych, oraz opłaty za przejazd autostradą, o której mowa w art. 37a ust. 1
ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym
Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1057 oraz z 2018 r. poz. 12).”;
2) w art. 50 po pkt 3 dodaje się pkt 3a–3c w brzmieniu:
„3a) pobór opłaty elektronicznej na zasadach określonych w ustawie z dnia
21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
3b) pobór opłaty za przejazd autostradą na zasadach określonych w ustawie
z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym
Funduszu Drogowym;
05.08.2020
©Telksinoe s. 13/27
3c) podejmowanie działań mających na celu wprowadzenie systemów
elektronicznego poboru opłat i szerokiego zastosowania tych systemów;”;
3) w art. 51:
a) w ust. 6 w pkt 1 po lit. b dodaje się lit. ba–bc w brzmieniu:
„ba) związanych z poborem opłaty elektronicznej na zasadach określonych
w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych,
bb) związanych z poborem opłaty za przejazd autostradą na zasadach
określonych w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach
płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym,
bc) związanych z podejmowaniem działań mających na celu
wprowadzenie systemów elektronicznego poboru opłat i szerokiego
zastosowania tych systemów;”,
b) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Główny Inspektor Transportu Drogowego może w sprawach,
o których mowa w ust. 6 pkt 1 lit. a–bb, upoważnić do działania w jego
imieniu wojewódzkiego inspektora transportu drogowego.”,
c) po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:
„7a. W przypadku udzielenia upoważnienia, o którym mowa w ust. 7,
Główny Inspektor Transportu Drogowego może przekazać wojewódzkiemu
inspektorowi transportu drogowego środki finansowe na pokrycie kosztów
powierzonych zadań.”;
4) w art. 53 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Zastępców Głównego Inspektora Transportu Drogowego powołuje
minister właściwy do spraw transportu spośród osób wyłonionych w drodze
otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek Głównego Inspektora
Transportu Drogowego. Minister właściwy do spraw transportu odwołuje, na
wniosek Głównego Inspektora, jego zastępców.”;
5) w art. 54 w ust. 2:
a) pkt 11a otrzymuje brzmienie:
„11a) wykonuje zadania Inspekcji związane z poborem opłaty
elektronicznej i kontrolą prawidłowości uiszczenia tej opłaty, na
zasadach określonych w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;”,
b) po pkt 11a dodaje się pkt 11b i 11c w brzmieniu:
05.08.2020
©Telksinoe s. 14/27
„11b) wykonuje zadania Inspekcji związane z poborem opłaty za przejazd
autostradą, na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 października
1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym;
11c) wykonuje zadania Inspekcji związane z podejmowaniem działań
mających na celu wprowadzenie systemów elektronicznego poboru
opłat i szerokiego zastosowania tych systemów;”;
6) po art. 55 dodaje się art. 55a–55c w brzmieniu:
„Art. 55a. 1. W zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych
w ustawie oraz w przepisach odrębnych Inspekcja przetwarza dane osobowe,
w tym dane wskazane w art. 9 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób
fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95 /46/WE
(ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016,
str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem 2016/679”.
2. Inspekcja przetwarza dane osobowe wskazane
w art. 9 ust. 1 rozporządzenia 2016/679 wyłącznie w przypadku, gdy:
1) zostały one przekazane dobrowolnie przez stronę w ramach postępowania
prowadzonego przez organ Inspekcji;
2) jest to konieczne do weryfikacji prawidłowości przekazanych przez stronę
danych, o których mowa w pkt 1;
3) z przepisu prawa wynika konieczność przetwarzania tych danych;
4) jest to niezbędne do wykonania wyroku sądu.
3. Główny Inspektor Transportu Drogowego oraz wojewódzcy inspektorzy
są administratorami danych osobowych przetwarzanych na podstawie ust. 1.
4. Do przetwarzania danych osobowych, o których mowa w ust. 1,
przepisów art. 13–22 oraz art. 34 rozporządzenia 2016/679 nie stosuje się
w zakresie, w jakim dane te są niezbędne do zapewnienia prawidłowej realizacji
ustawowych zadań Inspekcji.
5. Administrator, o którym mowa w ust. 3, informuje o ograniczeniach,
o których mowa w ust. 4, w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie
podmiotowej.
05.08.2020
©Telksinoe s. 15/27
6. Okres przechowywania danych osobowych, o których mowa w ust. 1,
ustala administrator, o którym mowa w ust. 3, zgodnie z celami ich
przetwarzania, o ile nie wynikają one z przepisów odrębnych, w szczególności
dotyczących terminów.
7. Dane osobowe, o których mowa w ust. 1, podlegają zabezpieczeniom
zapobiegającym nadużyciom lub niezgodnemu z prawem przetwarzaniu.
8. Administrator, o którym mowa w ust. 3, wdraża środki techniczne
i organizacyjne w celu ochrony danych osobowych zgodnie z ust. 7.
9. W przypadku stwierdzenia naruszenia ochrony danych osobowych
administrator, o którym mowa w ust. 3, w terminie 72 godzin od stwierdzenia
naruszenia wydaje w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie
podmiotowej komunikat o naruszeniu.
10. Przepisy ust. 1–9 stosuje się odpowiednio do prowadzonych przez
organy Inspekcji postępowań odwoławczych od decyzji wydanych na podstawie
ustawy oraz postępowań dotyczących tych decyzji prowadzonych na podstawie
art. 145 § 1, art. 145a § 1, art. 145b § 1, art. 154 § 1, art. 155, art. 156 § 1,
art. 161 § 1, art. 162 § 1 i 2 oraz art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. ?
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257).
Art. 55b. 1. Jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej, Główny Inspektor
Transportu Drogowego lub osoba przez niego upoważniona udostępnia
nieodpłatnie, na podstawie pisemnego wniosku, dane, o których mowa w art. 55a ust. 1:
1) Policji,
2) Żandarmerii Wojskowej,
3) Straży Granicznej,
4) Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
5) Agencji Wywiadu,
6) Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu,
7) Służbie Kontrwywiadu Wojskowego,
8) Służbie Wywiadu Wojskowego,
9) prokuratorowi,
10) sądom,
11) Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej, dyrektorowi izby administracji
skarbowej, naczelnikowi urzędu celno -skarbowego
05.08.2020
©Telksinoe s. 16/27
– w zakresie niezbędnym do realizacji ich ustawowych zadań.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie sprawy;
2) wskazanie okoliczności, z których wynika konieczność pozyskania
żądanych danych;
3) wskazanie zakresu danych podlegających udostępnieniu.
3. Główny Inspektor Transportu Drogowego może wyrazić zgodę na
udostępnienie za pomocą środków komunikacji elektronicznej danych, o których
mowa w art. 55a ust. 1, podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3 i 5–11, bez
konieczności składania pisemnych wniosków, jeżeli jest to uzasadnione
rodzajem lub zakresem wykonywanych zadań.
4. Udostępnianie danych, o których mowa w art. 55a ust. 1, w sposób,
o którym mowa w ust. 3, następuje po złożeniu przez podmioty, o których mowa
w ust. 1 pkt 1–3 i 5–11, wniosku zawierającego:
1) wskazanie zakresu danych podlegających udostępnieniu;
2) wskazanie osób uprawnionych do przetwarzania danych, o których mowa w pkt 1;
3) oświadczenie, że podmioty te posiadają:
a) urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie, kto, kiedy,
w jakim celu oraz jakie dane uzyskał, oraz
b) zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające
wykorzystanie danych niezgodnie z celem ich uzyskania.
5. Główny Inspektor Transportu Drogowego udostępnia Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego dane, o których mowa w art. 55a ust. 1,
w sposób, o którym mowa w ust. 3, jeżeli jednostka organizacyjna Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego będąca odbiorcą danych złoży oświadczenie,
o którym mowa w ust. 4 pkt 3.
6. Podmioty, o których mowa w ust. 1, dokonują weryfikacji danych,
o których mowa w art. 55a ust. 1, uzyskanych zgodnie z ust. 1 i 3, pod względem
ich niezbędności dla realizacji ustawowych zadań danego podmiotu, nie rzadziej
niż raz na 3 miesiące, usuwając dane zbędne.
7. Główny Inspektor Transportu Drogowego nie udostępnia na podstawie
ust. 1 i 3 danych osobowych wskazanych w art. 9 ust. 1 rozporządzenia
05.08.2020
©Telksinoe s. 17/27
2016/679, chyba że podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest ustawowo
upoważniony do przetwarzania tych danych.
Art. 55c. 1. W zakresie zadań określonych w ustawie oraz w przepisach
odrębnych Inspekcja może nieodpłatnie uzyskiwać dane ze zbiorów danych,
w tym zbiorów danych osobowych, prowadzonych przez organy władzy
publicznej oraz państwowe lub samorządowe jednostki organizacyjne.
2. Jeżeli przepisy odrębnych ustaw nie stanowią inaczej, administratorzy
zbiorów danych, o których mowa w ust. 1, udostępniają Inspekcji przetwarzane
w nich dane na podstawie pisemnego wniosku Głównego Inspektora Transportu
Drogowego, wojewódzkiego inspektora lub osoby przez niego upoważnionej.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1) oznaczenie sprawy;
2) wskazanie zbioru danych, z którego te dane mają zostać udostępnione;
3) wskazanie zakresu danych podlegających udostępnieniu.
4. Administratorzy zbiorów danych, o których mowa w ust. 1, mogą
zawierać z Głównym Inspektorem Transportu Drogowego lub wojewódzkim
inspektorem pisemną umowę o udostępnianiu jednostkom organizacyjnym
Inspekcji informacji zgromadzonych w zbiorach w drodze teletransmisji bez
konieczności składania każdorazowo pisemnych wniosków o udostępnienie
danych, jeżeli jednostki te spełniają łącznie następujące warunki:
1) posiadają urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie, kto, kiedy,
w jakim celu oraz jakie dane uzyskał;
2) posiadają zabezpieczenia techniczne i organizacyjne uniemożliwiające
wykorzystanie danych niezgodnie z celem ich uzyskania;
3) specyfika lub zakres wykonywanych przez nie zadań uzasadnia takie
udostępnianie.
5. Do danych uzyskanych przez Inspekcję na podstawie ust. 1 przepisy
art. 55a stosuje się.”;
7) w art. 56 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Kary pieniężne oraz grzywny, o których mowa w ust. 1, oraz
w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania
drogowego i kolejowego przewozu towarów, pobierane przez organy Inspekcji
są przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy właściwej jednostki
05.08.2020
©Telksinoe s. 18/27
organizacyjnej Inspekcji, obsługującej organ nakładający karę pieniężną
w I instancji lub grzywnę.”;
8) w art. 77 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Do pracowników Inspekcji:
1) zatrudnionych na stanowiskach inspektorów nie mają zastosowania
przepisy art. 4 i art. 97 ustawy, o której mowa w ust. 1;
2) obsługujących Głównego Inspektora Transportu Drogowego w zakresie
realizacji zadań, o których mowa w art. 50 pkt 3a i 3b, niezatrudnionych na
stanowiskach inspektorów nie ma zastosowania przepis art. 97 ustawy,
o której mowa w ust. 1.”;
9) po art. 77 dodaje się art. 77a w brzmieniu:
„Art. 77a. 1. Czas pracy pracowników, o których mowa w art. 77 ust. 2, nie
może przekraczać 8 godzin na dobę i przeciętnie 40 godzin w przeciętnie
pięciodniowym tygodniu pracy w przyjętym okresie rozliczeniowym
nieprzekraczającym 3 miesięcy.
2. Do pracowników, o których mowa w art. 77 ust. 2, mogą być stosowane
systemy czasu pracy:
1) zmianowy – na stanowiskach pracy, na których, ze względu na zakres
i charakter zadań, jest wymagane wykonywanie pracy w systemie zmianowym;
2) podstawowy, w którym czas pracy nie może przekraczać 8 godzin na dobę
– na pozostałych stanowiskach pracy.
3. W zmianowym systemie czasu pracy pracę wykonuje się na zmiany
trwające po 8 godzin na dobę. W szczególnie uzasadnionych przypadkach
pracodawca może wprowadzić wykonywanie pracy na zmiany trwające po
12 godzin na dobę.
4. W zmianowym systemie czasu pracy, o którym mowa w ust. 3:
1) zdanie pierwsze, pracownik nie może wykonywać pracy na więcej niż
dziesięciu zmianach w porze nocnej w miesiącu kalendarzowym,
2) zdanie drugie, pracownik nie może wykonywać pracy na więcej niż ośmiu
zmianach w porze nocnej w miesiącu kalendarzowym
– chyba że jest to uzasadnione szczególnymi potrzebami pracodawcy lub tym, że
jego nieobecność mogłaby spowodować poważne zakłócenie organizacji pracy
u pracodawcy.
05.08.2020
©Telksinoe s. 19/27
5. Praca w godzinach nadliczbowych pracownika jest dopuszczalna ze względu na:
1) konieczność prowadzenia akcji ratowniczej w celu ochrony życia lub
zdrowia ludzkiego, ochrony mienia lub środowiska albo usunięcia awarii;
2) konieczność wykonania rozpoczętych czynności kontrolnych, jeżeli nie
mogą one zostać przerwane;
3) szczególne potrzeby pracodawcy.
6. Praca w godzinach nadliczbowych następuje na polecenie pracodawcy.
7. W zamian za czas pracy w godzinach nadliczbowych pracownikowi
udziela się czasu wolnego od pracy w wymiarze o połowę wyższym albo może
mu być przyznane wynagrodzenie wraz z dodatkiem za pracę w godzinach
nadliczbowych w wysokości 50% wynagrodzenia. Udzielenie pracownikowi
czasu wolnego nie może spowodować obniżenia wynagrodzenia należnego
pracownikowi za pełny miesięczny wymiar czasu pracy.
8. O przyznaniu czasu wolnego od pracy albo dodatku, o których mowa
w ust. 7, decyduje:
1) dyrektor generalny w uzgodnieniu z Głównym Inspektorem – dla
pracowników zatrudnionych w Głównym Inspektoracie;
2) wojewódzki inspektor – dla pracowników, o których mowa
w art. 77 ust. 2 pkt 1, zatrudnionych w wojewódzkim inspektoracie
transportu drogowego.
9. Liczba godzin nadliczbowych, za którą przyznano wynagrodzenie, nie
może przekraczać:
1) 7 godzin w przyjętym miesięcznym okresie rozliczeniowym;
2) 14 godzin w przyjętym dwumiesięcznym okresie rozliczeniowym;
3) 21 godzin w przyjętym trzymiesięcznym okresie rozliczeniowym.
10. Praca w niedzielę lub święto, w godzinach nadliczbowych oraz w porze
nocnej nie może być wykonywana przez:
1) pracownika będącego jedynym opiekunem dziecka do 8 lat lub osoby
wymagającej stałej opieki,
2) pracownika opiekującego się dzieckiem do 8 lat, jeżeli z uprawnienia
takiego nie korzysta drugie z rodziców lub opiekun,
3) pracownicę karmiącą dziecko piersią – bez ich zgody.”.
05.08.2020
©Telksinoe s. 20/27
Art. 5. W ustawie z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego
przeznaczenia (Dz. U. z 2017 r. poz. 2093) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4 w ust. 2 uchyla się pkt 8a;
2) w art. 7 uchyla się pkt 10a;
3) uchyla się art. 9a;
4) art. 9b otrzymuje brzmienie:
„Art. 9b. Warunki umowy, o której mowa w art. 9, wymagają uzgodnienia
z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych.”.
Art. 6. 1. Główny I nspektor Transportu Drogowego podejmuje wszelkie
czynności faktyczne i prawne mające na celu przygotowanie, budowę, wdrożenie,
przejęcie lub eksploatację elektronicznego systemu poboru opłat, o których mowa
w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, oraz systemu poboru opłat za
przejazd autostradą, o których mowa w art. 37a ust. 1a pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2. Główny Inspektor Transportu Drogowego może powierzyć, w drodze
porozumienia, wykonywanie w jego imieniu niektórych czynności, o których mowa
w ust. 1:
1) organom administracji rządowej;
2) Bankowi Gospodarstwa Krajowego;
3) instytutom badawczym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o instytutach badawczych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1158, 1452 i 2201);
4) instytucjom gospodarki budżetowej;
5) innym podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579
i 2018), którym wyłączne prawo do wykonywania tych czynności przyznano
w drodze ustawy lub innego aktu normatywnego, który podlega publikacji.
3. W porozumieniu, o którym mowa w ust. 2, reguluje się w szczególności
wzajemne rozliczenia finansowe.
4. Główny Inspektor Transportu Drogowego może zlecić wykonywanie
niektórych czynności, o których mowa w ust. 1, podmiotom innym niż wskazane
w ust. 2 wyłącznie w zakresie:
1) produkcji, dostawy, serwisu i wymiany urządzeń, o których mowa w art. 13i
ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1;
05.08.2020
©Telksinoe s. 21/27
2) produkcji, dostawy, instalacji, usuwania, a także utrzymania, serwisu i wymiany
urządzeń służących do poboru lub kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty
elektronicznej lub do poboru opłat za przejazd autostradą;
3) produkcji, dostawy, utrzymania, serwisu i wymiany pojazdów służących do
kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej;
4) świadczenia usług telekomunikacyjnych zapewniających wymianę danych
pomiędzy urządzeniami i elementami elektronicznego systemu poboru opłat lub
systemu poboru opłat za przejazd autostradą, a także innych usług
towarzyszących, umożliwiających pobór opłaty elektronicznej, kontrolę
prawidłowości jej uiszczenia lub pobór opłaty za przejazd autostradą;
5) produkcji, dostawy, instalacji oraz wdrożenia urządzeń i elementów
elektronicznego systemu poboru o płat, w tym infrastruktury teleinformatycznej
oraz oprogramowania, lub systemu poboru opłat za przejazd autostradą, a także
ich serwisu i utrzymania;
6) obsługi, w tym w zakresie udostępniania urządzeń, o których mowa w art. 13i
ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, oraz wnoszenia opłaty elektronicznej lub
opłaty za przejazd autostradą, użytkowników elektronicznego systemu poboru
opłaty elektronicznej lub systemu poboru opłat za przejazd autostradą,
w przypadku gdy pobór tej opłaty odbywa się z wykorzystaniem systemu
elektronicznego poboru opłat, o którym mowa w art. 13i ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1.
5. Czynności, o których mowa w ust. 4 pkt 6, Główny Inspektor Transportu
Drogowego może zlecić w szczególności:
1) przedsiębiorcom prowadzącym stacje benzynowe;
2) organizacjom zrzeszającym przewoźników drogowych o zasięgu ogólnokrajowym;
3) operatorom pocztowym, o których mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 1481).
6. Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 4 pkt 6, odbywa się na
zasadach określonych w porozumieniu, które określa w szczególności sposób
zabezpieczenia środków z tytułu wnoszonej opłaty elektronicznej.
7. W przypadku gdy do zamówienia, o którym mowa w ust. 4, nie stosuje się
przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych albo
05.08.2020
©Telksinoe s. 22/27
ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub
usługi (Dz. U. poz. 1920), zastosowanie mają przepisy ust. 8–11.
8. Główny Inspektor Transportu Drogowego, udzielając zamówienia, o którym
mowa w ust. 4, zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie
podmiotowej ogłoszenie o udzielanym zamówieniu.
9. Zamówienie, o którym mowa w ust. 4, jest udzielane w sposób zapewniający
przejrzystość, równe traktowanie podmiotów zainteresowanych wykonaniem
zamówienia oraz z uwzględnieniem okoliczności mogących mieć wpływ na jego udzielenie.
10. Główny Inspektor Transportu Drogowego nie udostępnia informacji
związanych z zamówieniem, o którym mowa w ust. 4, stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. poz. 1503, z późn. zm. 6)), jeżeli
podmiot zainteresowany wykonaniem zamówienia, nie później niż przed zlec eniem,
o którym mowa w ust. 4, albo zawarciem porozumienia, o którym mowa w ust. 6,
zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane.
11. Główny Inspektor Transportu Drogowego niezwłocznie podaje do publicznej
wiadomości, w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej,
informację o udzieleniu zamówienia, o którym mowa w ust. 4, podając nazwę (firmę)
albo imię i nazwisko podmiotu, któremu zlecono wykonywanie czynności, o których
mowa w ust. 4, lub z którym zawarł porozumienie, o którym mowa w ust. 6, albo
informację o nieudzieleniu tego zamówienia.
12. Główny Inspektor Transportu Drogowego może upoważnić wojewódzkiego
inspektora transportu drogowego do wykonywania w jego imieniu niektórych
czynności, o których mowa w ust. 1.
13. W przypadku udzielenia upoważnienia, o którym mowa w ust. 12, Główny
Inspektor Transportu Drogowego może przekazać wojewódzkiemu inspektorowi
transportu drogowego środki finansowe na pokrycie kosztów powierzonych
czynności.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. poz. 959, 1693
i 1804, z 2005 r. poz. 68, z 2007 r. poz. 1206, z 2009 r. poz. 1540 oraz z 2017 r. poz. 933 i 1132.
05.08.2020
©Telksinoe s. 23/27
14. Koszty czynności, o których mowa w ust. 1, w tym koszty usług doradczych
związanych z podejmowaniem tych czynności, są finansowane do dnia 2 listopada
2018 r. z Krajowego Funduszu Drogowego.
15. Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek Głównego Inspektora
Transportu Drogowego, dokonuje wypłat ze środków Krajowego Funduszu
Drogowego na pokrycie kosztów, o których mowa w ust. 14.
Art. 7. Z dniem 3 listopada 2018 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego
wstępuje we wszystkie stosunki prawne, w tym umowy i porozumienia, których
podmiotem był Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, w związku
z wykonywaniem zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 8–9 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, bez względu na charakter prawny tych
stosunków. Umowy i porozumienia zawarte przez Generalnego Dyrektora Dróg
Krajowych i Autostrad zachowują ważność.
Art. 8. 1. Z dniem 3 listopada 2018 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego
przejmuje od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, z mocy ustawy,
nieodpłatnie mienie ruchome oraz dobra niemat erialne o charakterze majątkowym,
w tym prawa autorskie i inne prawa własności intelektualnej oraz prawa własności
przemysłowej, służące dotychczas do wykonywania zadań, o których mowa
w art. 18 ust. 2 pkt 8–9 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
w tym związane z nimi wierzytelności i zobowiązania. Przejęcie następuje na
podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych.
2. Z dniem 3 listopada 2018 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad
przekazuje Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego w użyczenie, na czas
nieoznaczony, nieruchomości w pasie drogowym:
1) dróg krajowych wymienionych w rozporządzeniu wydanym na podstawie
art. 13ha ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, na których zainstalowano stacjonarne
i przenośne urządzenia służące do poboru lub kontroli prawidłowości uiszczenia
opłaty elektronicznej, wraz z fundamentami, konstrukcjami wsporczymi oraz
przynależnymi elementami wyposażenia;
2) autostrad płatnych wraz z wzniesionymi budowlami, budynkami i innymi
urządzeniami wykorzystywane dotychczas przez Generalnego Dyrektora Dróg
Krajowych i Autostrad w celu poboru opłat za przejazd autostradą albo które
zostały przeznaczone na ten cel.
05.08.2020
©Telksinoe s. 24/27
3. Warunki korzystania z nieruchomości, o których mowa w ust. 2, wraz
z wzniesionymi na nich budowlami, budynkami i innymi urządzeniami określi umowa
pomiędzy Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad oraz Głównym
Inspektorem Transportu Drogowego. Umowę zawiera się nie później niż do dnia
3 października 2018 r.
4. Z dniem 3 listopada 2018 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad
przekazuje Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego wszelką niezbędną
dokumentację wytworzoną w związku z wykonywaniem zadań, o których mowa
w art. 18 ust. 2 pkt 8–9 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 9. W terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Generalny
Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad przekaże Głównemu Inspektorowi Transportu
Drogowego zestawienie wskazujące stosunki prawne, o których mowa w art. 7,
mienie ruchome oraz dobra niematerialne, o których mowa w art. 8 ust. 1,
nieruchomości, budynki i urządzenia, o których mowa w art. 8 ust. 2, wraz
z określeniem ich wartości według ewidencji majątku Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad.
Art. 10. Urządzenia, o których mowa w art. 13i ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 1, udostępnione użytkownikom przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych
i Autostrad na potrzeby poboru opłaty elektronicznej oraz opłaty za przejazd
autostradą, mogą być używane do czasu ich zastąpienia innym urządzeniem
udostępnionym przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego.
Art. 11. Główny Inspektor Transportu Drogowego staje się administratorem
danych osobowych, których administratorem był Generalny Dyrektor Dróg
Krajowych i Autostrad w związku z wykonywaniem zadań, o których mowa
w art. 18 ust. 2 pkt 8–9 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 12. 1. Z dniem 3 listopada 2018 r. pracownicy Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad, obsługujący Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych
i Autostrad w zakresie realizacji zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 8–9
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zajmujący się eksploatacją
i obsługą księgową systemu poboru opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3
ustawy zmienianej w art. 1, oraz systemu poboru opłat za przejazd autostradą,
o których mowa w art. 37a ust. 1a pkt 1 ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu
05.08.2020
©Telksinoe s. 25/27
dotychczasowym, stają się pracownikami Głównego Inspektoratu Transportu
Drogowego. Pozostali pracownicy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,
obsługujący Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie realizacji
zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 8–9 ustawy zmienianej w art. 1,
w brzmieniu dotychczasowym, stają się pracownikami Głównego Inspektoratu
Transportu Drogowego z dniem następującym po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia
niniejszej ustawy.
2. Dyrektor generalny Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad jest
obowiązany w terminie 5 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy zawiadomić na
piśmie pracowników, o których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie mają nastąpić w ich
stosunku pracy, w tym o terminach, w których stają się pracownikami Głównego
Inspektoratu Transportu Drogowego.
3. Dyrektor generalny Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego składa
pracownikom, o których mowa w ust. 1, w terminie 2 dni roboczych po upływie
terminów, o których mowa w ust. 1, pisemną propozycję pracy określającą nowe
warunki zatrudnienia, która uwzględnia posiadane kwalifikacje i przebieg
dotychczasowej pracy.
4. W razie odmowy przyjęcia nowych warunków zatrudnienia w terminie nie
dłuższym niż 14 dni od dnia przedłożenia pisemnej propozycji pracy określającej
nowe warunki zatrudnienia stosunek pracy pracowników, o których mowa w ust. 1,
wygasa po upływie 3 miesięcy od dnia odmowy.
Art. 13. 1. Bank Gospodarstwa Krajowego opracowuje na rok 2018 projekt
zmiany planu finansowego Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa
w art. 39n ustawy zmienianej w art. 3, uwzględniając konieczność zapewnienia dla
Głównego Inspektora Transportu Drogowego środków na pokrycie kosztów
działalności Głównego Inspektora Transportu Drogowego w związku z realizacją
ustawowych zadań, o których mowa w art. 50 pkt 3a–3c ustawy zmienianej w art. 4,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz kosztów wykonywania czynności,
o których mowa w art. 6 niniejszej ustawy.
2. Bank Gospodarstwa Krajowego w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia
niniejszej ustawy opracowuje projekt zmiany planu, o którym mowa w ust. 1,
i przedstawia go do uzgodnienia:
1) ministrowi właściwemu do spraw transportu;
05.08.2020
©Telksinoe s. 26/27
2) ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych w zakresie finansowym.
3. Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 2, następuje w terminie 15 dni od dnia
przedstawienia projektu zmiany planu.
Art. 14. 1. W latach 2018–2027 maksymalny limit wydatków budżetu państwa
będących skutkiem finansowym ustawy wynosi:
1) dla ministra właściwego do spraw transportu:
a) w roku 2018 – 1 144 977 zł,
b) w roku 2019 – 1 179 327 zł,
c) w roku 2020 – 957 826 zł,
d) w roku 2021 – 732 644 zł,
e) w roku 2022 – 699 994 zł,
f) w roku 2023 – 737 800 zł,
g) w roku 2024 – 776 765 zł,
h) w roku 2025 – 816 924 zł,
i) w roku 2026 – 858 314 zł,
j) w roku 2027 – 900 972 zł;
2) dla Głównego Inspektora Transportu Drogowego:
a) w roku 2018 – 40 107 800 zł,
b) w roku 2019 – 60 988 800 zł,
c) w roku 2020 – 39 526 100 zł,
d) w roku 2021 – 26 662 100 zł,
e) w roku 2022 – 29 534 200 zł,
f) w roku 2023 – 28 458 400 zł,
g) w roku 2024 – 28 904 700 zł,
h) w roku 2025 – 29 361 000 zł,
i) w roku 2026 – 29 827 900 zł,
j) w roku 2027 – 30 305 300 zł;
3) dla wojewódzkich inspektoratów transportu drogowego:
a) w roku 2018 – 930 800 zł,
b) w roku 2019 – 1 927 700 zł,
c) w roku 2020 – 1 993 800 zł,
d) w roku 2021 – 1 993 800 zł,
e) w roku 2022 – 1 993 800 zł,
05.08.2020
©Telksinoe s. 27/27
f) w roku 2023 – 1 993 800 zł,
g) w roku 2024 – 1 993 800 zł,
h) w roku 2025 – 1 993 800 zł,
i) w roku 2026 – 1 993 800 zł,
j) w roku 2027 – 1 993 800 zł.
2. Minister właściwy do spraw transportu monitor uje wykorzystanie limitu
wydatków, o którym mowa w ust. 1, oraz wdraża mechanizmy korygujące, o których
mowa w ust. 3.
3. W przypadku gdy wysokość wydatków, o których mowa w ust. 1, po
pierwszym półroczu danego roku budżetowego wyniesie więcej niż 65% limitu
wydatków przewidzianych na dany rok, dysponent środków zmniejsza wysokość
środków przeznaczonych na wydatki w drugim półroczu o kwotę stanowiącą różnicę
pomiędzy wysokością tego limitu a kwotą przekroczenia wydatków.
4. W przypadku gdy wysokość wydatków w poszczególnych miesiącach jest
zgodna z planem finansowym, przepisu ust. 3 nie stosuje się.
Art. 15. Prezes Rady Ministrów w celu realizacji niniejszej ustawy dokona,
w drodze rozporządzenia, przeniesienia planowanych dochodów i wydatków
budżetowych między częściami budżetu państwa, z zachowaniem przeznaczenia
środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej, w tym określi kwoty
wynagrodzeń w podziale na części i działy budżetu państwa.
Art. 16. Ustawa wchodzi w życie z dniem 3 listopada 2018 r., z wyjątkiem:
1) art. 1 pkt 8 i 9, art. 2, art. 3 pkt 6 lit. a w zakresie art. 39f ust. 1 pkt 6 lit. a i c
ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, lit. b i d oraz
pkt 7 lit. a, art. 6, art. 8 ust. 3, art. 9, art. 12–15, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
2) art. 3 pkt 3 oraz art. 4 pkt 4, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia;
3) art. 1 pkt 3 oraz art. 4 pkt 7–9, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od
dnia ogłoszenia;
4) art. 4 pkt 6, który wchodzi w życie z dniem 25 maja 2018 r.
05.08.2020
Do góry